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  1. 09 Enero 2018 ¿Cómo operará la Ley que busca impedir la re victimización de niños afectados por delitos? Este martes la Presidenta Michelle Bachelet promulgó la normativa que establece un sistema de entrevistas videograbadas para niños, niñas y adolescentes víctimas o testigos de ilícitos, conoce sus alcances. Este martes la Presidenta Michelle Bachelet promulgó el proyecto de Ley que establece un sistema de entrevistas videograbadas para niños, niñas y adolescentes víctimas o testigos de ilícitos, el cual busca impedir que estos tengan que entregar su testimonio en varias ocasiones. “Creo que es un día importante para los niños, niñas y adolescentes que han sido víctimas de delitos graves, lo es también para sus familias y para quienes defienden sus derechos desde la sociedad civil y también para el Estado, que en su conjunto concuerda la mejor manera de evitar la victimización secundaria a la que se ven expuestos de manera permanente”, dijo la Mandataria celebrando la iniciativa. Es así como la jefa de Estado aseguró que esta iniciativa nace del consenso de que “para un niño, ser víctima de un delito grave, es ya una experiencia suficientemente traumática, como para que además se vean sometidos a un proceso penal que pueda resultar igual o más negativo que el hecho injusto. “La victimización secundaria se produce por la cantidad de veces que los niños se ven expuestos a entregar su testimonio. En un circuito donde el niño debe repetir y repetir la experiencia traumática sin que ello garantice mayor éxito en el proceso”, sostuvo. Es así como esta nueva normativa busca ser una respuesta concreta a esta situación, donde los niños, como indicó Bachelet, solamente tendrán contacto con personas especialmente capacitada para ello y en espacios acondicionados que garanticen su privacidad e intimidad. Las herramientas contempladas Según dio cuenta la Mandataria en su discurso, esta ley aborda dos etapas centrales del proceso judicial, la entrevista investigativa y la declaración judicial. Entrevista Investigativa: Se realizará por un entrevistador designado por el fiscal en un espacio físico especialmente acondicionado, con el objetivo de recabar la mayor cantidad de antecedentes para poder llevar adelante una investigación penal exitosa. Esta instancia, como detalló la Presidenta, reemplazará “las múltiples declaraciones que se tomaban durante la investigación”. Declaración judicial: El sistema propuesto, además, contempla que en la declaración judicial (cuando se enfrenta al tribunal), el niño preste su declaración en una sala distinta a aquella donde se encuentran los intervinientes. Ahí estará solo con su intermediario que le formulará las preguntas solicitadas en la sala de una manera adecuada. Esto, como dijo la jefa de Estado, es una herramienta que “cautela y pondera cuidadosamente” los derechos de la defensa, pero protegiendo la integridad de niños, niñas y adolescentes. Las personas que desempeñarán funciones de entrevistador y de intermediario judicial, deberán contar con formación especializada y estar acreditados en un registro especial que será administrado por el Ministerio de Justicia. Otras medidas Adicional a las instancias antes mencionadas, Bachelet comentó que se dispondrán otras medidas de protección en favor de los niños, como por ejemplo que se habilitará al juez de garantía a decretar medidas antes de la formalización de la investigación. Esto quiere decir que se podrán adoptar resguardos tendientes a proteger la integridad física de la víctima, tales como prohibición del agresor de acercarse a ella o la obligación del agresor de hacer abandono del hogar común. La entrada en vigencia de esta nueva Ley será gradual, “siguiendo el modelo utilizado para la reforma procesal penal”, a fin de dar un tiempo suficiente para detectar aquellos errores que surjan, corregirlos y aprender de los mismos, como puntualizó la Presidenta. “Hoy damos un paso importante y es deber del Estado procurar que la implementación sea la correcta, velando siempre por el bienestar y la protección de las víctimas”. Fuente: http://www.latercera.com/noticia/operara-la-ley-busca-impedir-la-re-victimizacion-ninos-afectados-delitos/ Las entrevistas videograbadas son parte de la Nueva Ruta Judicial. Su objetivo es registrar los testimonios del niño, niña o adolescentes víctimas de delitos sexuales, evitando la revictimización ante tribunales. #UnNuevoTratoconlaNiñez #LeyEntrevistasVideograbadas pic.twitter.com/HerzBw5RRT — Consejo Infancia (@coninfanciacl) 9 de enero de 2018
  2. 23 Septiembre 2017 Solicitan a Joaquín Lavín que suspenda una construcción que no cumpliría con la normativa vigente Por medio de una carta publicada en el diario El Mercurio, 91 residentes del sector aledaño a este proyecto manifestaron su malestar por esta situación y solicitaron al alcalde Joaquín Lavín que suspenda inmediatamente las faenas "mientras se anulen los permisos de edificación y se otorguen otros que respeten la legislación vigente". " Molestia provocó en los vecinos del barrio Presidente Errázuriz-El Golf (Las Condes) la construcción de dos torres -una de viviendas y otra de oficinas- que no cumplirían con la normativa vigente. Por medio de una carta publicada en el diario El Mercurio, 91 residentes del sector aledaño a este proyecto manifestaron su malestar por esta situación y solicitaron al alcalde Joaquín Lavín que suspenda inmediatamente las faenas "mientras se anulen los permisos de edificación y se otorguen otros que respeten la legislación vigente". " La Dirección de Obras de la Municipalidad de Las Condes ha autorizado estas construcciones con gravísimas infracciones a la normativa vigente, dado que los edificios sobrepasan en 13 metros, es decir, en cuatro pisos, lo que permite la ley", señala la misiva. Otra situación que produce preocupación en la comunidad es que las torres contarán con 975 estacionamientos en ocho pisos de subterráneos. Según señalan los residentes, esta situación "impactará la circulación vehicular del barrio, al producir todo tipo de atochamientos en perjuicio directo de la calidad de vida de los vecinos, que han logrado proteger y mantener el patrimonio del sector". Las torres se están construyendo en las calles Américo Vespucio, Renato Sánchez y Asturias, lugar donde antes estaba emplazada una sede de la Universidad Mayor. Fuente: http://www.elmostrador.cl/noticias/pais/2017/09/23/solicitan-a-joaquin-lavin-que-suspenda-una-construccion-que-no-cumpliria-con-la-normativa-vigente/
  3. 21 Julio 2017 Número de quiebras se quintuplica tras nueva ley; alcanza 720 procesos al año Superintendencia del área dice que esto revela “necesidad” que había por la nueva normativa. Una “positiva evaluación” realizó el superintendente de Insolvencia y Reemprendimiento (Superir), Hugo Sánchez, del desempeño de la nueva ley de quiebras, que se estrenó en octubre de 2014, y que al cierre del primer semestre de 2017 acumula 6.394 procedimientos realizados por personas y empresas deudoras. La evaluación de Sánchez, guarda relación sobre todo -y paradójicamente- con el alza de los procesos de liquidación de activos que han llevado adelante las empresas en Chile, ya que de acuerdo con sus cálculos, “pasamos de 140 quiebras promedio anual con la antigua ley, a una media de 720 liquidaciones; y de un promedio de 11 convenios (entre deudores y acreedores) a 33 reorganizaciones”. De igual manera, Sánchez destacó que en el caso de los procedimientos de renegociación y de liquidación de personas naturales (que no existían en la antigua normativa) se acogieron a tramitación 2.095 casos durante 2016 y 1.429 sólo en el primer semestre de 2017. Según el superintendente, “el alza en los procesos de liquidación de activos da cuenta de la necesidad que existía de contar con procedimientos para cada tipo de deudor, que les permitieran superar su situación de crisis financiera o patrimonial y, finalmente, reemprender de manera efectiva”. En esta línea, se observó un alza particularmente importante de los procedimientos de liquidación de las empresas en regiones, con un aumento de 23,5% el primer semestre de 2017 frente al período anterior (226 casos), mientras que en la Región Metropolitana (RM) el número de quiebras bajó 16,7% en el mismo período (215 casos). De acuerdo con Sánchez, esto ocurre “gracias a la difusión que hemos realizado a nivel país, a través de nuestros coordinadores regionales, informando a la ciudadanía de las herramientas que tiene la ley”, además de los convenios que suscribe la Superintendencia con gobernaciones, instituciones públicas y universidades, lo que les ha permitido “llegar a segmentos de deudores morosos a los que antes no llegábamos”. Así, en el caso de las personas naturales, los procesos de liquidación de bienes subieron 55,3% anual en regiones entre enero y junio, mientras que en la RM bajaron 12,3%. Hacia adelante, el regulador indicó que esperan lograr duplicar el número de Centros de Atención Personal en el país. Además buscarán reducir el número de casos vigentes de quiebras antiguas. Efecto desaceleración Si bien el alza de los procedimientos de liquidación de empresas puede tener una correlación con el mayor atractivo del nuevo procedimiento, el dato desagregado por sector económico revela el efecto que genera la desaceleración de la actividad en los procesos de quiebra. Así, el sector inmobiliario, que anotó descensos superiores al 30% en las ventas de viviendas durante 2016, y que recién empieza a recuperarse este año (según datos de la CChC), presentó el mayor incremento de liquidación de activos el último año, sumando 211 quiebras. Con esto, la actividad inmobiliaria superó al sector comercio en el número acumulado de procesos de liquidación desde octubre de 2014, sumando 340 casos (ver infografía). En el caso de las empresas del sector construcción, cuya actividad viene cayendo prácticamente todos los meses desde julio de 2016, los procesos de quiebra sumaron 98 en el mismo período. Además, la construcción lidera el ranking acumulado a la fecha en los procesos de reorganización (28), donde la mitad ocurrió en el último año. Fuente: http://www.latercera.com/noticia/numero-quiebras-se-quintuplica-tras-nueva-ley-alcanza-720-procesos-al-ano/
  4. Historia del topic acá http://foros.fotech.cl/topic/313614-normativa-viviendas-urbanas-estacion-central-detectan-2700-extranjeros-en-hacinamiento/?hl=%2Bguetos+%2Bverticales&do=findComment&comment=22209612 20 Junio 2017 Experta aprueba densidad de guetos verticales, no su entorno La asesora estadounidense en transporte y urbanismo Jeanette Sadik-Khan precisó que requieren más áreas verdes y espacios comunes. Una visita a los “guetos verticales” y un trayecto en bicicleta por el costado del río Mapocho junto al intendente metropolitano, Claudio Orrego, fueron parte del recorrido que realizó ayer la experta estadounidense Jeanette Sadik-Khan, quien se encuentra de visita en Chile para exponer su experiencia en transporte y movilidad urbana en la VI Conferencia Internacional de Ciudad, organizada por la Cámara Chilena de la Construcción. Uno de sus roles más destacados fue haber sido comisionada de transporte de la ciudad de Nueva York entre 2007 y 2013, periodo en el que realizó importantes transformaciones, como la creación de 643 kilómetros de ciclovías y 60 plazas peatonales, además de liderar la instauración de la primera red de bicicletas compartidas en la ciudad. Actualmente, asesora a alcaldes alrededor del mundo acerca de transporte y soluciones urbanas, como directora de la consultora Bloomberg Associations. Durante el recorrido opinó sobre algunos desafíos que hoy enfrenta Santiago. Uno de ellos, la polémica que ha generado la construcción de masivos edificios con cientos de departamentos en Estación Central, conocidos como “guetos verticales”. “La densidad es genial para una ciudad. Es maravilloso tener a mucha gente en edificios como estos, pero tienes que asegurarte que tenga un entorno atractivo para que las personas puedan disfrutar salir al exterior, no estas veredas diminutas y pequeñísimas franjas de áreas verdes”, señaló Sadik-Khan a los pies del edificio Alameda Urbano, proyecto inmobiliario que cuando esté finalizado concentrará 5.600 departamentos en una manzana. Una de las críticas en torno a estos proyectos inmobiliarios ha apuntado a la falta y desactualización de planes reguladores en las comunas. “Todo comienza con tener un plan. Necesitas diseñar una estrategia para que estos edificios encajen bien con los barrios donde se insertan, con el transporte público y el entorno natural”, dijo la experta. Otra parte del recorrido fue un paseo en bicicleta por el costado del río Mapocho, donde actualmente se desarrolla el proyecto Mapocho 42K, que unirá a través de ciclovías a ocho comunas de la Región Metropolitana. “Todas las grandes ciudades del mundo están invirtiendo en infraestructura para que la bicicleta sea parte del transporte diario de sus habitantes, no sólo recreacional”, dijo. “Para ello es fundamental construir una red de ciclovías segura”, agregó. En esa misma línea, el intendente Claudio Orrego señaló que “hay que atreverse a crear más espacios para las ciclovías y que los peatones se sientan seguros. También crear espacios privilegiados para el transporte público, para que andar en bus no sea algo de segunda o tercera categoría”, dijo Orrego, y agregó que “apostarlo todo al automóvil particular es un error del punto de vista del desarrollo sustentable de una ciudad”. Fuente: http://www.latercera.com/noticia/experta-aprueba-densidad-guetos-verticales-no-entorno/
  5. Historia del Topic acá: http://foros.fotech.cl/topic/307347-sernac-proyecto-de-ley-se-aplaza-a-marzo-y-acumula-mas-de-dos-anos-en-tramitacion/?hl=%2Bsernac&do=findComment&comment=21867224 07 Junio 2017 Pugna por facultad normativa frena proyecto Sernac Al interior de la Comisión de Constitución del Senado no existe acuerdo respecto a la inclusión de esta medida en la iniciativa legal. Diferencias también se replicarían al interior del propio Gobierno, entre Hacienda y el Ministerio de Economía. Poco más de tres años han pasado desde el ingreso del proyecto de ley que busca fortalecer la institucionalidad del Servicio Nacional del Consumidor (Sernac) al Congreso, período que refleja la compleja tramitación que ha sufrido la iniciativa. En este sentido, de acuerdo a actores claves del proceso, las facultades normativas que se incluyen en el proyecto, ha sido la piedra de tope para que éste vea la luz, generando diferencias no menores entre los parlamentarios e incluso al interior del Ejecutivo. En esta línea, la jornada de hoy en la Comisión de Constitución del Senado no fue la excepción, donde si bien se avanzó en algunos puntos, la iniciativa sigue congelada, toda vez que se mantienen las diferencias entre los parlamentarios que componen la instancia respecto al tema normativo. El proyecto, dentro de sus pilares, propone la creación de un consejo normativo que pueda regular materias relacionadas a garantías, publicidad, seguridad de productos y cláusulas abusivas desde el propio Sernac. “Estamos avanzando en un servicio con bastante facultades, pero todavía hay temas pendientes. No hay acuerdo respecto a la facultad normativa, algunos quieren eliminarla del proyecto y otros no queremos. En eso está la discusión, en la próxima sesión abordaremos el tema”, reconoció el senador Felipe Harboe (PPD). Por su parte, el senador Alberto Espina (RN), aseguró que “estamos haciendo un proyecto que eleva las penas y configura una clara protección a los derechos de los consumidores, pero soy absolutamente contrario a que el Sernac tenga facultades normativas. Al Sernac no le corresponde esa función, las facultades normativas son propias del Ejecutivo, al propio Ministerio de Economía o al Congreso”. Según conocedores de las negociaciones entre el Gobierno y los senadores, al interior del Ejecutivo tampoco habría acuerdo respecto a este punto. Según detallan, desde el Ministerio de Hacienda serían partidarios de eliminar esta facultad del proyecto, mientras que desde Economía insistirían en mantenerla. “Desde Hacienda entienden que este nuevo Sernac no puede tener tantas facultades, menos la de normar. Ellos son partidarios de dejar fuera del proyecto este punto, y en este tema es donde hay diferencias con Economía”, asegura un conocedor de la negociación. Al respecto, el director del Sernac, Ernesto Muñoz, si bien aseguró que es un tema complejo, se mostró optimista respecto a su debate. “Esperamos que la próxima semana podamos abordar las materias que están pendientes, entre ellas el daño moral en los procesos colectivos y también la facultad normativa (…) El debate que viene es un debate que va a representar distintas visiones, hasta ahora hemos tenido amplios consensos respecto a las normas aprobadas, y esperamos que eso también se produzca la próxima semana”, dijo. En la jornada de hoy la comisión avanzó en la aprobación de la facultad sancionatoria de la nueva institucionalidad y los procesos prejudiciales, entre otros. Fuente: http://www.latercera.com/noticia/pugna-facultad-normativa-frena-proyecto-sernac/
  6. 14 Febrero 2017 Que marzo no te pille desprevenido: recuerda la nueva normativa para transportar niños en autos Los menores deberán ser transportados en sillas hasta los 9 años y solo podrán viajar en el asiento trasero los mayores de 12. A partir del 17 de marzo, entrará en vigencia la nueva regulación para transportar a niños dentro de los automóviles particulares. Desde ese momento, los menores de 9 años deberán viajar en Sistemas de Retención Infantil y podrán viajar en el asiento del copiloto solo los mayores de 12 años, antes las edades eran 4 y 8 años respectivamente. Sin embargo, no solo hay que considerar la edad de los menores, sino que también su peso y talla. Si el niño mide más de 1 metro y 35 centímetros y pesa más de 33 kilos no será necesario que viaje con Sistemas de Retención Infantil. Esto se debe a que los airbags no están diseñados para niños, sino que para adultos. Por ende, estos no protegerían a los niños en caso de accidente, por lo que trasladarlos en la parte posterior del auto reduce en un 30% la posibilidad de morir. Desde marzo, las faltas en ambos casos implicarán una multa de 1,5 a 3 UTM (entre $67.700 y $135.500, aproximadamente) y suspensión de licencia entre 5 y 45 días. ¿Qué es el Sistema de Retención Infantil? Los Sistema de Retención Infantil son todos los aparatos que permiten transportar a las personas de baja estatura en un automóvil particular, por lo general, las típicas sillas para niños. Para saber qué tipo de silla adquirir para el auto, hay que tener en cuenta lo siguiente: Que la silla sea adecuada según edad, talla, peso y contextura física del niño o niña. Que la silla sea compatible con el vehículo según el tamaño y el sistema de anclaje disponible en el auto (isofix, latch o cinturón de seguridad). Que sea compatible con el grupo familiar: todos los ocupantes del vehículo deben viajar cómodos y seguros. Que la silla cumpla con la certificación europea o norteamericana vigente. Hasta los 4 años años, es fundamental que la silla esté ubicada mirando hacía atrás. Conaset publicó una infografía para saber cuál tipo de silla es la ideal para sus niños y un video para aprender como confirmar que está bien colocada. Además, también tienen un simulador virtual en donde se ingresan los datos del niño e indica que silla es la adecuada para él o ella. Puedes acceder acá. Fuente: http://www.latercera.com/noticia/marzo-no-te-pille-desprevenido-recuerda-la-nueva-normativa-transportar-ninos-autos/
  7. 11 Febrero 2017 Los cambios que tendrá el cobro en los estacionamientos con nueva ley La normativa entra en vigencia el próximo 15 de febrero. Desde el 15 de febrero entrará en vigencia la nueva Ley de Estacionamiento, la que regula el cobro a los usuarios en empresas y centros comerciales. Ahora se pagará por minuto efectivo de uso o por tramo de tiempo. "Yo espero que esta ley ponga fin a los abusos que se han estado cometiendo a los usuarios", dijo Eugenio Tuma, presidente de la comisión mixta a cargo de esta revisión de la normativa, refiriéndose a los robos ocurridos en los estacionamientos en los que nadie se hacía cargo y al pago por tiempo que no se estuvo. Esta nueva ley de estacionamientos estipula la obligatoriedad para los proveedores del servicio hacerse responsables de eventuales robos de vehículos y del pago correspondiente al tiempo utilizado si el consumidor pierde el comprobante de ingreso. Además, las clínicas y hospitales no podrán realizar cobro por los servicios de estacionamiento y el proveedor no podrá redondear o aproximar la tarifa al alza. Fuente: http://www.adnradio.cl/noticias/nacional/los-cambios-que-tendra-el-cobro-en-los-estacionamientos-con-nueva-ley/20170211/nota/3381262.aspx
  8. Subtel exigirá que celulares sean compatibles con todas las bandas Nueva normativa obligará que todos los equipos tengan el Sistema de Alerta de Emergencias. La Subsecretaría de Telecomunicaciones (Subtel) está trabajando en una nueva normativa que obligará a las operadoras a ofrecer celulares que tengan todas las bandas de espectro que se utilizan en el país. Si bien fue WOM la que hizo un reclamo ante la autoridad, señalando que uno de los obstáculos para crecer serían los contratos suscritos entre las otras empresas móviles y los proveedores de teléfonos, en los que supuestamente exigirían que los dispositivos sólo sean compatibles con sus propias bandas, Pedro Huichalaf, subsecretario de Telecomunicaciones, explica que la nueva normativa será mucho más amplia y abordará varios temas que van en línea con dar mayor información a los usuarios. De este modo, la normativa incluirá que los celulares deberán traer en su empaque la información sobre la tecnología con la que es compatible (2G, 3G, 4G) y además, también se está trabajando para que todos los equipos cuenten con el Sistema de Alerta de Emergencias (SAE), con el que se alerta a la ciudadanía, a través de mensajes de texto, respecto de emergencias. “Ya hemos sostenido reuniones con las empresas y estamos trabajando en estos cambios”, dice el subsecretario y agrega que esta normativa es necesaria porque ayudará al desarrollo del sector que “todas las compañías que proveen servicios y que ofrecen además terminales, tengan toda la diversidad, en términos de bandas de espectro”, pero también es necesario que “la ciudadanía pueda contar con información clara respecto de los equipos que compran”, puntualiza. La normativa debería estar lista durante el primer trimestre. Huichalaf dice que esto “no se está haciendo para beneficiar a una empresa, sino para que haya mayor facilidad para los usuarios”. Fiscalía Económica Este no es el único frente, ya que la Fiscalía Nacional Económica (FNE) lleva adelante un par de investigaciones en torno al mercado de las telecomunicaciones. Entre ellas, justamente, están los convenios suscritos entre las empresas móviles y las proveedoras y si éstos atentan contra de la libre competencia y la libertad de redes. Lo que ha trascendido es que la FNE también estaría tratando de dilucidar si cada vez que se celebran estos contratos, las operadoras exigen que los teléfonos sólo sean compatibles con sus propias bandas. www.df.cl
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