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  1. Justicia ordena transparentar las operaciones diarias de las AFPs entre 2002 y 2016 El tribunal de alzada determinó de manera unánime que "la información sobre las notas explicativas entregadas por administradoras de fondos de pensiones (AFP), entre 2002 y 2016, no está sujeta a causal de secreto o reserva". La Corte de Apelaciones rechazó un recurso de la Superintendencia de Pensiones contra el Consejo para la Transparencia y ordenó dar a conocer la información detallada de las operaciones de las AFPs entre 2002 y 2016. Esto, luego que en septiembre de 2017 impugnara que el CPLT les pidiera entregar la información que el ciudadano Esteban Rodríguez solicitó respecto a las administradoras de pensiones, ya que según The Clinic, “no podía entender por qué sus padres, que no tenían lagunas previsionales, estaban recibiendo una pensión tan baja”. Así, pidió en marzo del 2017, vía Ley de Transparencia, que la Superintendencia le entregara las “notas explicativas” de los informes diarios de la AFP, encontrando la negativa del organismo, el cual se escudó en “la causal de reserva por afectación a derechos de terceros (las AFP)” y la “distracción indebida” que generaría extraer, sistematizar y entregar la información. Sin embargo, el tribunal de alzada determinó de manera unánime que “la información sobre las notas explicativas entregadas por administradoras de fondos de pensiones (AFP), entre 2002 y 2016, no está sujeta a causal de secreto o reserva”. Junto con ello, dejó en claro que “es dable precisar que al exponer la Superintendencia que la entrega de información afecta a terceros, en este caso a las AFP, son éstas quienes deben accionar en el Reclamo, precisamente atento su calidad de titulares de la información y en defensa de sus derechos. Lo anterior, evidentemente no ha ocurrido”. Esto “evidencia que el órgano recurrente, Superintendencia de Pensiones, carece de la posibilidad de ejercer la reclamación, pues no es el titular de la causal de reserva, que solo puede ser alegada por la AFP”. Es más, la Superintendencia de Pensiones “no puede actuar como órgano oficioso de los terceros, quienes pese a su notificación, renuncian tácitamente a la posibilidad de oponerse por causa legal y solo han intervenido como terceros en el presente reclamo”. En la misma línea, recalca que “el carácter público de la información que se entrega es absoluto”, y que “no se vislumbra probanza alguna que fundamente la afectación de los derechos base del reclamo actual, no existiendo causal que justifique la oposición de entrega de la información”. De este modo, según consignó The Clinic, esto significará “abrir la caja negra de las AFP”. https://www.eldinamo.cl/nacional/2018/11/14/justicia-ordena-transparentar-las-operaciones-diarias-de-las-afps-entre-2002-y-2016/
  2. 25 Septiembre 2017 Comunas impulsan nuevos planes reguladores ante llegada de Línea 6 Cerrillos y Pedro Aguirre Cerda buscan crear esta normativa debido a interés inmobiliario por presencia del metro.La Cámara Chilena de la Construcción señala que deben superar las brechas en cuanto a infraestructura. La estación Lo Valledor está ubicada en la comuna de Pedro Aguirre Cerda. Unas 300 mil viviendas se han edificado alrededor de las principales líneas de Metro en Santiago en los últimos cinco años, según la Cámara Chilena de la Construcción. Un antecedente que Cerrillos y Pedro Aguirre Cerda están considerando a la hora de dar espacio a proyectos habitacionales y de comercio pues, por primera vez, tendrán acceso al tren subterráneo con la llegada de la nueva Línea 6, en octubre próximo. Este servicio, de 15 kilómetros de extensión, unirá esas comunas del poniente de Santiago con la zona oriente en sólo 19 minutos, por lo que mejorarán su conexión con el resto de la ciudad. Ambas municipalidades no poseen planes reguladores, por lo que requieren diseñarlos si buscan atraer la inversión de los privados. Estas normas definen la altura máxima de los edificios, espacios para áreas verdes, vías, zonas industriales y de comercio, además de equipamiento como escuelas. Cerrillos utiliza el plan que tiene Maipú (fue parte de ella hasta 1991), pues no tiene presupuesto para diseñar uno. El alcalde Arturo Aguirre (PS) dice que urge tener “planificación, porque nos convertiremos en una opción muy atractiva para vivir. Sin embargo, no estamos preparados para ello”. Sostiene que existe consenso en que hay que elaborar este documento, por lo que solicitó recursos al gobierno regional metropolitano. Se estima que un estudio de este tipo cuesta $ 150 millones. Aguirre advierte que dentro del plan se pondrán reglas que impidan tener “guetos verticales” o bien destruir los barrios. El jefe comunal añade que ha acelerado las conversaciones con el gobierno porque hay ofertas del sector privado para desarrollar proyectos inmobiliarios en sectores como la población como Buzeta. En la Municipalidad de Pedro Aguirre Cerda también preparan una normativa similar en la comuna. El concejal Manuel Aguilar (RN) formó la comisión para crear el nuevo plan regulador, la que está integrada por el alcalde, los ediles y las direcciones municipales. “Tenemos una altura máxima de cinco pisos, lo que impide satisfacer la demanda por nuevos proyectos de vivienda que tienen los vecinos. No queremos que la gente se vaya de acá”, dice Aguilar. Sostiene que se busca que Pedro Aguirre Cerda se convierta en una alternativa habitacional, pues está ubicada a 10 minutos del centro de Santiago, lo que “la hace atractiva, tal cual como lo ha sido San Miguel”. Como Cerrillos, la municipalidad requiere presupuesto para elaborar la norma, por lo que solicitarán recursos al gobierno o bien al Ministerio de Vivienda, cartera que apoya a las localidades que buscan implementar esta herramienta. Expansión Javier Hurtado, gerente de Estudios de la Cámara Chilena de la Construcción, explica que las comunas deben aprovechar la existencia de este medio de transporte. “Los municipios piden tener Metro, pero no dan nada a cambio. La lógica es que se puedan densificar áreas aledañas para que cada vez más personas puedan acceder a este servicio”, dice. Por ello, afirma que se requieren planes reguladores “razonables”, donde participen los residentes en la elaboración del mismo para definir, por ejemplo, las alturas. Hurtado añade que los estudios sobre calidad de vida muestran que las zonas con alto deterioro urbano “tienen en común un déficit de infraestructura de diverso tipo, lo que debe ser tomado en cuenta por parte de las autoridades”. En esa línea, el ejecutivo alerta sobre un problema: que el 70% de los planos reguladores poseen más de cinco años de antigüedad, por lo que no se han adaptado a las nuevas necesidades de las urbes en cuanto a obras públicas, nuevos tipos de vivienda o interés por desarrollar polos de comercio. Rodrigo Martin, experto en urbanismo de la U. de Santiago, señala que las comunas que no poseen un documento regulador deben aspirar a tener planes con un estándar diferente al de comunas como Estación Central, que permite la edificación de más de 30 pisos. “Se debe observar el impacto que ha tenido la construcción en las ciudades. Por esto hay que observar si hay calles adecuadas, si queda espacio para los peatones, las bicicletas y otros”. Para ver la infografía en detalle haz click aquí o en la imagen Fuente: http://www.latercera.com/noticia/comunas-impulsan-nuevos-planes-reguladores-ante-llegada-linea-6/
  3. 01 Marzo 2017 Bruselas revela sus planes para evitar que el Brexit frene el futuro de la Unión Europea Este texto presenta cinco posibles escenarios posibles, desde centrarse solamente en el mercado único hasta avanzar hacia una mayor integración, pasando por opciones intermedias como una Europa con diferentes grados de integración entre sus socios. La salida de Reino Unido no frenará el rumbo de la Unión Europea (UE), aseguró este miércoles el presidente de la Comisión Europea, Jean-Claude Juncker, durante la presentación de sus planes para el futuro del bloque con 27 miembros. “El Brexit es lamentable y doloroso, pero no va a detener a la UE en su marcha hacia el futuro. Nosotros seguiremos y tenemos que seguir”, dijo Juncker ante los eurodiputados en Bruselas, en un discurso de presentación de su “Libro Blanco sobre el Futuro de Europa”. Este texto presenta cinco posibles escenarios posibles, desde centrarse solamente en el mercado único hasta avanzar hacia una mayor integración, pasando por opciones intermedias como una Europa con diferentes grados de integración entre sus socios. Los mandatarios europeos debatirán estas opciones durante la cumbre a 27 prevista en Roma el 25 de marzo, con motivo del 60º aniversario de la fundación del proyecto europeo y en la que plasmarán en una declaración el camino a seguir tras la salida de Reino Unido, inicialmente para mediados de 2019. Aunque Londres no ha comunicado todavía oficialmente su decisión de abandonar el bloque, sus 27 socios de la UE ya han empezado a reflexionar sobre cómo responder a esta serie de crisis y dar un nuevo impulso al bloque tras su marcha. Fuente: http://www.latercera.com/noticia/bruselas-revela-planes-evitar-brexit-frene-futuro-la-union-europea/
  4. 06 Noviembre 2016 Serviu diseña siete planes maestros para viviendas sociales en RM Proyectos urbanos incluyen 5.681 hogares para sectores vulnerables, además de la disposición de vías, infraestructura y áreas verdes. Durante el próximo año se construirán simultáneamente cerca de 5.681 viviendas sociales para sectores vulnerables, en macrobarrios que disponen de parques, calles de fácil acceso, sedes comunitarias y equipamiento deportivo. Así se han diseñado los siete planes maestros en los que actualmente trabaja el Servicio de Vivienda y Urbanismo (Serviu) en distintas comunas de la Región Metropolitana, y que fueron consensuados con los municipios y las familias beneficiadas. “Estuvimos gestionando suelos durante dos años. Compramos más de 50 hectáreas y sumamos otras que estaban en poder fiscal para desarrollar planes maestros participativos, que incluyen una macrourbanización con infraestructura como equipamiento deportivo, vialidad sin pasajes y áreas verdes utilizables”, explica el director del Serviu Metropolitano, Alberto Pizarro. Estos proyectos urbanos habitacionales, que están en etapa de diseño, serán emplazados en un total de 80,6 hectáreas en sectores de Colina, Quilicura, Cerro Navia, Estación Central, Peñalolén, La Pintana y San Bernardo, en las cuales se contempla sumar 6,7 hectáreas de áreas verdes a la ciudad. Estos requieren una inversión cercana a los $114 mil millones, que serán financiados con el subsidio DS49 para viviendas con un costo de entre 890 y 1.087 UF. Los conjuntos habitacionales incluyen casas con una superficie de entre 45,95 y 48,42 metros cuadrados y edificios de departamentos con una amplitud de entre 58,07 y 63,25 metros cuadrados. Según Pizarro, los proyectos de Peñalolén, La Pintana y San Bernardo contemplan suelo para futuras iniciativas de viviendas para sectores medios. “En una segunda fase esperamos construir una cantidad aún no determinada de viviendas de mayor valor, de hasta 2.000 UF, que permitan generar integración”, agrega. Al respecto, la alcaldesa de Peñalolén, Carolina Leitao, afirma que “esperamos que éste se convierta en un barrio modelo para el tipo de construcción de viviendas sociales con integración e inclusión”. Asimismo, el alcalde electo de Cerro Navia, Mauro Tamayo, opina que “proyectos que vienen a renovar barrios que están degradados y con muchos problemas sociales, por el alto nivel de hacinamiento, deben seguir impulsándose para renovar la comuna, incluyendo también a nuevos sectores sociales”. En el Consejo Nacional de Desarrollo Urbano (CNDU) esta modalidad es mirada con optimismo. “La política de planes maestros habitacionales permite complementar el sistema de subsidios en materias que el actual sistema no logra satisfacer: el desarrollo participativo del diseño, la integración social y la localización en comunas al interior de la ciudad”, afirma Luis Eduardo Bresciani, presidente del CNDU. Agrega que “el Consejo propuso a la Presidenta Bachelet entregar mayores facultades a los Serviu para que puedan expropiar terrenos al interior de la ciudad y desarrollar proyectos públicos con viviendas integradas que permitan acceder a lugares donde el mercado del suelo no permite. Eso requiere mayor acción del Estado en zonas interiores”. Sin proyectos Cerca del 80% de estas unidades habitacionales serán destinadas a familias que cuentan con un subsidio entregado antes de 2014 y que a la fecha no han sido vinculados a soluciones habitacionales. Esta modalidad se ocupó en el gobierno anterior desde 2012, y generó que a marzo de 2014 hubiesen más de 20 mil subvenciones sin proyectos asociados. “El mercado no produce viviendas sociales, por lo que una buena cantidad de estos subsidios no habían sido aplicados hasta ahora. Pero también dejamos parte de las viviendas para beneficiarios de nuevos llamados”, asegura el director del Serviu. Según el ex subsecretario de Vivienda del gobierno del ex Presidente Piñera, Francisco Irarrázaval, “para concretar la modalidad sin proyecto era fundamental que todos los Serviu del país se constituyeran en entidades patrocinantes (Egis)”. Agrega que “si los Serviu no han sido capaz de dar respuesta hasta ahora, imagino que es un problema de gestión, ya que para la reconstrucción del 27/F dejamos la capacidad de generación de proyectos instalada en todas las regiones”. Los primeros proyectos comenzarán a construirse a fin de año y serían entregados en los primeros meses de 2018. Fuente: http://www.latercera.com/noticia/serviu-disena-siete-planes-maestros-viviendas-sociales-rm/
  5. 23 Octubre 2016 Entel mejora sus planes ante entorno más competitivo Compañía triplicará los datos a sus clientes, dejando una cuota especial para aplicaciones con mayor consumo como Netflix o Youtube. En un escenario cada vez más competitivo en la industria de la telefonía móvil, Entel decidió poner una nueva carta sobre la mesa. La compañía inició una agresiva campaña que se enfoca en entregar más datos móviles en los planes de telefonía para sus clientes. Desde la compañía explican que a todos quienes cuenten con planes libres -es decir, sin cuenta controlada-, se les triplicará la cuota de navegación y se mejorará la distribución de estos durante el mes, para que lleguen hasta fin de mes. “Habrá datos móviles extra para que puedan usarlos en las aplicaciones de música y video, como Spotify, Imusic y Netflix y Youtube, respectivamente”, detalla José Luis Poch, vicepresidente de Mercado de Personas de Entel. Esto significa, añade, “que si un plan tiene 3 GB, vas a poder tener 6 GB adicionales, que serán destinados fundamentalmente para las aplicaciones que necesitan ese mayor consumo, que son las de música y video”, menciona Poch. En Entel explican que la razón tras este cambio es que hace un tiempo que la empresa ha detectado la necesidad de ofrecer más datos móviles a sus clientes debido, dicen, a que con las nuevas aplicaciones disponibles en el mercado los datos móviles se consumían muy rápido, lo que obligaba a los usuarios a pagar más, o simplemente a no tener acceso a ellos por el resto del mes. “Desde que nos adjudicamos el mayor espectro (30 MHz) sobre la banda 700 en la red 4G en la licitación de 2014, no habíamos podido ofrecer más datos a nuestros clientes, porque no teníamos la infraestructura necesaria para dar más datos y que el cliente recibiera un servicio de calidad”, indica el ejecutivo, que agrega que ahora “tenemos lo necesario y vamos a ir con todo”. Para Poch, el haber invertido en tecnología, además de los nuevos espectros disponibles en el país, les permite ofrecer más datos móviles a los 10 millones de clientes que hoy tiene la compañía. Todo en medio de un entorno más competitivo, con empresas más pequeñas ganando rápidamente cuota de mercado y consumidores cada vez más exigentes. Demanda de Wom Precisamente, en septiembre Wom presentó una demanda en contra de Entel, ante la Fiscalía Nacional Económica, por presuntas conductas anticompetitivas, acusaciones que Entel calificó como “falsas” e “infundadas”. Según los últimos datos de Subtel, Entel concentra actualmente un 39% del mercado de telefonía móvil, y los operadores pequeños, como Wom, han crecido de forma sostenida con una oferta muy atractiva de datos móviles para los clientes. Poch, quien descarta que la mejora en los planes sea una estrategia ante la arremetida de Wom, asegura que “somos el número uno en clientes y teníamos 70 MHz de espectro para dar a 10 millones de ellos. Wom podía dar más datos y otras compañías igual, porque tienen el mismo espectro y menos clientes”, explica el ejecutivo de Entel. Y agrega: “Ahora nosotros estamos listos para entregar más datos y de calidad”, finaliza. Fuente: http://www.latercera.com/noticia/entel-mejora-planes-ante-entorno-mas-competitivo/
  6. 10 Octubre 2016 Gobierno crea planes individuales para limitar producción salmonera La industria podrá usarlos como alternativa a la norma de densidades. Planes de manejo individuales (PMI) es el mecanismo que eligió el gobierno para perfeccionar el nuevo reglamento que rige a la producción salmonera, el que podrá utilizarse como alternativa a la norma de densidades establecida en 2012 y que limita la carga por jaula. El modelo es parte de las recomendaciones entregadas al Ministerio de Economía en los estudios encargados a los abogados expertos en competencia Andrea Butelmann y Francisco Agüero. Los planes individuales, además, ponen fin al anhelo de las empresas del sector de implementar un plan de reducción de siembras (PRS) grupal. Según la autoridad, el PMI no afectaría la libre competencia, decisión que tomaron luego de conocer los estudios, hechos por separado, donde Butelmann y Agüero analizaron los cambios que el gobierno busca introducir al sector para limitar la producción de salmones y evitar problemas sanitarios y enfermedades como el cáligus (piojo de mar) y una reactivación del virus ISA. Los informes, entregados en marzo al Ministerio de Economía, en un escenario de precios distinto al actual, son la base de la regulación sanitaria que se trabaja para implementarla desde marzo de 2017. “Los resultados de los estudios sobre libre competencia han constituido un insumo a ser considerado por la Subsecretaría”, dice Eugenio Zamorano, jefe de la división de acuicultura de la Subsecretaría de Pesca (Subpesca). La normativa se presentó a la industria en septiembre y a fines de ese mes el sector entregó sus reparos, donde reconoce la importancia de las modificaciones y pide medidas estructurales a futuro. Global versus individual Los expertos coinciden en que regular la producción salmonera de forma global, en ciertas condiciones podría afectar la libre competencia. “La cooperación entre empresas de salmonicultura no elimina la competencia entre éstas. En nuestro entendimiento, la cooperación se centraría en la etapa de piscicultura, mas no en aquellas de faena ni en la comercialización del producto. Desde ya, en la etapa de comercialización la competencia no se ve afectada”, cita el texto de Agüero, director del Centro de Regulación y Competencia de la Facultad de Derecho de la Universidad de Chile. “Luego, la competencia se ve reducida en la etapa de producción, pero el grado de esta reducción depende de cuántos sean los barrios en los que hay coordinación entre empresas”, agrega el documento. Para Butelmann, en tanto, es “razonable suponer” que los planes grupales podrían ser usados por las firmas de mayor participación de mercado “no sólo como una herramienta que permita internalizar las externalidades propias de los barrios, sino para reducir la producción, incrementar sus ganancias, intercambiar información estratégica, excluir competidores y, en definitiva, producir efectos contrarios a la competencia”. En su estudio indica que las empresas Marine Harvest Chile, Mitsubishi y AquaChile lideran el mercado según área concesionada, con el 39%. Agrega que de los 86 barrios que hay en el país (hasta 2015), distribuidos entre las regiones X, XI y XII, en 10 de ellos, o 30,9% del total, las firmas más importantes en área concesionada y de producción están presentes (ver infografía). “Dado que las concesiones de estas tres firmas coinciden en una proporción relevante en los mismos barrios, se confirma que la aplicación de un PRS grupal podría conllevar riesgos anticompetitivos, puesto que se generan nuevas instancias de coordinación”, plantea el texto. Aplicación del nuevo plan Tras analizar los estudios, la Subpesca decidió modificar sus programas, aclara Zamorano: “Habiéndose determinado que los objetivos ambientales y sanitarios pueden ser alcanzados por alternativas diversas al porcentaje de reducción de pérdidas grupal, que en ciertas situaciones y condiciones podían poner en riesgo la libre competencia, se ha tomado la decisión de excluir dicha alternativa e implementar el porcentaje de reducción de pérdida individual que no representa riesgo”. Agrega que se han hecho los ajustes necesarios a los planes de manejo, “acotando estrictamente sus objetivos”. Esto implica, dicen en la industria, limitar el uso de los planes como herramienta de descanso de las concesiones para evitar su caducidad. Las concesiones podrán optar al descanso, previo uso de los planes sólo en un proceso productivo que se extiende de 21 a 23 meses. Las empresas dicen que para ejecutar un PMI, deben decidir su uso al momento de diseñar la proyección de siembra y siembra efectiva del siguiente ciclo productivo, informando al menos un mes antes del inicio del descanso sanitario. Con una autorización notarial, la compañía informará a la Subpesca si hará el proceso según el plan de densidades o del PRS, donde con un plan de manejo individual el titular de una o más concesiones de un mismo barrio se compromete a reducir el número de peces que ingresan a los centros de cultivo a cambio mejora su densidad posible. Esto es 17 kg por metro cúbico para salmón atlántico y de 12 kg para trucha y coho. Fuente: http://www.latercera.com/noticia/gobierno-crea-planes-individuales-limitar-produccion-salmonera/
  7. Operadores móviles ajustan sus planes y priorizan oferta de datos por sobre la voz Eso sí, en la industria aseguran que las prestaciones de telefonía celular aún no son reemplazables en un 100%. Un cambio en la industria de las telecomunicaciones se ha producido en el último tiempo, ya que las principales compañías han debido ajustar su oferta comercial de planes para priorizar el tráfico de datos por sobre los servicios de voz. Hoy la capacidad de navegación es la componente más deseada y por eso dominan en el uso de la red convirtiendo al servicio de voz en un valor agregado. “El paradigma cambió completamente. Lo que marcó el boom de los datos fue el terremoto, eso provocó un antes y un después, por el acceso a las redes sociales y los medios electrónicos”, comenta Cristián Vera, director de Marketing de Claro Chile. Añade que por este mismo motivo en junio la operadora comenzó a ejecutar el cambio en su parrilla comercial. “Incluimos la promoción (de redes sociales gratis) que teníamos en prepago a los clientes de cuenta exacta, los que además de la cantidad de datos, ahora tienen libremente para navegar en los sitios que incorporen en una bolsa de datos”, sostiene Vera . El ejecutivo agrega que en septiembre hicieron otro cambio al incluir el doble de megas por un año, con datos limitados. Manuel Araya, gerente de regulación y asuntos corporativos de Entel, explica que para responder a la alta y creciente demanda por servicios de datos, “la tendencia ha sido desarrollar productos que se hagan cargo de esta nueva forma de comunicación”. Además de los planes con cuota de tráfico determinada, el ejecutivo agrega que “nuestra estrategia comercial en general apunta a ofrecer cada vez mayor capacidad de navegación”. Según los datos más recientes que dispone la Subsecretaría de Telecomunicaciones, que son a marzo de este año, Entel tiene la mayor base de clientes con servicio 4G, con un 40% de participación. “De acuerdo a nuestros resultados a junio, la base de clientes 4G ya había crecido un 25%, en sólo tres meses, y sumaba más de 1,6 millón de usuarios”, detalla Araya. Por su parte, Francisco Esturillo, gerente de desarrollo Mercado Postpago de WOM, plantea que “cuando un usuario de postpago consume su cuota de navegación, la velocidad baja, pero no se corta su acceso a la red. Nuestros clientes valoran mucho este modelo, y por ahora no hemos pensado hacer ajustes a éste”, haciendo referencia a la modificación que Movistar incorporará a partir de diciembre. De acuerdo a una investigación de Cisco a 2020 el consumo mensual de gigabytes por usuario móvil crecerá seis veces, pasando de 0,8 GB en 2015 a 4,8 GB. “Los servicios de voz aún no son reemplazables en un 100% por los de datos. Lo importante es que cada cliente tenga un plan que se acomode a sus necesidades”, asegura Araya. Vera dice que ahora las operadoras están migrando de la provisión de datos a la entrega de contenidos, ya sea con producción propia como a través de aplicaciones. Movistar Sube peso de los datos En Telefónica Chile, que opera con la marca Movistar, los ingresos por datos al 30 de junio llegaron a US$ 275,4 millones frente a los US$ 229,9 millones registrados entre enero y junio de 2014, es decir un crecimiento de 19,7%. En su estado de resultados la firma, con matriz en España, destacó para el segundo trimestre el sólido aumento de los ingresos de datos (US$ 138 millones) que representan un 47% de los ingresos del servicio móvil". También añadieron que la compañía "mantiene el foco en la captación y fidelización de clientes de alto valor, a pesar de la intensidad competitiva, especialmente en prepago. La calidad del parque continúa aumentando, a través del despliegue acelerado de LTE, con una cobertura poblacional a junio del 80%". www.df.cl
  8. 20 de septiembre del 2016 / 21:02 Hrs Isapres aceptan no subir precios de planes en las cortes para evitar pago de costas Aseguradoras esperan que se repita el dictamen de la Suprema, que validó la estrategia. Según abogados, con esto, firmas estarían discriminando a afiliados que no recurren a la justicia. Desde hace unos dos meses, las isapres Cruz Blanca y Consalud, frente al aumento de los recursos de protección por alza en los precios de los planes, estarían aceptando no subirlos en las cortes de Apelaciones, con la finalidad de evitar el pago de las costas judiciales, según indican distintos grupos de abogados dedicados a esta área. El término jurídico de la estrategia es allanamiento, y tiene que ver con que, durante el proceso, las aseguradoras aceptan no adecuar el precio base del plan al afiliado que ha recurrido, para llevar a las cortes a no prosperar en el recurso y desestimarlo, lo que se conoce como falta de oportunidad, que, en definitiva, impide seguir tramitando el recurso. La situación se estaría masificando en estas dos aseguradoras, luego de un recurso presentado en la Corte de Apelaciones de Rancagua, en abril del año pasado, en el cual Consalud argumentó allanamiento, lo que fue desestimado. El caso fue elevado a la Corte Suprema, que finalmente respaldó a la isapre. En dicho fallo, el máximo tribunal estipuló que la isapre “no ha aplicado ni aplicará ningún alza en el valor del precio base del plan de salud de la parte recurrente, por lo que el acto denunciado es inexistente y, por lo tanto, el arbitrio deducido en autos debe ser rechazado”. Este agrega que “del mérito de los antecedentes, aparece de manifiesto que el acto por el cual se recurre no se ha verificado ni se verificará, por lo que no existe cautela urgente alguna que proporcionar por esta vía, motivo por el cual la acción constitucional interpuesta será desestimada”. A partir de este dictamen, la abogada de la firma Gana Salud, Claudia Reyes, asegura que las isapres Consalud y Cruz Blanca estarían impulsando los allanamientos en las cortes. Sin embargo, “de las 12 salas que hay en Santiago, hay 10 que han acogido igual los recursos de protección y dictado el pago de costas; sólo dos seguirían los argumentos de la Corte Suprema. Igualmente, las isapres están apelando en todas las causas, buscando que se falle del mismo modo que en el caso de Rancagua”, dijo. Según se describe en un informe emitido a la Corte de Apelaciones de Santiago, la isapre Cruz Blanca, tras recurrir al allanamiento, solicitó al tribunal que “en razón de lo expuesto y correspondiendo omitir pronunciamiento en estos autos, por haberse satisfecho la pretensión de la actora sin mediar litigación, no sería procedente una condena en costas”, buscando así eludir el pago de los gastos asociados al proceso. Cabe señalar que, según un estudio de la consultora Altura Management, entre 2010 y 2015 las isapres han debido pagar casi $ 53 mil millones, por concepto de costas judiciales. El abogado socio del estudio Me subieron el Plan, Carlos Tagle, indicó que las isapres, al recurrir al allanamiento, estarían incurriendo en una ilegalidad. Ello, pues según plantea la ley de isapres, no puede hacerse diferencia alguna entre los cotizantes de un mismo plan que signifique disminución de precio. “Cuando dice que a tal persona no le va a aplicar el alza del precio base de su plan, está haciendo diferencias con aquel que no presentó un recurso de protección para frenar esa alza”, expresó Tagle. El abogado agrega que la misma ley, en otro de sus artículos, interpone sanciones desde la Superintendencia de Salud a las isapres que incurran en prácticas discriminatorias en ese ámbito. Alzas de precio En marzo, las isapres informaron las alzas vigentes, que llegan a 9,6% para el caso de Cruz Blanca y 7,5% para los usuarios de Consalud. La otra isapre -de las siete- que subió el precio fue Colmena, que, hasta el momento, no habría utilizado este recurso. “Creemos que Colmena, que también tuvo alza y presentaría una alta judicialización, está siendo más cauta y esperando ver qué sucederá con la resolución de la Corte Suprema”, agregó Reyes. Pedro Barría abogado de afiliados a isapres, indicó que esto “alienta el abuso. Una empresa puede hacer un acto abusivo, luego la víctima recurre de protección y la empresa dice que no va a realizarlo. Y ahí la corte dice ‘bueno, entonces no lo condeno en costas’, lo que lleva a que el acto le resulte gratis”. Barría agregó que “durante mucho tiempo la Corte Suprema mantuvo la tesis contraria, que aunque se allanara y se arrepintiera y se dejaran sin efecto las medidas, igual tenía que condenarse en costas, entonces es una jurisprudencia errada”. Consultadas isapres Cruz Blanca y Consalud, declinaron referirse al tema. Fuente: http://www.latercera.com/noticia/nacional/2016/09/680-697384-9-isapres-aceptan-no-subir-precios-de-planes-en-las-cortes-para-evitar-pago-de.shtml
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