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  1. 08 Diciembre 2018 Estudiantes de derechos de la U. Arcis denuncian que no le han permitido rendir examen de grado Estudiantes de las sedes de Santiago y Concepción no han podido terminar sus carreras, en el periodo en que la universidad dependía de la conducción del liquidador y el administrador de cierre permitió que esto ocurriera. Alumnos de derecho de la Universidad Arcis denunciaron que no le permitieron rendir su examen de grado en el periodo en que el establecimiento dependía de la conducción del liquidador, hecho que el administrador de cierre permitió que ocurriera. Uno esos casos fue el de Juan Antonio Pérez, estudiante de derecho a quien no le permitieron rendir su examen de grado por registrar una supuesta deuda pendiente, pese a que tenía los pagos al día. Según señala el estudiante, se le ha agendado al menos cuatro veces una fecha para rendir dicho examen, de los cuales en tres ocasiones no lo ha podido rendir, ya que la sede de la universidad se encontraba tomada por estudiantes. Finalmente, en la última oportunidad le indicaron a través de un correo que “no podría rendir su examen si es que tenía una deuda”, pese a que ha señalado que ha pagado el derecho respectivo para realizar el examen, e incluso lo correspondiente para el sorteo de la comisión que lo evaluaría. Este es uno de los más de 100 casos de estudiantes de derechos que no se le ha permitido rendir su examen de grado, indica la expresidenta de la Feuarcis, Sandra Beltrami. Estudiantes de las sedes de Santiago y Concepción no han podido terminar sus carreras, en el periodo en que la universidad dependía de la conducción del liquidador y el administrador de cierre permitió que esto ocurriera. “Durante el año 2018, fue generalizado el hecho de que muchos estudiantes no pudieran rendir sus exámenes de grado, tesis, ni tener clases, hasta octubre de este año que la Administración de ARCIS la está ejerciendo la Universidad Católica del Maule”, señala Beltrami. Esto se da luego de que la ministra de Educación, Marcela Cubillos encabezara en agosto de este año, la firma de un convenio que permitía garantizar a los alumnos de la Universidad Arcis a la continuidad de sus estudios en la Universidad Católica del Maule, luego de su cierre. Según indica Beltrami, la carrera de Derecho es la única que no ha logrado rendir su examen de título, mientras que el administrador de cierre si permitió que otras carreras rindieran sus exámenes. “Esto ocurre porque la ley no obliga a las universidades del estado a hacerse cargo sin perjudicar el avance académico del estudiante, la ley debería mandatar la apertura de carreras vespertinas y nuevas carreras que se acomoden a la realidad de los estudiantes de las Universidades con decreto de cierre, pero la verdad, son pocas las que están disponibles a ser voluntarias”. Jorge Rojas, administrador del Cierre de la Universidad Arcis,aseguró debido a los procesos de liquidación al interior de la universidad y el despido de todo los funcionarios “impide mantener la continuidad de estudios y la toma de exámenes a alumnos”. Asimismo explicó que debido a la toma de la universidad ocurrido entre diciembre de 2017 y el 8 de marzo pasado, como medida de presión para avanzar en el proceso del cierre de la universidad, “impidió el normal funcionamiento de la universidad y la provisión de servicios académicos indispensables para terminar el año académico 2017”, para rendir exámenes de titulación de sus carreras. Por otro lado Cristian Herrera, liquidador concursal de la Universidad Arcis indica que Jorge Rojas, como administrador de cierre, tiene la responsabilidad de que el alumno pueda rendir el examen. “El Administrador de cierre debe procurar que el recurrente (Juan Antonio Pérez), pueda rendir su grado, ya que sobre él pesa esta tarea y no es excusa que un funcionario de Arcis le haya comunicado al recurrente que por existir deuda no puede hacerlo”. Son 112 estudiantes de derechos los que están solicitando rendir su examen de grado en el Consejo Nacional de Educación y no en la escuela de derecho de la Universidad Arcis, señala Beltrami. Dicha solicitud fue aceptada y se encuentran esperando fecha para rendir el examen. “Lo que necesitamos los estudiantes de Universidades en crisis, es una ley que garantice de verdad nuestro derecho a la educación con procedimientos eficientes, rápidos y concretos, para mi ese es el emplazamiento que se debe hacer al ejecutivo, el tema es mucho más complejo de lo que la gente imagina”, indicó Beltrami. Fuente: https://www.latercera.com/nacional/noticia/estudiantes-derechos-la-u-arcis-denuncian-no-le-permitido-rendir-examen-grado/436821/
  2. Historia del topic acá http://foros.fotech.cl/topic/319621-empresas-sin-derecho-a-huelga-electricas-sanitarias-y-empresas-de-gas-no-tendran-derecho-a-huelga-por-2-anos/?hl=%2Bhuelga&do=findComment&comment=22539061 01 Agosto 2017 Gobierno reduce de 127 a 102 la cifra de empresas sin derecho a huelga Catalogadas como “estratégicas” por el Ejecutivo, estas firmas mantendrán tal condición hasta julio de 2019. Se destaca la inclusión de los centros médicos y de diálisis, que no formaban parte del listado en 2016. Finalmente el gobierno, luego del análisis de los ministerios de Economía, Defensa y Trabajo, definió las empresas que no tendrán derecho a huelga hasta al menos julio de 2019, decisión que tal como se había anticipado, implicó una reducción del listado en comparación con 2016, pasando de 127 a 102 firmas, catalogadas como “estratégicas”, considerando que éstas atienden servicios de utilidad pública o que su paralización pudiese causar un daño grave a la salud, a la economía del país, al abastecimiento de la población o a la seguridad de las personas. La definición se había transformado en una de las incógnitas más grandes tras la entrada en vigencia de la reforma laboral en abril pasado, toda vez que fueron varias las compañías que postularon a la condición, que en esta oportunidad durará dos años, a diferencia de antes de la reforma, cuando la lista se actualizaba cada 12 meses. De acuerdo con el listado al que tuvo acceso La Tercera, de las empresas seleccionadas, figuran todas las sanitarias, las de distribución y transmisión de energía eléctrica y distribución de gas que habían postulado y que -en su mayoría- ya eran parte del listado de 2016. A estas se sumaron otras empresas relevantes, que también estaban en la lista anterior, como el Banco Central de Chile y los terminales de Arica, Iquique y Antofagasta. De esta forma, el listado de “empresas estratégicas” que contenía 97 firmas en el año 2014, y que aumentó a 115 en 2015, y a 127 el año pasado, se redujo a una cifra más cercana a la que tenía hace tres años. De acuerdo con fuentes conocedoras del proceso, la decisión se daría a conocer hoy, mientras que -a través de un decreto del Ministerio de Economía- será publicado esta semana en el Diario Oficial. Los nuevos Si bien la mayoría de las empresas ya formaban parte del listado, sin duda la gran novedad del ejercicio fue la inclusión de los centros médicos que habían solicitado entrar al grupo. En este sentido, la mayoría de éstos corresponden a instituciones de diálisis, como el Centro de Diálisis Villarrica, Centro Médico de Diálisis Diaseal, Diálisis Colina, Diálisis Norte y Centro de Diálisis Araucanía. Asimismo, también ingresaron otros centros médicos (ninguno dentro de la lista anterior), y uno especialista en temas renales. En el sector sanitario, en tanto, la única empresa del sector que postulaba en forma inédita al listado, la Depuradora de Aguas Servidas Mapocho-Trebal, también logró quedar. Rechazados La lista definitiva, y tal como lo había adelantado una minuta de gobierno, no incluyó los puertos Central, Panul, de San Antonio y San Vicente, que habían postulado para ser parte de este listado. Asimismo, tampoco logró ingresar la empresa de buses Vule, ni la Zona Franca, ambos también solicitantes. Otra firma en la que era muy esperada su definición, era Entel, dado que de ser incluida en la lista, podría marcar un precedente en la industria, ya que fue la única del sector en postular. Sin embargo finalmente la empresa no quedó en el listado final. A los rechazos se sumaron la central Cardones, el laboratorio Sanderson, y la Farmacia del Doctor Simi, entre otros. Los que salen Entre las que salen, y que no postularon este año, se encuentran comunidades de vecinos y balnearios (como de Algarrobo y Mirasol), la inmobiliaria Norte Mar y algunas cooperativas. La lista 1.- Aguas Andinas 2.- Aguas Araucanía 3.- Aguas Chañar 4.- Aguas Cordillera 5.- Aguas de Antofagasta 6.- Aguas Décima 7.- Aguas del Valle 8.- Aguas Santiago Norte 9.- Aguas San Pedro 10.- Aguas Magallanes 11.- Aguas Manquehue 12.- Aguas del Altiplano 13.- Emp. s.sanit. Aguas de Colina 14.- Aguas Patagonia de Aysén 15.- Emp. s.sanit. Los Lagos Essal 16.- Emp. s.sanit. Lo Prado Sepra 17.- Emp. s.sanit. San Isidro ESSI 18.- Emp. a. pot. y alc. La Leonora 19.- Essbio 20.- Esval 21.- Novaguas 22.- Nuevosur 23.- Sembcorp Aguas Chacabuco 24.-Sembcorp Aguas del Norte 25.- Sembcorp Aguas Lampa 26.- Sembcorp Aguas Santiago 27.- Sembcorp Utilities 28.- Com.serv. San Borja Cossbo 29.- Tratacal 30.- Emp.a. serv. Mapocho-Trebal 31.- Biodiversa 32.- CGE Distribución 33.- Enel Distribución Chile 34.- Chilquinta Energía 35.- Compañía Eléctrica del Litoral 36.- Empresa Eléctrica de Aisén 37.- Compañía Eléctrica de Osorno 38.- Cía. General de Electricidad 39.- Cía. Nac. de Fuerza Eléctrica 40.- Cía. Cons. E. Eléctrica Chillán 41.- Compañía Eléctrica Charrúa 42.- Coop. Eléctrica Los Ángeles 43.- Coop. Rural Eléct. Llanquihue 44.- Coop. Rural Eléctrica Río Bueno 45.- Empresa Eléctrica Atacama 46.- Emp. Eléctrica de Antofagasta 47.- Empresa Eléctrica de Arica 48.- Empresa Eléctrica de Colina 49.- Empresa Eléctrica de Iquique 50.- Emp. Eléctrica de La Frontera 51.- Emp. Eléctrica de Magallanes 52.- Emp.Eléct de Puente Alto 53.- Energía Casablanca 54.- Luz Andes 55.- Luz Linares 56.- Luz Parral 57.- Soc. Austral de Electricidad 58.- Interchile 59.- Transchile Charrúa Transmisión 60.- Transelec 61.- Electrans 62.- Colbún Transmisión 63.- Transemel 64.- Sist .de transmisión del Sur 65.- Emp. de transmisión Chena 66.- Emp. eléct. de Panguipulli 67.- Soc. Aust. Transm. Troncal 68.- Transm. eléctrica del Norte 69.- Coord. ind.sist. eléctrico nac. 70.- Engie Energía Chile 71.- Colbún 72.- Gas Sur 73.- Gas Valpo 74.- Empresa Gasco 75.- Metrogas 76.- Intergas 77.- GNL Mejillones 78.- GNL Quintero 79.- Innergy Transportes 80.- Gas Andes 81.- Gasoducto NorAndino 82.- Gasoducto del Pacífico 83.- Soc.Agr.y Ser. I. de Pascua 84.- Soc.N. Oleoductos Sonacol 85.- Soc. inver.de Aviación Siav 86.- Transbord. Austral Broom 87.- Terminal Puerto Arica 88.- Empresa portuaria Arica 89.- Antofagasta term. Internac. 90.- Iquique terminal Internac. 91.- C. de Diálisis Villarrica Ltda. 92.- C. Médico de Diálisis Diaseal 93.- Centro Renal SpA 94.- C.Diálisis y Es.Méd. P. Varas 95.- Diálisis Colina 96.- Diálisis Norte 97.- Nephrocare Chile 98.- Serv.Médicos Cidial Ltda. 99.- Serv.Médicos Medinefro 100.- Centro de Diálisis Araucanía 101.- Soc. Centro Médico Futuro. 102.- Banco Central Fuente: http://www.latercera.com/noticia/gobierno-reduce-127-102-la-cifra-empresas-sin-derecho-huelga/
  3. 29 Julio 2017 Eléctricas, sanitarias y empresas de gas no tendrán derecho a huelga por 2 años Se trata de unas 95 firmas calificadas hasta ahora como estratégicas por el gobierno y que incluyen, además, a tres puertos (Arica, Iquique, Antofagasta). El lunes se conoce lista definitiva, que fijaría un número inferior al de 2016. Este lunes 31 de julio el Gobierno, a través de los ministerios de Economía, Trabajo y Defensa, dará a conocer la resolución con la nómina de empresas “estratégicas” que quedarán excluidas del derecho a huelga por los próximos dos años. En esta categoría se incluyen aquellas firmas que atiendan servicios de utilidad pública o que su paralización pudiese causar un daño grave a la salud, a la economía del país, al abastecimiento de la población o a la seguridad de las personas. Y aunque el Ejecutivo aún trabaja en la lista final, de acuerdo a una minuta elaborada por la autoridad y a la que tuvo acceso La Tercera, “la principal definición ha sido ratificar que las empresas que brindan servicios sanitarios, de distribución y transmisión de energía eléctrica y distribución de gas, quedan excluidad de la huelga legal en su proceso de negociación colectiva”. La reforma laboral -que entró en vigencia en abril de este año- estableció un nuevo procedimiento en la determinación de empresas estratégicas. Además de extender de 12 a 24 meses la vigencia de la calificación, estableció que ésta se realizaría a solicitud de las partes, que el proceso debe ser conocido por empleadores y sindicatos, y estableció la posbilidad de reclamación posterior a la decisión de la autoridad. De acuerdo al gobierno, en el proceso de este año iniciado hace dos meses postularon 130 empresas para ser consideradas sin derecho a huelga. “El proceso de definiciones de parte de la autoridad estuvo enmarcado en la opinión de organismos técnicos del Estado, la jurisprudencia administrativa de la Contraloría y las consideraciones planteadas por las partes”, dice el documento. Utilidad pública En este contexto, según la minuta, las empresas de los sectores de servicios sanitarios, empresas eléctricas de distribución y transmisión, las distribuidoras de gas, los terminales de regasificación de gas natural licuado y las de transporte de gas natural “serán consideradas como empresas de utilidad pública ya que se trata de empresas de servicios regulados por una ley especial que define dichas prestaciones como servicios públicos”. En este punto, la minuta del Gobierno subraya que la ley general de servicios eléctricos “se establece que es servicio público eléctrico el suministro que efectúe una empresa concesionaria de distribución a usuarios finales ubicados en sus zonas de concesión, o bien a usuarios ubicados fuera de dichas zonas”. Pero eso no es todo. El documento señala además que “se resolvió incluir en el decreto ministerial aquellos puertos (Arica, Iquique y Antofagasta) que están al servicio del Tratado Internacional de Paz, Amistad, y Comercio suscrito entre Chile y Bolivia en 1904, conforme a la tradición y obligación del Estado de Chile de cumplir con sus obligaciones internacionales y así, resguardar su seguridad nacional”. Lista reducida Según fuentes cercanas al proceso, el listado definitivo de firmas estratégicas, será menor al vigente desde el año pasado, que contemplaba 127 empresas. De acuerdo a las consideraciones anticipadas por el Ejecutivo en su minuta, hasta ahora la lista incluiría cerca de 95 entidades, tomando en cuenta todas las sanitarias, eléctricas y distribuidoras de gas que postularon a la categoría en mayo pasado, más los tres puertos informados. De éstas, 29 firmas están relacionadas con la distribución de Agua, de las que solo una implicaría un ingreso inédito al listado: la empresa Depuradora de Aguas Servidas Mapocho-Trebal Ltda. En tanto, la lista también contendría 11 empresas de Gas, todas ellas ya incluidas en el listado vigente desde el año anterior. Mientras, las mayores novedades vendrían en el sector eléctrico, en el que postularon 52 empresas. Si se incluyesen todas las distribuidoras y transmisoras que buscaron la calificación de estratégica este año habría ocho firmas nuevas en el listado respecto de 2016. Con todo, y a la espera de la definición del lunes, se estima que también ingresen compañías o instituciones que han sido consideradas en años anteriores y que repostularon para los próximo dos años, como el caso del Banco Central de Chile. Otro debate interesante que deberán zanjar las autoridades apuntan a las instituciones ligadas a la salud, en su mayoría centros de diálisis y laboratorios. Cabe recordar que el listado de “empresas estratégicas” contenía 97 firmas en el año 2014, que aumentó a 115 en 2015, pasando a 127 el año pasado. Fuente: http://www.latercera.com/noticia/electricas-sanitarias-empresas-gas-no-tendran-derecho-huelga-2-anos/
  4. 26 Julio 2017 Mirentxu Anaya y Mario Waissbluth: “Debemos pasar del derecho a la cobertura en educación al derecho al aprendizaje” Con la convicción de que el sistema educacional chileno requiere con urgencia un cambio profundo, Educación 2020 lanza hoy un plan nacional que, aseguran, permitiría mejorar la calidad académica de nuestros estudiantes. Con un costo de más de US$ 7 mil millones en 12 años, la propuesta apunta a reformular todos los niveles de enseñanza. “El sistema educacional chileno no da para más”. Con esas palabras, Mario Waissbluth, director y fundador del movimiento civil Educación 2020, se refiere a la realidad de la educación en Chile y aporta un dato que para él es decidor: el último estudio de la Organización para la Cooperación y Desarrollo Económico (Ocde) reveló que el 67% de los adultos chilenos presenta un bajo desempeño en compresión lectora y/o razonamiento matemático. “En comparación al resto de países de la Ocde, nuestro nivel de compresión lectora es intolerable. Llevamos años con un país de analfabetos funcionales”, agrega el director. Por esta razón y en pleno escenario presidencial, la organización propone un Plan Nacional Educativo que aborda 30 propuestas consideradas prioritarias de aquí al año 2030. Dichas medidas abordan cuatro áreas de implementación -educación inicial, escolar, técnica y superior -donde un 41% de ellas no requiere ningún cambio legislativo, por lo que solo requerirían voluntad política. “Por mucha inversión que haya en los estudiantes, estos no están avanzando. Debemos impulsar el derecho a aprender, pero dentro de la sala de clases, que no es lo mismo al derecho de cobertura”, indica Mirentxu Anaya, presidenta ejecutiva de Educación 2020. ¿Cuánto cuesta? Cerca de siete mil millones de dólares en 12 años. Según los representantes de Educación 2020, es un cálculo “realista”, ya que está hecho sobre la base de un crecimiento económico de 3% anual y manteniendo la orientación del 5,5% del prepuesto nacional al área de educación. Educación Inicial El 8% de la propuesta educativa está orientada al sector de primera infancia, con un valor de US$ 534 millones. Según Anaya, resolver los problemas de la educación inicial, es decir, de niños de 0 a 3 años, es comparativamente barato. El principal incremento corresponde a la proporción de personas adultas en salas cunas y jardines. Según el estándar internacional, debe haber un educador y dos asistentes técnicos por cada 14 niños de 0 a 3 años. A su vez, en el nivel de 4 a 5 años, la relación debe ser de tres adultos por cada 26 alumnos. “Actualmente uno se encuentra solo con una educadora o incluso sin ninguna profesional. Es un factor relevante porque los jardines pasan a ser guarderías. La educadora garantiza el desarrollo, la estimulación. El técnico asegura el acompañamiento y hacerse cargo de las necesidades del niño”, explica Anaya. Para dicha cobertura, de aquí al 2030 deberían haber 18 mil educadores de párvulo y 23 mil asistentes técnicos. Hoy, la capacidad para formar a los educadores no supera los 1.500 anuales, tanto en instituciones como carreras acreditadas, “por lo que hay que estimular la formación de más profesionales en esa área”, coinciden ambos. ¿Cómo motivar a que futuros jóvenes quieran ser educadores de párvulo y asistentes? “Se necesita dar un incentivo económico. Generar valoración social. La brecha salarial fue un avance de este gobierno y hay que reconocerlo como tal, pero no está la capacidad para formar a las educadoras que necesitamos”, indica Mario Waissbluth. Dentro de las 30 propuestas, otro de los aspectos importantes sobre educación inicial se enfoca en la creación de un Centro de Aprendizaje Familiar. “Estamos muy bajo el promedio de la Ocde acerca de cuántos niños, de 0 a 3 años, están dentro del sistema. De una cobertura del 38% que existe hoy tenemos que subir al 50%, y en niños de 3 a 4 años debemos pasar del 50% al 70%”, indican desde Educación 2020. Según la propuesta, dichos centros ayudarían no sólo a aumentar la cobertura sin tener la necesidad de presencia de tantos educadores, sino que también a la formación del adulto responsable del niño. Educación Escolar Según los resultados del último informe PISA, el 10% superior de Chile figura con resultados equivalentes al nivel del 10% inferior de escuelas de Shangai y Singapur, en lo que a estándares de aprendizajes se refiere. “El modelo escolar chileno ni siquiera es capaz de competir a los niveles inferiores de otros países, ni los planteles privados se salvan”, critica categóricamente Waissbluth. Desde la propuesta -con un valor de US$ 4.090 millones en 12 años- el foco de preocupación dentro del sector escolar es a lo que llaman “derecho de aprendizaje”. La presidenta ejecutiva de Educación 2020, Mirentxu Anaya, destaca que es fundamental aumentar la inyección de recursos al sistema de subvención. “Debemos pasar de una cifra actual de $ 90 mil por alumno a $ 200 mil”, explican. Otro aspecto donde son categóricos es en la implementación del sistema de aprendizaje integral. “Es necesario cambiar las metodologías tradicionales de enseñanza: la clase frontal y unilateral, con nulo liderazgo, interacción y participación de los estudiantes, por una sala con movimiento donde el profesor figura como mediador y le enseña al estudiante a aprender y trabajar colaborativamente”, explica Anaya. Dicha medida implica comenzar un modelo integral con dos mil escuelas y pone un fin al aula, para establecer un sistema de tutorías donde los propios alumnos enseñan a otros y el profesor los acompaña durante el proceso. Terminar con la burocracia Para poder implementar el proceso de innovación radical de los colegios, que propone Educación 2020 es fundamental el apoyo a los equipos directivos. ¿Cómo? Waissbluth y Anaya recalcan la importancia de un perfeccionamiento a la alta dirección pública y la concursabilidad de directivos, partiendo por la eliminación de las llamadas ‘lápidas burocráticas’. “Tanto la burocracia como el sistema de financiamiento están enfocados en la asistencia y la matrícula. Ambos son dos grandes dolor de cabeza para los directores y que necesitamos alivianar la pega de los rectores para que puedan dedicarse a la calidad y transformación de las salas de clases”, indica Mirentxu Anaya. “Esta propuesta, para hacerla avanzar y que los colegios puedan dar ese salto, necesita de la desmunicipalización, sobretodo de una administración local de calidad muy competente para poder hacer el avance educativo”, agrega Waissbluth. Educación Técnica ¿Qué ocurre en el caso del sistema técnico? “Los liceos técnicos, públicos y privados en Chile, representan el 40% de las matrículas de la educación media. Estos jóvenes son los descartados del sistema educativo. De esos 1.000 establecimientos, hay entre 50 a 70 que funcionan y que generalmente son los que están en estrecha alianza con empresas que los adoptan no sólo con plata, sino con laboratorios y las pasantías. A los 18 años están listos para salir a trabajar e incluso hay filas por parte de las empresas para contratarlos, pero hay entre un 90% a 95% que no. Esto es un problema social, de equidad. Muchos de estos jóvenes no quieren ir a la educación superior porque necesitan trabajar y llevar plata para sus casas”, detalla Waissbluth. Las medidas para abordar la problemática se basan en la creación de un Programa de Aprendices, bajo el alero de la formación dual. Esto implica que el estudiante de educación técnica se forma en base a la práctica. “Durante dos días y medio asiste a clases al liceo, y los otros dos, va a trabajar a la empresa, con el acompañamiento de maestros. Una parte la financia la subvención escolar, porque el liceo necesita la mitad de la subvención, otro lo pone la propia empresa, porque tiene un trabajador más durante dos a tres años, y otro tercio sería en base a un subsidio. A lo que quisiéramos llegar es a que un 30% de la matrícula de liceo técnico esté en esta cobertura”, añade. Desde la vereda de la educación técnica profesional, una de las medidas que busca el plan es lograr mayor flexibilidad en la trayectoria laboral. “Hoy, si un estudiante técnico quiere ingresar al sistema universitario, pierde todo. Debe partir desde cero. Lo mismo un universitario que tiene apuro en salir al mundo laboral y/o que se quiere introducir en el sistema técnico”, agrega Anaya. En este escenario, el plan propone una nueva figura que permita que una institución de educación superior pueda tener en un mismo parámetro carreras universitarias, técnicas y de centros de formación técnica (CFT) e Institutos Politécnicos (IP), donde sus estudiantes puedan transitar de una a la otra, con mayor flexibilidad. “En educación técnica nos parece una de las propuestas más novedosas ya que tampoco se ha hablado de eso en las reformas que hoy se discuten en el Congreso”, argumenta Waissbluth .“La Universidad Técnica Federico Santamaría (UTFS) es la universidad que más se parece a este modelo porque tienen universidad, IP y CFT”, agrega. Educación Superior Uno de los conceptos más relevantes dentro de la propuesta para educación superior, es, además promover calidad y equidad, triplicar el gasto en área de investigación, desarrollo e innovación. ¿Cómo puede fortalecerse la calidad en educación superior? “A través de financiamientos basales, de manera que las instituciones de educación superior, institutos y universidades tengan la tranquilidad de tener un proyecto de desarrollo a 10 años plazo. Nuestra postura es no pasar más allá del 60% hasta el 2030”. ¿No creen en el avance de la gratuidad? “Educación 2020 nunca apoyó la gratuidad total. Si es que lo dijimos, fue cuando estábamos creciendo económicamente a un 4% al año. El costo de cada decil es exponencial. Ahora, el aumento al 60% de gratuidad nos parece correcto, pero el desorden, el caos que hay en la educación superior respecto a la cantidad de carreras sin acreditar, es enorme”, dice Mario Waissbluth. “Los jóvenes están entrando, incluso con gratuidad, a carreras que no están acreditadas y donde el programa es una mugre. La gente todavía no hace la distinción entre la acreditación de la institución al de la carrera o programa de estudio, y desde el ministerio tampoco han querido clarificar. Entonces, ¿cómo podemos seguir expandiendo la gratuidad en ese caos?. Frente al avance de la gratuidad universal, la presidenta de la organización también es enfática. “Me asusta que le estamos dando gratuidad a los estudiantes, dándoles falsas expectativas, estafándolos y haciéndoles sentir que tienen acceso a través de la gratuidad, sin darles las competencias necesarias para enfrentarse al mundo laboral” Cambio institucional Hoy, el ministerio atiende a 4 mil millones de estudiantes, manteniendo registro de asistencia, montos respecto a Junaeb, Junji y becas de cada nivel de educacional. “El volumen de tráfico de información y plata de un lado a otro supera por lejos la complejidad que puede tener el banco más sotisficado de Chile, administrando un cuarto del presupuesto público.Se necesita una voluntad política presidencialista para modernizar la institución, donde decidamos como país cómo hacer esta reforma. Si no lo pensamos a largo plazo, nadie se va a atrever, porque los gobiernos duran cuatro años y este cambio es de 8 años mínimo”. El plan busca darle más atribución al Consejo Nacional de Educación. “Esperamos generar consenso. Tenemos que pasar del derecho a la educación al derecho al aprendizaje. Vamos a golpear puertas”. Fuente: http://www.latercera.com/noticia/mirentxu-anaya-mario-waissbluth-debemos-pasar-del-derecho-la-cobertura-educacion-al-derecho-al-aprendizaje/
  5. 20 Junio 2017 La situación será analizada en la Asamblea decretada para este martes Coincidencia entre millonario aumento de derechos de autor y presidencia de la SCD complica a Álvaro Scaramelli La polémica, que tiene a la Sociedad de Derecho de Autor bajo un clima enrevesado, proviene de la filtración de las ganancias por "derechos conexos" del ex líder de Cinema, el que se multiplicó en al menos 90 veces, pasando de poco menos de un millón a $90 millones, ingresos que coincide con el periodo en que llega como presidente de la SCD. Dicen que en política y en negocios no existen las coincidencias. Que la diferencia entre el éxito y el fracaso pasa por tener más y mejor información. En el mundo de la música, sin embargo, las coincidencias no seguirían esa regla, así al menos lo expresa la Sociedad de Derecho de Autor para explicar el millonario aumento en derechos que ha recibido Álvaro Scaramelli, desde que asumió la presidencia de la SCD, el 2015. Pasó de recibir $800 mil a $90 millones de un año a otro. Un incremento del orden de 9 mil por ciento. La filtración de sus ganancias ha producido al interior de la Sociedad de Derecho de Autor un clima enrevesado, en el que se mezcla la sospecha, las denuncias de secuestro de información privada, auditorías externas y despedidos de personal de confianza, con la legítima correspondencia económica al uso de música protegida bajo propiedad intelectual y la defensa de los derechos de autores. Entre los más críticos surgen voces que cuestionan lo abultado de los montos. "Ni Jorge González" supera esa cantidad" o "tendría que ser el autor de Despacito y ni siquiera así". Más allá de las críticas y las dudas, lo cierto es que este martes se llevará a cabo la asamblea de la Sociedad de de Derecho de Autor, donde es altamente probable- según fuentes- se abra una investigación para comprobar que la coincidencia entre aumentar sus ingresos exponencialmente y ejercer el cargo de presidente, es solo eso, una coincidencia, amparada -según la mesa directiva de la institución- por la intención de una ex funcionaria de dañar la credibilidad de la SCD. Como mecanismo preventivo, el propio Scaramelli envió este lunes a los asociados un whatsapp masivo, advirtiendo que se publicaría un reportaje en el que "algunos medios consideran atractivo publicar que el presidente Scaramelli se ha enriquecido durante su gestión", descartando todo tipo de irregularidad. Los millones y su presidencia Fundada en 1987, la SCD, que cuenta con 9.000 socios y afiliados, maneja unos 40 millones de dólares al año y tiene unos 250 empleados. Por ley puede quedarse hasta con un 25% de su recaudación para seguir funcionando. Es un organismo autónomo privado responsable de actividades como el desaparecido Premio Altazor, el "Día de la Música" y la Feria de la Música Pulsar. Tras las elecciones de mayo de 2015, Scaramelli, recordado como miembro de la banda Cinema, asumió como presidente de la Sociedad de Derechos de Autor (SCD) en junio de 2015, por cuatro años. En esa ocasión también asumieron el cuequero Mario Rojas (primer vicepresidente), Horacio Salinas, líder de Inti Illimani (segundo vicepresidente), el pianista Valentín Trujillo (secretario general) y los consejeros René Calderón (director de orquesta), Soledad del Río (actriz y cantante del grupo La Guacha), el compositor Héctor “Titín” Molina, el baterista Patricio Salazar, el compositor Alejandro González y el cantante Florcita Motuda. Antes de asumir como presidente, por concepto de "derechos conexos", Scaramelli recibía anualmente entre $600.000 y 800.000 anuales. Esta situación cambió a partir de julio de 2015, fecha que coincide con el inicio de su presidencia. En julio de 2016, cuando se liquidan el periodo de julio-diciembre de 2015, según documentos a los que tuvo acceso El Mostrador, Scaramelli recibió 40 millones de pesos, un 5% del fondo total a repartir. Una cifra muy lejana a la que obtuvieron los restantes 5.000 músicos beneficiados por el fondo en esa ocasión. La situación se repitió en enero de 2017. Scaramelli recibió $90 millones de pesos, un 12% del total. En abril, la SCD autorizó un nuevo avance para su presidente, por un total de $32 millones de pesos. Es decir, entre julio de 2016 y abril de 2017, el presidente de la SCD cobró $162 millones. Por derechos conexos se entiende una serie de recursos que se obtienen por el uso de la música en medios como la radio y la televisión, y que se reparten de manera semestral. Los medios entregan un informe periódico sobre la música que emitieron en el periodo, y los propios músicos también informan según su propio monitoreo o el que hacen desde la SCD. Denuncias cruzadas La filtración de las ganancias de Scaramelli se produjo en el marco de una auditoría, a raíz de la detección de algunas irregularidades en la SCD ocurridas a fines de 2016, que apuntan a un funcionario que habría alterado un software para duplicar cheques y cobrarlos a su favor. Mientras se realizaba dicha investigación a principios de mayo, la entonces gerente de Administración y Finanzas y además Coordinadora de Gestión Ética, Claudia Henríquez, envió una carta al directorio en donde daba a conocer los millonarios egresos de Scaramelli, negándose a poner su firma en los cheques. En la misiva, la funcionaria expuso la situación al director general de la SCD, Juan Antonio Durán. "El Presidente Scaramelli normalmente recibía por concepto de derechos conexos sumas entre 600.000 y 800.000", señala la carta. "Lo anterior cambió a partir de la Distribución de Conexos 47 Fase 1 (julio a diciembre de 2015) pagada en julio 2016, y en la cual el Presidente Scaramelli recibió la suma de MM40,7, lo que corresponde al 5,43% del total a repartir, cifra muy lejana a la que recibe la mayoría del total de 5.476 músicos de esta distribución", señala la misiva, que luego detalla en términos similares un segundo pago por 90,1 millones en enero de 2017 y un tercer pago en modalidad de avance de 32 millones de pesos en abril pasado. "Apelando a mi calidad de Coordinadora de Gestión Ética de SCD, solicito se me exima de aprobar en mi calidad de apoderado de SCD nuevos egresos a favor del Presidente Scaramelli", señala la funcionaria. La respuesta de Durán llegó tres días después. El director general no sólo justificó los pagos a Scaramelli, sino que calificó la carta de Henríquez de "una falta de tenor inaudita". "En vez de plantear una duda, solicitando los antecedentes del caso, avanza directamente a una conclusión totalmente equivocada", le respondió Durán, mientras le reprocha falta de "una actitud ponderada". En cuanto a Scaramelli, asegura que "se está pagando a dicho socio los derechos conexos provenientes de su musicalización de un canal de televentas, lo que anteriormente no ocurría. (...) Por el elevado número de segundos (de transmisión musical) ello implicó que se incrementaran de forma importante los derechos generados". Todo, según Durán, puede comprobarse examinan "las planillas y toda la información de respaldo". "Los hechos no pueden estar más lejos de la verdad que sus destempladas insinuaciones", remata Durán. Acto seguido, le expresa que ya no cuenta con su confianza, y la despide. Para el directorio de la SCD, la filtración de estas cartas, corresponden a una supuesta intención de la funcionaria de dañar ala institución por despecho, levantando información legítima como si fuera irregular. "La info proviene de una funcionaria despedida que se robó información clasificada... y obviamente hará lo imposible para perjudicarnos como Sociedad", dijo el escritor y cuequero Mario Rojas, uno de los vicepresidentes, que calificó las acusaciones de "infundios". Coincidencias En entrevista que concedió a El Mostrador, Scaramelli descarta cualquier tipo de irregularidad, y defiende que su aumento de ingresos en ese periodo se debe una mera coincidencia. "Es una coincidencia con mi periodo presidencial en la SCD. Yo empiezo a realizar musicalizaciones para varios productos de venta en televisión, spot, de distintos usos, para distintos canales de televisión, abierta y de cable, y empiezo a declarar estas obras. Son muchos segundos, muchos minutos de musicalización. Todo eso es tremedamente fácil de auditar", explica Scaramelli. El ex vocalista de Cinema explica que no es primera vez que recibe derechos de autor millonarios. "Yo fui el compositor y arreglador de toda la música de Axe Bahía y no solo en Chile explotaron los Axe Bahía, sino en toda centro América y en México, y he recibido mucho dinero en momentos, como en otros he recibido muy poco dinero, porque las obras dejan de tocarse, entonces no es primera vez que estoy en esta situación y tiene que ver con que las obras suenan mucho en radios, tv, etc". El procedimiento -señala Scaramelli, quien es respaldado por toda la mesa directiva de la SCD- es ver "dónde están las declaraciones de las obras, cuándo se inscribieron, dónde se han usado, qué canales han documentado su uso, cuál es la documentación que está entregando el canal, si corresponden el título o la canción y cuántos minutos se declararon... hay campañas publicitarias que se usan en todos los medios". "Eso va generando muchos minutos. Por tanto, detectar que alguien uso haber intervenido esto es muy fácil. Toda la información está disponible para ver si hay alguna incongruencia. Como presidente de la SCD, que se podría sospechar podría tener información privilegiada, es muy difícil, porque no tenemos injerencia de lo que usan los medios de comunicación". Revisión de cuentas Ahora el caso está en manos de una comisión de revisión de cuentas, integrada por José Alfredo "Pollo" Fuentes, José Ureta, Cristián Guiñez, Hugo Moraga y Eduardo Peralta. Fuentes dijo que "no estoy en conocimiento profundo del tema, he escuchado rumores nomás. Nosotros no tenemos acceso a estar revisando lo que recibe cada uno de los socios individualmente por sus canciones, sus obras. Sólo revisamos los gastos generales, lo que nos entrega la auditoría, lo analizamos y entregamos a la dirección". Ureta señaló que "no estoy en condiciones de responder porque estamos manejándolo en la comisión. No puedo transgredir un compromiso que hicimos. Además no hemos recibido la información real y concreta". Sin embargo, reconoció que el mentado aumento de ingresos "no es normal, salvo que sea el autor de 'Despacito' de Luis Fonsi. Es imposible". El ex presidente Fernando Ubiergo, apunta en el mismo sentido. "La cifra es fuera de lo imaginable para mí. No sabría cómo se puede explicar una cosa así. Me parece una cifra inmensa. No me atrevería a emitir ningún juicio. Por cierto le digo que la cifra es sorprendente e inmensa, pero no puedo emitir un juicio porque no sé cuál puede ser el origen para un monto de esas características. Está fuera de los conocimientos que yo tengo. Yo nunca he recibido ni una cifra ni remotamente parecida". Roberto Márquez de Illapu, por su lado, explica que este martes habrá un Consejo, una asamblea, donde se harán las preguntas correspondientes. "Para mí no tiene mucha explicación. Es imposible que alguien multiplique... hemos estado conversando con otros socios, incluso gente que está en el Consejo, que tiene dudas respecto a esta situación, dudas que esperamos se puedan dilucidar mañana. Nadie puede, de un día para otro, cambiar de esa manera las cantidades que se reciben por derechos conexos. Estoy pensando en los conexos que yo recibo -yo tengo una buena cantidad de canciones- pero están a años luz de una cantidad. Ojalá yo pudiera recibir semestralmente por conexos un millón. Pero 160 millones... es inimaginable como se puede haber llegado a esa cifra. Espero que mañana pueda haber alguna claridad". Fuente: http://www.elmostrador.cl/cultura/2017/06/20/coincidencia-entre-millonario-aumento-de-derechos-de-autor-y-presidencia-de-la-scd-complican-a-alvaro-scaramelli/
  6. 02 Mayo 2017 Parlamentarios DC votan con la oposición artículo del proyecto que resguarda los derechos de la niñez Los diputados del bloque oficialista se alinearon con la oposición al apoyar el artículo que ordena la protección de los menores desde el desarrollo intrauterino. La iniciativa deberá ser vista por el Senado. La Cámara de Diputados aprobó este martes y despachó al Senado, a cumplir su segundo trámite constitucional, el proyecto de ley que establece el Sistema de Garantías de los Derechos de la Niñez. En la oportunidad se verificaron votaciones para ratificar las propuestas de la Comisión de Familia, de la Comisión de Hacienda e indicaciones presentadas por los diputados y por el Ejecutivo. En general, primó siempre el criterio de la Comisión de Familia, por ejemplo en materias como la no discriminación del niño o niña en su condición de maternidad o paternidad - el Ejecutivo planteaba cambiar esa frase por "padre o madre"- y por su desarrollo intrauterino - el Ejecutivo proponía eliminar esta frase-. "En la votación del proyecto sobre derechos de la infancia fuimos absolutamente consecuentes con las críticas que venimos planteando desde hace tiempo, personalmente, al Ministro Barraza. La bancada estuvo negociando con él y sus asesores desde hace varios meses sobre distintos aspectos del proyecto de ley", dijo el jefe de bancada DC Roberto León. Mientras que su colega Ricardo Rincón solicitó "públicamente a la Presidenta Michele Bachelet que personalmente ponga atención a este proyecto; y que garantice un despacho de contenido real de garantía de derechos de la niñez. La infancia de nuestro país no saldrá a las calles a protestar, pero nuestras conciencias tarde o temprano se revelarán frente a la indolencia desprolijidad y manifiesta negligencia en el obrar legislativo. Estaremos siempre dispuestos a perfeccionar este proyecto y a apoyar todos los cambios que vayan en ese sentido y que podrían realizarse en el Senado durante la etapa que comienza ahora y en un eventual tercer trámite", según consigna Emol. Otro de los puntos aprobados en el proyecto fue el de derecho y deber preferente de los padres y/o madres a educar a sus hijos. Aquí se estableció que la responsabilidad por el cuidado, asistencia, protección, desarrollo, formación y educación, así como la guía y orientación en el ejercicio de los derechos reconocidos en esta ley, corresponde preferentemente a los padres y/o madres del niño, sus representantes legales o a quien lo tenga legalmente a su cuidado. Los padres y/o madres ejercerán esta responsabilidad activa, equitativa y permanentemente, sea que vivan o no en el mismo hogar. Es deber del Estado respetar, promover y proteger el ejercicio de esta responsabilidad. En términos generales, el proyecto de ley busca adecuar nuestro ordenamiento jurídico a las disposiciones de la Convención de los Derechos del Niño y demás instrumentos internacionales ratificados por Chile, mediante la creación de un ordenamiento coordinado de dispositivos legales, institucionales, políticos y sociales denominado sistema de garantías de la niñez, que da cuenta de una nueva concepción de los niños como sujetos de derechos y no meramente como depositarios de prácticas asistenciales o como objetos de la tutela estatal. Además, contiene las bases institucionales para prevenir la vulneración de sus derechos y asegura su efectivo cumplimiento y vela por el pleno desarrollo físico, mental, espiritual, moral y social de los niños, el que considera, además, su identidad cultural y pertenencia a pueblos indígenas, que permitan favorecer su desarrollo integral. Ya aprobada por la Cámara, corresponde ahora que el proyecto sea estudiado por el Senado, en segundo trámite constitucional. Fuente: http://www.elmostrador.cl/noticias/pais/2017/05/02/parlamentarios-dc-votan-con-la-oposicion-articulo-del-proyecto-que-resguarda-los-derechos-de-la-ninez/
  7. 12 Marzo 2017 “Hay fiscales que buscan figuración y eso no me parece” El abogado y académico Alfredo Etcheberry promueve un derecho penal “humanizador” en una propuesta de cambio al Código Penal. También advierte sobre el riesgo de la publicidad de las causas y ve con preocupación que la formalización se haya transformado en una condena anticipada para los imputados. Sus libros y artículos sobre Derecho Penal son citados desde hace años en los fallos de la Corte Suprema. Representó a los gobiernos de Estados Unidos y Perú en el “caso Letelier” y en la extradición de Alberto Fujimori, respectivamente. Y si bien a sus 85 años ya podría estar retirado, el profesor emérito de la Universidad de Chile Alfredo Etcheberry, también integrante de la denominada “Comisión Engel”, planifica el seminario del viernes 17, donde varios expertos abordarán en la facultad de esa casa de estudios sus propuestas para un nuevo Código Penal. ¿Comparte la postura de que la nueva ley impuso medidas draconianas para la constitución de partidos? No, el Consejo Engel no formuló recomendaciones legales específicas respecto de eso: pidió mayor autonomía y mayores facultades para el Servel, pero no hizo proposiciones concretas respecto de las condiciones para el refichaje, para la postulación de candidatos. Eso se hizo en el Parlamento y con votos de todos los sectores políticos. Lo que ha habido acá es desidia de las directivas políticas en activarse, en refichar a su gente, y en eso hay que buscar algún remedio, porque tampoco puede ser que por falta de cumplimiento de ese refichaje se llegue a una elección sin partidos políticos. ¿Cree que pueda darse un golpe al sistema político el que algunos partidos no puedan constituirse? Soy partidario del régimen más liberal y amplio posible en cuanto a la constitución de nuevos partidos. Pero debe darse la exigencia de un cierto resultado mínimo para poder subsistir como partido, porque el organismo que se constituye como tal recibe muchos beneficios del Estado. Desde luego, se le ayuda en el financiamiento de sus campañas y después está todo lo que es necesario para una elección, desde la constitución de las mesas hasta los materiales. En Inglaterra, no sé si todavía está vigente, pero ha sido una práctica tradicional que el candidato que postula tiene que depositar una fianza de garantía, y si no obtiene el 5% de los votos, pierde esa fianza. No sé si un sistema tan estricto podría aplicarse aquí, pero de todas maneras para la subsistencia de un partido debía exigírsele algún mínimo de resultado electoral. ¿Cuál cree fue el problema? ¿Se legisló bajo el fragor de los casos de financiamiento irregular de la política? Como se hace recurrentemente acá, es verdad que sucedió eso. ¿Y lo que hizo el Consejo Engel…? Hay un desconocimiento general, porque el Consejo Engel se preocupó principalmente de los aportes a los partidos políticos, los aportes monetarios, tanto del Estado como de los particulares, etc., pero no formuló recomendaciones que sean estrictamente políticas, sino más bien en cuanto a una relación economía y política, dinero y política. La ley la hicieron ellos mismos. Hacia un nuevo Código Penal Varios intentos se han hecho por modificar el Código Penal vigente, que data de 1874. En XV títulos y 246 páginas Etcheberry dejó plasmado un anteproyecto que para él tiene como objetivo “volver al derecho penal humanizador”, contraponiéndose a las iniciativas que se legislan para subir penas al calor de casos puntuales. “Esas leyes se han hecho de forma precipitada y son rigoristas”, objeta. ¿Qué propone? Creo que una política criminal bien concebida debe ir encaminada en la prevención del delito, tratar de que el delito no ocurra. Una política que espera que el delito sea cometido para reaccionar es una mala política criminal, no va a evitar los delitos. Y segundo, la reacción puramente penal no es la más adecuada. El aumento en el rigor de las penas no disuade a los delincuentes. No sé de ningún delincuente que lea el Diario Oficial para saber cuál es la pena del delito que piensa cometer y ninguno dice: ‘¡Ah!, hasta ahora el hurto tenía pena de presidio menor en grado mínimo, ahora se lo subieron a medio y ya no cometo más hurto!’. En cuánto a penas, ¿qué plantea? Una pena máxima de 15 años de presidio efectivo para los delitos más graves. Una de las finalidades del Derecho Penal es la reinserción o reforma del delincuente a las condiciones normales de vida social. Las penas privativas de libertad excesivamente largas y las condiciones infrahumanas de las cárceles no ayudan. Si a eso le sumas la desconfianza de la sociedad cuando esa persona sale de la cárcel… La reincidencia del delito no es el fracaso del delincuente, es el fracaso de la política criminal que no logró reinsertarlo. En su texto propone liberar presos cuando las cárceles alcancen sus estándares de población… Si una cárcel está concebida para tener 100 presos, porque hay 100 celdas, y es condenada otra persona que tiene que entrar ahí, tiene que salir uno de los que están para que no se produzca hacinamiento. Un reglamento dirá cuál sale, el que lleva más tiempo, al que le falte menos para salir, el que ha observado mejor conducta… ¿Y cree que estamos preparados para medidas de ese tipo? ¿Usted notaría si sale uno de la cárcel? No, seguramente no… No, ni estaría alarmada, porque al revés, estaría satisfecha de que el recién condenado por el crimen nuevo que está vivo en la memoria de la gente entre a cumplir su pena y no que salga uno que cometió un delito hace 20 años. Propone también eliminar los antecedentes de un condenado… Es necesario prohibir las discriminaciones arbitrarias que se hagan a una persona por haber estado preso. Facilitar también la rehabilitación y, en ese sentido, me parece razonable borrar los antecedentes penales de la persona en un plazo de cinco años si esa persona demuestra estar reinsertada, con trabajo estable, buena conducta… etc. ¿Cómo califica la persecución penal de la fiscalía? Me quiere hacer pelear con la fiscalía (ríe). Creo varias cosas: primero, que los fiscales se esfuerzan en trabajar e investigar, que es lo más importante, y el actual sistema es mejor que el de los jueces que investigaban y después fallaban ellos mismos. Pero hay algunos fiscales a los cuales la publicidad de sus causas los atrae y hay fiscales que buscan figuración a través de sus causas y eso no me parece. En la medida en que eso no le haga faltar a sus deberes, puede ser aceptable. Pero lo que francamente no me gusta tanto es el exceso de relaciones públicas respecto de los asuntos que llevan con casos que no han sido formalizados o no han sido objeto de acusación y no están en juicio. ¿Es porque el acto de la formalización aún es incomprendido? Claro. La institución de la formalización fue concebida cuando se dictó la ley como una medida en beneficio del investigado, para decirle ‘lo estamos investigando’, ‘búsquese un abogado ’, ‘reúna los elementos necesarios para defenderse’. Sin embargo, se ha transformado en la sucesora de la antigua declaratoria de reo, o sea, la persona ante los ojos de la opinión pública aparece como que hay suficientes antecedentes, equivale como a una condena anticipada y eso es muy preocupante. Fuente: http://www.latercera.com/noticia/fiscales-buscan-figuracion-no-me-parece/
  8. 06 Enero 2017 Myriam Olate: “Objetar mi derecho a cotizar en Dipreca carece de fundamento” Ex subdirectora técnica de Gendarmería envió una carta a comisión investigadora. “Se pretende objetar mi derecho a cotizar en Dipreca. Ello carece de fundamento, toda vez que mi ingreso se habilitó en el año 2006, cuando por decreto del Ministerio de Justicia fui nombrada subdirectora técnica de Gendarmería”. Este es uno de los extractos de la carta con la que Myriam Olate, ex esposa del diputado Osvaldo Andrade (PS) y uno de los 11 ex funcionarios de Gendarmería a los cuales la Contraloría ordenó invalidar sus pensiones, defiende la legalidad de su cuestionada jubilación, que asciende a $ 5,4 millones. En la misiva, que fue enviada a la comisión de la Cámara que investiga eventuales irregularidades en las pensiones otorgadas por el sistema previsional de las Fuerzas Armadas y Carabineros (Dipreca y Capredena), la ex subdirectora técnica argumenta que la Contraloría tomó razón de su pensión y que fue su titular, Jorge Bermúdez, quien “le dio curso sin observación alguna”. En la misma carta asegura no “haber realizado acciones” para aumentar su pensión. Y explica que el Ministerio de Justicia le pidió la renuncia a un mes de cumplir un año como subdirectora técnica, lo que, según ella, obedeció inmediatamente, a pesar de que si hubiese solicitado completar el año -indicó- habría recibido la indemnización dispuesta por las bases del concurso de Alta Dirección Pública, por el cual accedió al cargo: “Aquello desmiente la murmuración que me atribuye haber realizado acciones tendientes a aumentar mis ingresos para abultar mi jubilación”. La defensa de Olate se da luego de que la comisión investigadora citara a los 11 ex funcionarios de Gendarmería cuyas pensiones están en proceso de invalidación a realizar sus descargos en la instancia. Seis de ellos acudieron y expusieron ante los diputados, argumentando “no tener las competencias para interferir en el cálculo” de sus pensiones, según Oscar Garcés, uno de los involucrados. Estos argumentaron que sus jubilaciones “son producto” de su carrera funcionaria y que el monto promedio es de $ 2,2 millones, “lejos de las pensiones más altas”. “Esto ha significado una estigmatización en lo familiar y en lo social”, añadió el suboficial mayor ® Hernán Molina. El presidente de la comisión, diputado Leonardo Soto (PS), dijo que “me parece positivo que algunos de los 11 funcionarios con jubilazos hicieran sus descargos”. Sobre la misiva de Myriam Olate, agregó que “hubiese preferido que asistiera a la comisión, ya que en su carta no dice nada respecto de la manera cómo se le otorgó su pensión”. La diputada Karla Rubilar (ind.), también integrante de la instancia fiscalizadora, advirtió que “no me llamaría la atención si Dipreca termine no invalidando alguna de estas pensiones”. Dipreca debería entregar los resultados del proceso invalidatorio de las pensiones de los 11 ex funcionarios antes del 28 de febrero. Fuente: http://www.latercera.com/noticia/myriam-olate-objetar-derecho-cotizar-dipreca-carece-fundamento/
  9. 27 de junio del 2016 / 11:42 Hrs Tribunal Supremo falla contra Texas y refuerza el derecho de mujeres a abortar Para el gobierno de Obama y las organizaciones de mujeres demandantes, la ley castigaba a las ciudadanas más pobres del Estado, ya que no pueden pedir días libres en el trabajo ni costearse viajes de cientos de kilómetros para pagarse el procedimiento médico. El Tribunal Supremo de EEUU falló hoy contra el estado de Texas en uno de los casos más importantes sobre el aborto que ve en las últimas dos décadas. Asimismo,reforzó el derecho de las mujeres a poner fin a su embarazo, procedimiento permitido en todo el país desde 1973. La decisión del alto tribunal supone una victoria para el presidente Barack Obama, que había apoyado en la corte a las asociaciones demandantes, entre las que se incluye el grupo Whole Woman's Health, dedicado a proveer cuidados reproductivos a las mujeres. Los jueces del Supremo consideraron inconstitucional una polémica ley de Texas promulgada en 2013 y que, con el argumento de proteger la salud de las mujeres, haprovocado el cierre de 22 de las 41 clínicas en las que se practicaban abortos que había abiertas antes de la entrada en vigor de la legislación, según datos del grupo Whole Woman's Health. La ley establecía dos requisitos: las clínicas deben cumplir con los mismos estándares quirúrgicos que un pequeño hospital y sus médicos deben tener unos privilegios de admisión en un hospital que esté a menos de 48 kilómetros de donde se ubica el centro para efectuar abortos. El fallo contra Texas afecta a más de una veintena de estados con leyes similares que se verían obligados a revertir reglamentos impulsados por los republicanos desde 2010, cuando los conservadores se hicieron con varias asambleas legislativas estatales y aprovecharon para imponer su agenda "provida". Para el gobierno de Obama y las organizaciones de mujeres demandantes, la ley de Texas castigaba a las ciudadanas más pobres que no pueden pedir días libres en el trabajo ni costearse varios viajes de cientos de kilómetros para pagarse un aborto. De los 5,4 millones de mujeres en edad reproductiva en Texas, 2,5 millones son latinas y ellas son las más afectadas por la ley al formar parte de uno de los colectivos más vulnerables, según el Centro de Derechos Reproductivos, que participó en la demanda ante el Tribunal Supremo. Este es el caso sobre el aborto con mayor repercusión que llega al Tribunal Supremo desde 1992, cuando la corte determinó que los estados no pueden añadir sobre el derecho al aborto "cargas innecesarias" que "tratan de poner obstáculos sustanciales en el camino de la mujer que busca abortar antes de que el feto sea viable". "Concluimos que ninguna de las provisiones proporciona beneficios médicos suficientes para justificar la carga que imponen. Cada uno de ellos coloca un obstáculo sustancial en el camino de las mujeres a abortar, por lo que constituye una carga innecesaria en el acceso al aborto y viola la Constitución", dictaron los jueces. La posibilidad de que el Tribunal Supremo decidiera sobre el aborto despertó gran expectación y cientos de personas se concentraron ante la corte desde primera hora con pancartas en las que puede leerse mensajes como "somos la generación pro-vida" y "dejen elegir a las mujeres" Fuente: http://www.latercera.com/noticia/mundo/2016/06/678-686663-9-tribunal-supremo-falla-contra-texas-y-refuerza-el-derecho-de-mujeres-a-abortar.shtml
  10. 10 Mayo 2016 Columna sobre libertad condicional: En defensa de un derecho El hecho de que una persona haya sido condenada por uno o más delitos de mucha gravedad no impide que se le otorgue la libertad condicional, si se cumplen los requisitos legales para ello. La ley no excluye a los condenados por determinados delitos de la posibilidad de obtener la libertad condicional. En consecuencia, no se comprende el ahínco de quienes, criticando la reciente concesión de libertad condicional, destacan que se ha liberado a quienes cumplían penas por delitos de homicidio, violación u otros delitos graves. En los últimos días se han emitido muchas opiniones críticas, a raíz de la concesión de la libertad condicional a un número importante de condenados que se encontraban cumpliendo penas privativas de libertad en distintos establecimientos penitenciarios del país. En la manifestación de tales opiniones se advierten varios problemas de comprensión del régimen de la libertad condicional. Los medios de comunicación social que han difundido dichas opiniones, en general, no han explicado a la ciudadanía cómo funciona este sistema. En primer lugar, debe aclararse que, de acuerdo con lo dispuesto en la regulación legal correspondiente (Decreto Ley N° 321, de 1925), las Cortes de Apelaciones no tienen ninguna injerencia en la concesión o denegación de la libertad condicional de un condenado. La competencia en esta materia la tienen las Comisiones de Libertad Condicional que, en los meses de abril y octubre de cada año, se reúnen para evaluar las solicitudes presentadas por los condenados. El hecho de que, como lo indica la ley, funcionen en las Cortes de Apelaciones respectivas, no significa que sean estos tribunales los encargados de resolver tales solicitudes. Llama la atención, por lo tanto, que las críticas se dirijan en contra de las Cortes de Apelaciones. Por otra parte, corresponde aclarar que, según el mencionado estatuto legal, el hecho de que una persona haya sido condenada por uno o más delitos de mucha gravedad no impide que se le otorgue la libertad condicional, si se cumplen los requisitos legales para ello. La ley no excluye a los condenados por determinados delitos de la posibilidad de obtener la libertad condicional. En consecuencia, no se comprende el ahínco de quienes, criticando la reciente concesión de libertad condicional, destacan que se ha liberado a quienes cumplían penas por delitos de homicidio, violación u otros delitos graves. Además, es necesario recalcar que la libertad condicional no es un beneficio que graciosamente concedan las Comisiones de Libertad Condicional, sino un derecho sujeto a la verificación de que se cumplan determinados requisitos de carácter objetivo que la ley señala: a) que se trate de un condenado a una pena privativa de libertad de duración superior a un año; b) que haya cumplido la mitad de la pena (salvo ciertos delitos graves que la ley menciona, en cuyo caso se exige que se haya dado cumplimiento a dos tercios de la sanción; o salvo que se trate de un condenado a presidio perpetuo, caso en el cual se requiere que haya cumplido veinte años de pena, o de un condenado a presidio perpetuo calificado, en cuyo caso se debe haber cumplido cuarenta años de pena −en esta última hipótesis, es la Corte Suprema la encargada de conceder o denegar la libertad condicional); c) que haya observado intachable conducta en el establecimiento penitenciario en que cumple su condena; d) que haya aprendido un oficio en los talleres de dicho recinto, y e) que haya asistido a la escuela del establecimiento y a las conferencias educativas que se hayan dictado. Ninguna exigencia formula la ley en el sentido de que para conceder la libertad condicional sea necesario contar con un informe favorable de Gendarmería de Chile, que sugiera su otorgamiento. Por esta razón, tampoco se comprende la insistencia de quienes, emitiendo las mencionadas críticas, destacan que en varios casos se otorgó la libertad condicional, contra la opinión de dicho organismo. Las Comisiones de Libertad Condicional no pueden, sin incurrir en abierta ilegalidad, negar la libertad condicional cuando los señalados requisitos objetivos concurren. Conviene también precisar que la concesión de la libertad condicional no implica la extinción de la responsabilidad penal. Los condenados en libertad condicional deben seguir cumpliendo la pena, aunque en libertad, lo que se traduce en ciertas obligaciones de sujeción a la vigilancia de las autoridades. Si incumplen tales obligaciones o vuelven a delinquir, deben regresar al establecimiento penal por el tiempo que les falte para cumplir su pena. Por último, no podemos dejar de manifestar nuestra preocupación por la desinformada manera de criticar la libertad condicional que se ha advertido en los últimos días. Se trata de un instituto que existe en muchos países y que está destinado a facilitar la inserción social de quienes cumplen penas privativas de libertad. Se ha demostrado que las tasas de reincidencia son menores en los condenados en libertad condicional que en quienes cumplen íntegramente sus penas en las cárceles. Si la prevención de delitos le interesa a nuestra sociedad −algo en lo que coinciden varios de quienes han emitido las señaladas críticas−, se debería ser más prolijo en cualquier análisis que de la aplicación de la libertad condicional se haga. Luis Rodríguez Collao Guillermo Oliver Calderón Raúl Núñez Ojeda Laura Mayer Lux Jaime Vera Vega Fabiola Girao Monteconrado Juan Francisco Rivera Castro * Profesores del Departamento de Derecho Penal y Derecho Procesal Penal de la Pontificia Universidad Católica de Valparaíso. Fuente: http://www.theclinic.cl/2016/05/10/columna-sobre-libertad-condicional-en-defensa-de-un-derecho/
  11. Estudiante de derecho agredió a compañera de facultad al interior de la universidad Publicado el Jueves, 05 Noviembre 2015 18:30 Escrito por LaDiscusión.cl El imputado pasó a control de detención esta mañana y quedó con suspensión condicional. Una brutal agresión sufrió una estudiante de 24 años de derecho de la Universidad Pedro de Valdivia, por parte de un compañero de la misma facultad. La mujer recibió un puñetazo en el pómulo, seguido de diversas amenazas del sujeto, quien la agredió en dependencias de recinto educacional. El hecho surge tras la ruptura de una relación sentimental del agresor con una conocida de la víctima, quien tras el quiebre publicó en Facebook algunas características de su relación, lo que motivó a la afectada a brindarle palabras de apoyo por el mismo medio. Cuestión que le habría molestado al sujeto. “Este tipo el día de ayer increpó a mi hermana en dependencias de la misma universidad, propiciándole golpes, uno de ellos a puño cerrado en el rostro, producto de lo cual le deja contusiones en su pómulo izquierdo. Luego la toma del pecho y la tira en reiteradas ocasiones contra una pared, amenazándola que donde la pille la va a dejar buena para nada y que la va a volver a golpear”, detalló la hermana de la víctima, Javiera Álvarez, a Radio La Discusión 94.7 FM. Además, Álvarez manifestó que tras el episodio, su hermana llamó a Carabineros, quienes detuvieron al agresor, quien pasó a control de detención durante la mañana de este jueves. “Lamentablemente, el procedimiento llegó a suspensión condicional. Sin embargo, vamos a exigir a la universidad que tomen las represalias que corresponden, porque esta agresión no solamente se da entre dos alumnos de la universidad, sino que además se da en las dependencias de la misma”, indicó. El abogado querellante, de la Unidad de Apoyo de Víctimas de Delitos Violentos, Alex Contreras, señaló que la medida no era lo que esperaban. “Es una facultad que tiene el Ministerio Público, atendido a la naturaleza de las sanciones, de las penas, no son penas muy altas lamentablemente. Nosotros buscábamos una condena judicial, independiente de que sabemos que por las bajas sanciones que tienen estos delitos, probablemente hubieran optado a beneficios o a cumplir en libertad, pero más allá de ello queríamos una condena, que esto quedara en su certificado de antecedentes”, señaló Contreras. El imputado quedó con suspensión condicional, debe pagarle $50 mil pesos al Cuerpo de Bomberos de San Carlos y tiene la prohibición absoluta de acercarse a la víctima. Fuente: http://www.ladiscusion.cl/index.php/ciudad/noticias964883477/policiaytribunales/49910-agresion
  12. ¿Broma?: decano de derecho de la UC relaciona al proyecto de aborto con la lluvia por El Mostrador 6 agosto 2015 Académico utilizó su cuenta en Twitter para plantear una curiosa tesis respecto del sistema frontal que azota a gran parte del país. El decano de la Facultad de Derecho de la Universidad Católica, Carlos Frontaura, planteó una curiosa tesis respecto del sistema frontal que azota a gran parte del país. "La lluvia es clamor del cielo por los inocentes que morirán si se consolida legalización del aborto", escribió en la red social. Sus dichos generaron una rápida reacción por parte de la comunidad tuitera: La lluvia es clamor del cielo por los inocentes que morirán si se consolida legalización del aborto #NoLosDejaremosSolos — carlos frontaura (@carlosfrontaura) August 6, 2015 @carlosfrontaura @felipzuniga /Mentiraaaaaa, llovería todo el tiempo, abortos clandestinos y apendicitis todo el rato ¡¡¡¡ — veronica cifuentes (@VeroProgreAC) August 6, 2015 @carlosfrontaura En realidad, yo creo que se trata de una condición meteorológica. — Freddy Fernández (@fgfernandez) August 6, 2015 @carlosfrontaura esto es lo mas ignorante que he leído en años por lejos — Tamara Carolina (@tamitacarolina) August 6, 2015 @carlosfrontaura ¿Y desde cuándo el cielo tiene conciencia? Son gases y agua. — Drope Shtain (@DropeStein) August 6, 2015 @carlosfrontaura Es la única explicación lógica, racional y sensata. — hdur (@hdur) August 6, 2015 @soylapatola @carlosfrontaura la versión masculina de la sra católica jajajajaja — XimeSimplemente (@Ximesimple) August 6, 2015 @carlosfrontaura @Ximesimple Yo creí que era una cuenta falsa, nooooooo el chabón existe. — @ Andrea C. (@soylapatola) August 6, 2015 @carlosfrontaura shuta... Jodimos con el debate serio... Mejor el pastor Soto al decanato — good looking flaite (@MVMNews) August 6, 2015 Fuente: http://www.elmostrador.cl/noticias/pais/2015/08/06/broma-decano-de-derecho-de-la-uc-relaciona-al-proyecto-de-aborto-con-la-lluvia/
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