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  1. 06 Junio 2018 Proyecto RD pide limitar cargo de primera dama Partido ingresó hoy iniciativa que regula las contrataciones en puestos de confianza y conflictos de interés. Un proyecto de ley que tiene como objetivo regular los cargos de confianza, los conflictos de interés y reforzar el sistema de inhabilidades e incompatibilidades para el ingreso a la función pública, ingresó hoy Revolución Democrática. “Los cargos de elección popular no pueden ser ni espacios de enriquecimiento, ni lugares con responsabilidad política para la familia de quienes resulten electos. Debemos garantizar que las labores públicas sean desarrolladas por personas idóneas y definidas transparentemente”, dijo la diputada Catalina Pérez, quien impulsa la iniciativa. El proyecto busca, por ejemplo, “limitar la contratación de cargos de confianza de la planta de la presidencia, incluyendo a la primera dama y su gabinete”. Según explican desde RD, la primera dama se desempeña como directora del Directorio Sociocultural de la Presidencia, que es un cargo de exclusiva confianza, por ende pedirán que se excluya en ese puesto a todos los familiares, incluidos los cónyuges de los presidentes en ejercicio. Además propone que exista inhabilidad para la postulación a cargos de representación popular en una misma unidad electoral, a quienes sean cónyuges, convivientes o parientes hasta segundo grado por consanguinidad o segundo grado por afinidad. Fuente: http://www.latercera.com/politica/noticia/proyecto-rd-pide-limitar-cargo-primera-dama/195708/
  2. 20 Mayo 2018 Diputados UDI ingresan proyecto para limitar indulto presidencial Los parlamentarios Javier Macaya y Juan Antonio Coloma señalan en la iniciativa que hay crímenes que “por su propia naturaleza no pueden ser objeto de indultos, por lo que pretendemos privar al Presidente de la República de dicha facultad”. Este miércoles los diputados de la UDI Javier Macaya y Juan Antonio Coloma ingresarán al Congreso un proyecto de ley que busca limitar los indultos que pueda otorgar el Presidente de la República. Una facultad que es exclusiva del Mandatario, donde puede reducir una pena, cambiarla, o incluso eliminarla. En la iniciativa se señala que hay crímenes que “por su propia naturaleza no pueden ser objeto de indultos, por lo que pretendemos privar al Presidente de la República de dicha facultad”. Los parlamentarios buscan que el Presidente no pueda indultar a personas que hayan cometido “los delitos contemplados en la Ley N° 20.000, que sanciona el tráfico ilícito de estupefacientes y sustancias psicotrópicas”. De igual manera, añade el proyecto de ley, “tampoco procederá el indulto presidencial para los delitos contemplados en nuestra legislación penal, tipificados como soborno, malversación de caudales públicos, violación de secretos y prevaricación”. Para concretar lo anterior, los parlamentarios buscan modificar “el artículo 6° de la Ley N° 18.050, que fija normas generales para conceder indultos públicos”. “Evidentemente que eliminar la facultad presidencial de poder indultar a narcotraficantes y sujetos que cometan actos de corrupción es una señal potente de lo que la sociedad chilena exige de sus representantes”, señaló Macaya. Coloma, en tanto, afirmó que “la facultad presidencial del indulto es una reminiscencia de la corona, por lo tanto, ella se debe restringir al máximo”. En enero de este año, la entonces presidenta Michelle Bachelet ingresó al Senado un mensaje que busca terminar con los indultos particulares a condenados por delitos de lesa humanidad. Eso sí, permitiendo que -en caso de enfermos terminales, mediante resolución fundada- sea el tribunal de garantía el que permita el reemplazo de la pena privativa de libertad por la de arresto domiciliario total. El proyecto de los diputados no aborda los delitos de derechos humanos, pero sí sostiene que “cuando alguno de aquellos condenados por los delitos señalados en los incisos anteriores sufra de enfermedades terminales o incurables, el Presidente de la República podrá otorgarles el indulto por razones humanitarias”. Fuente: http://www.latercera.com/politica/noticia/diputados-udi-ingresan-proyecto-limitar-indulto-presidencial/173209/
  3. 03 Enero 2018 “Ley Uber”: gobierno propone limitar flota de vehículos de plataformas Transportes planteó que panel de expertos revise una vez al año la cantidad de automóviles y permisos. Firmas deberán postular a través de un concurso público. Hoy no se conoce cuántos vehículos trabajan en Uber, la plataforma más popular del país para el traslado de pasajeros. Ante ello, el sector de los taxistas ha planteado que ese sector ha crecido de manera indiscriminada, lo que es considerado una “competencia desleal”, pues no hay exigencias formales para ello. Por eso, el Ministerio de Transportes presentó el martes pasado una serie de indicaciones al proyecto de ley que regulará a este tipo de firmas: el parque dedicado a esta actividad será limitado y los conductores deberán postular a un concurso público para ser parte de la actividad. Las enmiendas -que fueron aprobadas por seis votos a favor, uno en contra y dos abstenciones el martes recién pasado- incluyen que estas compañías tengan las mismas condiciones que los taxistas para circular, es decir, cupos asignados. Para ello deberán competir en un concurso público. Otra indicación plantea que habrá una cantidad “máxima” de vehículos, la que será determinada según la región y la oferta y demanda por estos servicios. También se tomará en cuenta el número existente de vehículos de transporte remunerado. Las autorizaciones serán otorgadas al propietario del vehículo por un plazo de tres años, renovables hasta por dos períodos iguales si cumplen con la norma. El texto añade que -a un año de la entrega en vigencia de la ley- un panel de expertos será el encargado de revisar y ajustar el número de vehículos destinados a la actividad y la gradualidad en la entrega de autorizaciones, las que no podrán venderse o transferirse. Sobre este último punto, las empresas de tecnología plantean que restringe una actividad que tiene un carácter “flexible”, pues varía el número de choferes que son parte del mercado, de acuerdo al horario que tienen disponibles los conductores. Al respecto, la ministra de Transportes, Paola Tapia, afirmó que el número de vehículos será establecido tras una evaluación estricta. “Dado el carácter dinámico del transporte, se establecerá una cantidad determinada por un organismo autónomo y la Seremi de Transportes deberá emitir un informe sobre las condiciones de las ciudades”, información que será tomada en cuenta por el panel de expertos. Ahora, la ministra espera que la comisión pueda seguir votando otros artículos. Debate La indicación enviada por el Ejecutivo fue acordada por parlamentarios de la comisión durante el debate. Giorgio Jackson (RD), miembro de la instancia, agregó que esta norma sigue la misma lógica del resto del transporte. “Se aprobó por la misma razón que en su momento se limitó el parque de taxis, es decir, por razones urbanas”. Añadió que estas medidas evitarán aumento en la congestión, que redunda en mayores tiempos de viaje. Además, destacó que la cantidad de permisos que se otorgarán estarán dados por criterios técnicos que serán evaluados por el Ministerio de Transportes. Otro integrante de la comisión, Leopoldo Pérez (RN), sostuvo que las plataformas deberán tener las mismas reglas de funcionamiento que los taxistas. “No puede ser que nadie sepa cuántos automóviles son, si los choferes son profesionales o bien si poseen licencia de conducir”, dijo. La empresa Uber reaccionó ante la votación. “Se impulsó la asignación de cupos para las plataformas tecnológicas, lo cual significa un serio riesgo para las miles de personas que actualmente emprenden con Uber y ven en nuestra plataforma una herramienta clave para generar ingresos y solventar sus gastos”. El gremio de los taxistas también criticó el proyecto. Easy Taxi, a través de un comunicado, planteó que la futura ley debería establecer que las flotas de estas plataformas no superen el 20% del parque total de taxis que hay en las regiones. Se añadió que la idea es “prevenir el abuso en el número de licencias emitidas y no dejar espacio al lobby ni al tráfico de influencias”. La firma apoyó, además, algunos aspectos de la iniciativa como son el pago exclusivo con tarjeta en los viajes de los automóviles ligados a las aplicaciones. Además, valoró que se les exija contar con licencia profesional. Un punto aprobado por la comisión fue que los conductores tengan seguros obligatorios por daños a terceros, lo que también fue bien evaluado. Fuente: http://www.latercera.com/noticia/ley-uber-gobierno-propone-limitar-flota-vehiculos-plataformas/
  4. 28 Agosto 2017 Bancada UDI ingresa proyecto para limitar uso de urgencias por parte del Presidente Moción busca que el Jefe de Estado no acelere un proyecto de ley en los tres meses anteriores a las elecciones presidenciales. La próxima semana, tras el fin del receso distrital, el jefe de bancada UDI, Felipe Ward, ingresará al Parlamento un proyecto que modifica la Ley Orgánica Constitucional del Congreso. El objetivo es restringir el uso de las urgencias legislativas por parte del Presidente de la República, quien actualmente tiene la exclusividad en esa materia. Así, la moción -que recoge ideas similares planteadas anteriormente en otras iniciativas- propone incorporar un nuevo inciso en el artículo 28 de la Ley Orgánica Constitucional del Congreso, que señale que “el Presidente de la República no podrá hacer presente la suma urgencia o discusión inmediata a proyectos de ley desde el sexagésimo día anterior a una elección presidencial, parlamentaria o municipal”. Es decir, busca que el jefe de Estado no acelere un proyecto de ley en los tres meses anteriores a esos comicios. “Creemos que, como una forma de transparencia, es sano para la democracia que éste ni ningún gobierno utilice este mecanismo para politizar la agenda legislativa”, dijo Ward. Fuente: http://www.latercera.com/noticia/bancada-udi-ingresa-proyecto-limitar-uso-urgencias-parte-del-presidente/
  5. Senado busca limitar uso del Congreso para actividades ajenas a labor legislativa En sede de Santiago -que registra la mayor cantidad de reuniones- en 2015 los encuentros externos duplicaron a actividades legislativas. La comisión de Régimen Interno de la Cámara Alta elaboró un detallado reglamento que aún no entra en vigencia. En junio de 2012, cuando el Partido Humanista presentó a su nueva directiva en el salón Los Presidentes de la sede del Congreso Nacional en Santiago, el cantante Florcita Motuda -militante del PH- fue uno de los invitados especiales para animar el evento. En medio de su show, el artista se dejó llevar por el entusiasmo partidario y mientras cantaba uno de sus éxitos saltó sobre una de las mesas patrimoniales que son parte del mobiliario el lugar. Pese a que en ese momento no se percató, tiempo después Florcita Motuda supo de las consecuencias de su espectáculo: desde el Congreso hubo reclamos porque el brinco del cantante estropeó un mesón que había pertenecido a Bernardo O’Higgins en el siglo XIX. Para quienes están a cargo de los salones del Congreso, proteger las piezas patrimoniales, ocupar los recursos disponibles según el presupuesto anual, y cautelar la labor de los funcionarios -que muchas veces deben trabajar extensas jornadas para suministrar los servicios que los parlamentarios requieren- se ha tornado en un problema. Esto porque, según el registro de las actividades realizadas en 2015 en el Senado, solo en la sala de sesiones se realiza el doble de actividades extra legislativas por sobre las propias de la Cámara Alta. Las iniciativas, según está estipulado, son autorizadas por los distintos senadores, quienes reservan y cargan los gastos de sus requerimientos al presupuesto de la Corporación y de sus asignaciones parlamentarias. A modo de ejemplo, en 2015, en el salón Los Presidentes, que está ubicado en la sede de Santiago, se realizaron 67 actividades externas, mientras solo 37 fueron de índole parlamentaria. Cada actividad calculada para 45 personas, incluyendo seguridad, gastos de instalación, audio e informática, tiene como gasto base entre $ 230 mil y $310 mil por evento. En el Salón de Honor de la misma sede, en tanto, los registros arrojan que en 2015 se realizaron 73 actividades ajenas al trabajo parlamentario y solo tres fueron de índole legislativo. El uso de dicho salón contempla cafetería, audio, enfermería, seguridad, además del uso de las instalaciones que tiene un alto costo en luminaria. En total, cada evento contemplado para recibir a unas 450 personas genera un gasto base para el presupuesto del Congreso que puede llegar a $942 mil por cuatro horas de uso. En el mismo archivo de actividades, se resume que los eventos externos autorizados por el Presidente del Senado de Santiago en 2015, Patricio Walker, fueron 191. Mientras que solo 65 fueron para actividades propias de la entidad. Atendiendo al uso muchas veces continuado de las instalaciones de las dos sedes de Congreso -y que según explican en ocasiones incluso han dejado sin lugar a comisiones del Parlamento que no han podido sesionar- , el departamento de protocolo y eventos de la Cámara Alta elaboró un manual que regula la utilización de las dependencias para evitar un uso indiscriminado, imponiendo criterios respecto a cuándo, cómo y con qué prioridades se autorizarán estas actividades que, muchas veces, corresponden a encuentros de los partidos políticos. En este manual, por ejemplo, se establece la creación de un comité de administración, cuyo fin será priorizar el trabajo legislativo y restringir el uso a actividades programadas en horario de jornada laboral, entre las 9.00 y las 19.00 horas. Esto último, tras recoger el reclamo de los funcionarios, que en múltiples ocasiones deben trabajar extensas jornadas extras e incluso fines de semana. Cualquier deterioro -como el provocado por Florcita Motuda - tendrá que correr por cuenta de los organizadores. “Esto nace para ordenar el uso de las dependencias de Santiago dado que en las ocasiones que se requerían algunas salas para las labores legislativas, muchas veces no se contaban con los espacios físicos”, comenta el jefe de Relaciones Públicas y Protocolo del Senado, Guillermo Miranda. “Esto se fue transformando en un centro de eventos (...) Esto, dejando en claro que la política nuestra es abrir las puertas del edificio a la comunidad, pero hay que hacerlo con cautela”, agrega. Las observaciones Pese a que este manual fue aprobado en enero pasado por la comisión de Régimen Interno, quedando su implementación agendada para el 1 de marzo, el reglamento aún no ha logrado ser puesto en práctica. ¿La razón? Los senadores Guido Girardi (PPD) y Carlos Montes (PS), pidieron un poco de tiempo para realizar una revisión al nuevo reglamento y levantar algunas observaciones. Al respecto, Montes es categórico al decir que “el ex Congreso es un centro que pasa mucho tiempo desocupado. Tiene un potencial inmenso como centro cívico cultural de la ciudad”. El senador por Santiago Oriente y su par del PPD, quedaron mandatados por la comisión de Régimen Interno para plantear las observaciones al actual presidente del Senado, Ricardo Lagos Weber. En tanto, la senadora Adriana Muñoz (PPD), quien es una de las gestoras de la iniciativa, defiende la implementación del manual como una fórmula para mejorar la labor parlamentaria. “Nosotros hicimos un esfuerzo grande mientras yo estuve en la vicepresidencia del Senado, acogiendo un malestar de los propios senadores y los funcionarios en el entendido de que hay una desorganización de nuestros edificios que hay tanto en Santiago como en Valparaíso, esto porque en muchas oportunidades los senadores se han quedado sin salones para funcionar. Y dijimos hagamos un reglamento para esto, bajo el principio de que el Congreso se abra a la ciudadanía. Esto se aprobó con unanimidad por la comisión de Régimen Interno, pero fue observada por los dos senadores”, explica Muñoz. www.latercera.com
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