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  1. 19 Enero 2018 Brecha de aranceles que no cubren becas y créditos llega hasta $ 4,3 millones El Mineduc publicó hoy los valores de referencia que se utilizan para calcular el financiamiento de las ayudas estudiantiles. Grandes diferencias habrá este año entre los aranceles que cobran las universidades y los valores de referencia que establece el Estado para el financiamiento de carreras mediante becas y créditos. La mayor de estas brechas se registra en el caso del valor anual fijado para Odontología en la U. Andrés Bello, cuyo costo supera en $ 4.366.958 la estimación que hizo para 2018 el Ministerio de Educación. De acuerdo con la información publicada por el Mineduc, en dicho plantel esa carrera tiene un costo mensual de $ 7.952.520 y las becas y créditos que entrega el Estado solo cubren $ 3.585.562. Y al igual que este ejemplo, existen 1.665 carreras donde las universidades establecieron valores que duplican o más lo que debería costar según la cartera de Educación. Y esa diferencia es la que deben cubrir las familias. Por ejemplo, en el caso de Odontología en la U. Andrés Bello si un alumno cuenta con Crédito con Aval del Estado (CAE), este beneficio le financia hasta un máximo anual de $ 3.585.562, apoyo que viene acompañado de una deuda bancaria con los respectivos intereses. Pero, además, ese estudiante debe buscar la manera de costear lo que no cubre el apoyo estatal, que en este caso es de $ 4.366.958. El rector de la U. Andrés Bello, José Rodríguez, planteó que “Odontología es una carrera de alta calidad, con equipamiento de última tecnología y un cuerpo académico de primer nivel, entre otras características a destacar”. Y manifestó al respecto que “no contamos con aportes fiscales directos -como los planteles del Cruch- y nos financiamos casi en totalidad a través del arancel real”. La carrera de Odontología en la U. Mayor es la segunda con mayor brecha y sobre ello el rector del plantel, Rubén Covarrubias, dijo que “el Estado históricamente ha hecho un cálculo a la baja de este tipo de aranceles, y no se dan cuenta del alto costo que tiene poder implementar esta carrera, porque utilizamos campos clínicos del Estado que nos cobran ellos mismos y caros. Nuestro arancel se ajusta a lo que se necesita, con equipamiento superior que el de otras universidades: tenemos un sillón clínico por cada estudiante, en cambio en otros planteles deben compartirlos”. Desde el Mineduc explicaron que el cálculo de los aranceles de referencia se basa en una metodología estandarizada “que considera, para determinar los montos que financiará el Estado por cada carrera, un conjunto de criterios objetivos para evaluar la calidad de los programas, conocidos por las instituciones de educación superior”. Entre los indicadores que se consideran está el número de académicos que tienen las instituciones y su relación con la cantidad de estudiantes, los proyectos de investigación y de publicaciones científicas, además de las tasas de titulación oportuna, de retención estudiantil y los años de acreditación. Para el director ejecutivo de Acción Educar y ex asesor del Mineduc durante la primera administración de Sebastián Piñera, Raúl Figueroa, “en el caso de los jóvenes que estudian con becas o créditos, la brecha la deben cubrir por sus propios medios, lo que evidentemente puede afectar sus posibilidades de acceso. En este último caso, un buen diseño de las ayudas estudiantiles que combine adecuadamente las becas y los créditos puede permitir el financiamiento de la brecha, sin afectar ni al alumno ni a la universidad”. Para Figueroa, el hecho de que las brechas más elevadas correspondan a universidades privadas se debe a que “no reciben aportes basales del Estado y, por ende, dependen en gran medida de los aranceles para financiar tanto la docencia como la investigación, a diferencia de las Ues. estatales y las privadas del Cruch”. El investigador de la U. Diego Portales José Joaquín Brunner indicó que “ciertamente, hay un conjunto relativamente importante de carreras cuyo costo es extraordinariamente alto en comparación con los salarios promedio de las familias chilenas”. Y planteó que “la complejidad de todo este cuadro que emerge, confirma el error que significa estar debatiendo este tipo de materia en un proyecto de ley que se está tratando de aprobar a matacaballo en el parlamento”. Para el académico, la heterogeneidad de las brechas da cuenta de que “el gobierno no tiene un modo suficientemente sofisticado para calcular valores referenciales para una masa tan grande de carreras e instituciones”. En esa misma línea, el economista de la U. Católica, Carlos Williamson apunta “que lo que se requiere -y es lo que se ha tratado de corregir- es pasar de un método artesanal de cálculo de aranceles de referencia a un sistema con un comité de expertos que haga un análisis más fino de los costos de docencia y de investigación que tienen las instituciones”. Fuente: http://www.latercera.com/noticia/brecha-aranceles-no-cubren-becas-creditos-llega-43-millones/
  2. 16 Marzo 2017 Atención primaria de salud: Más de mil médicos adquieren beca de formación en especialidades deficitarias Además, en la instancia, se informó que este 2017, se destinaron 367 nuevos médicos para reforzar el trabajo en consultorios, postas y establecimientos de atención. Este miércoles la Presidenta Michelle Bachelet, acompañada por la ministra de Salud, Carmen Castillo, anunció que finalmente este 2017, serán 1.120 profesionales los que adquirirán becas para iniciar su formación en las especialidades deficitarias para el sector público de salud. Como explicó la Mandataria, en el mes de enero fueron seleccionados 362 profesionales para comenzar con sus becas de especialidad, a los que se suman otros 370 médicos y 42 odontólogos convocados durante 2016. De esta forma, 774 profesionales iniciarán su proceso de formación el próximo 1° de abril. Cabe precisar, en ese sentido, que quedarán pendientes 346 cupos y alrededor de 100 para subespecialidades, los cuales se completarán durante el año. Así, más de mil profesionales ingresarán este año a becas de formación en las especialidades deficitarias para el sector público de salud. Además, en la instancia, se informó que este 2017, se destinaron 367 nuevos médicos para reforzar el trabajo en consultorios, postas y establecimientos de atención primaria a lo largo de todo el país. Al respecto, Bachelet indicó que de esta manera, “nos acercamos cada vez más a nuestra meta de incorporar 1.480 nuevos médicos a la atención primaria, pues ya hemos sumado más de mil. Y a través de los ciclos de destinación y formación, a la fecha se han incorporado 1.627 médicos y 20 nuevos dentistas, de los cuales 1.080 cargos corresponden a la expansión del plan”. “Este es un esfuerzo inédito que estamos haciendo en el Sistema Público de Salud, y es un logro tremendo que tenemos que proyectar hacia el futuro. Y ustedes son los protagonistas de esta historia”, agregó la jefa de Estado, enfatizando en que “los Ciclos de Destinación y Formación, en conjunto con las becas de especialización, están entregando a los médicos recién egresados la posibilidad concreta de desarrollar su vocación de servicio dentro del sistema público, contando con mayores recursos para el crecimiento profesional, pero también la capacitación continua”. Fuente: http://www.latercera.com/noticia/atencion-primaria-salud-mas-mil-medicos-adquieren-beca-formacion-especialidades-deficitarias/
  3. 04 Diciembre 2016 Adriana Delpiano: “Abrir más becas a las privadas era romper una línea de diferenciación, eso es verdad” Añade que con más y mejores ayudas fiscales que cubran hasta el séptimo decil, el avance de la gratuidad se hace más factible. Secretaria de Estado asume que al ampliar beneficios a universidades privadas se ayuda a equilibrar el sistema. Por uno de los monitores del estudio de LaTerceraTV desfilan varias fotos de la ministra de Educación, Adriana Delpiano. Faltan minutos para iniciar esta entrevista y ella repara en una imagen que la muestra junto al titular de Hacienda, Rodrigo Valdés, sentados en la testera de la sala de la Cámara de Diputados. “Te acuerdas de ese día”, le comenta a su asesora de prensa. “Eran como las dos de la mañana. Mira las caras de agotamiento”. El recuerdo se remonta a casi una semana, cuando discutía el presupuesto de su cartera, en una intensa negociación con la derecha, que evitó que la glosa de gratuidad llegara al Tribunal Constitucional y, con ello, se pusiera en riesgo la extensión de beneficios al sistema técnico. “Era muy importante que pudiéramos abrir este año la posibilidad de que se sumaran más instituciones a la gratuidad con el ingreso de centros de formación técnica e institutos profesionales. Son 14 los que tienen más de cuatro años de acreditación y han firmado un acuerdo con el ministerio para pasar a ser sin fines de lucro, por lo tanto, estamos a la espera de que antes del 15 de diciembre, que es el plazo que tienen para entregar sus estatutos o fórmula de estatutos”, indica. ¿Hay alguna estimación de cuántas instituciones podrían, efectivamente, sumarse a la gratuidad el 2017? La próxima semana tendremos una reunión con las 14 instituciones que firmaron el año pasado una carta de compromiso con el ministerio para ver si eso se mantiene, para hacer bien los cálculos de cuántos alumnos podrían ser y si van a entrar en 2017. Este año ingresaron aproximadamente 150 mil alumnos, ¿cuál es la estimación para el segundo año? Creo que vamos a llegar a 270 mil en total. Calculamos que pueden ser cerca de 100 mil los estudiantes de centros de formación técnica e institutos profesionales que puedan entrar, más los primeros años de todas las instituciones que adhirieron a gratuidad el año anterior. ¿Podría haber más universidades? Creemos que hay algunas universidades que pueden ingresar este año y quiero decirle una cosa, hay muchas instituciones que señalan que al entrar en gratuidad pierden recursos, porque el arancel que pueden cobrar es regulado, es un promedio de acuerdo a la cantidad de años de acreditación que tiene la universidad… Puntualmente, este año hubo 15 universidades de las 30 que participaron en la gratuidad, que terminaron con un déficit. Déficit en algunos casos muy pequeños y en otros que realmente fueron mayores. El año pasado establecimos un fondo para compensar en parte este diferencial. Este año nuevamente estarán esos recursos, pero es muy importante señalar que las familias no sólo están pagando la docencia, sino que están financiando la universidad, y este es un país donde las familias hacen los mayores aportes en el pago a la educación superior. Entonces, tenemos que ir como país diferenciando lo que son fondos de investigación, de extensión, etc. La Presidenta Michelle Bachelet y usted también han dicho que la gratuidad llegó para quedarse, pero ¿está para seguir avanzando? ¿Se mantiene el compromiso de llegar al sexto decil en 2018? Hasta aquí, salvo que suceda algún hecho que no podamos esperar, claramente el compromiso es que termine el gobierno de la Presidenta habiendo avanzando al sexto decil. Eso es muy importante, porque una de las cosas que se dio en esta discusión presupuestaria es que hay dos tipos de becas para las universidades: hay una que es la Juan Gómez Millas, que cubre cerca de $ 1.200.000 y que la puede recibir cualquier estudiante en cualquier universidad, sea pública o privada. Y tenemos, por otro lado, la beca Bicentenario, que es una beca mejor (cubre el arancel de referencia), que se estableció hace años exclusivamente para las universidades del Cruch. Esta beca es bastante más cercana al arancel, debe ser de $ 2 millones y tanto (en promedio), entonces este año lo que se va a hacer es extender 3.500 becas de éstas, que son mejores, para las instituciones privadas que tengan más de cuatro años de acreditación, que no tengan lucro en los controladores, y que, al menos, el 80% de sus estudiantes tenga un promedio sobre 450 puntos ponderados entre PSU, nota y ranking. En ese sentido, estas becas se van a mantener en 2017 y 2018, pero ese año las instituciones del Cruch ya van a tener gratuidad hasta el sexto decil, es decir, lo único que quedaría pendiente es el séptimo decil, que también lo cubre esta beca mejorada. La gratuidad va creciendo y esperamos que en un futuro próximo el país pueda llegar hasta el séptimo decil, porque los diferenciales de ingreso de las familias que están en el quinto, sexto y séptimo decil no son muy grandes. ¿La extensión de becas a universidades privadas, que fue más bien una exigencia de la oposición, le dio más justicia al sistema? Mire, yo creo que ese es un punto de vista al que nosotros finalmente accedimos, porque tiene esa racionalidad. Nuestra preocupación es que, efectivamente, el país ha tenido históricamente un trato especial con las universidades del Cruch, eso no lo hemos inventado nosotros, viene de atrás, porque fueron instituciones que constituyeron la espina dorsal de este país en materia de educación de calidad, de rol público. El compartir ese tipo de beca, que era exclusivamente para el Cruch, es decir, abrir más becas a las privadas, era romper una línea de diferenciación, eso es verdad. Con todos estos cambios, ¿al próximo gobierno se le hace más fácil la tarea de avanzar en gratuidad? Bueno, exactamente está planteado de esa manera. La Presidenta tenía la idea original, cuando teníamos el precio del cobre en otro nivel y, por lo tanto, la reforma tributaria sumaba, de llegar en este gobierno al séptimo decil. Pero este es un camino sin retorno. ¿La gratuidad convenció a la derecha? Yo siempre medio en broma le digo a la derecha por qué solo el gobierno y la coalición que gobierna se preocupan de la educación pública, de lo estatal, si lo estatal es de todos nosotros, o sea la preocupación de la calidad de la educación pública es un tema que le preocupa a mucha gente, a muchos sectores políticos, no es solo una prerrogativa del gobierno. Se lo pregunto porque existe la posibilidad de que el próximo gobierno no sea de esta coalición, sea de derecha, entonces ¿la gratuidad puede seguir creciendo, independientemente del gobierno de turno? Yo creo que hay una cosa que tiene que ver con la gratuidad y eso va a ser una demanda de los propios estudiantes, de los rectores, etc. A nosotros nos interesa la calidad de la educación de todos los niños, pero creemos que un país que no tiene una educación pública fuerte de calidad pierde un eje central de su proyecto. No hay ni un solo país neoliberal, liberal, con economía de mercado, etc., que no tenga una educación pública fuerte, entonces me pregunto por qué Chile, que fue el experimento más claro del neoliberalismo, fue perdiendo eso, por qué se armó una educación al lado para segregar a los niños más que a mejorar la educación. Creo que esos temas se han ido instalando. Espero que con la reforma, este año, dejemos bien amarrado este tema y que sea una materia de Estado, la educación pública no puede ser tema de un gobierno, tiene que ser de Estado. En cuanto a la reforma a la educación superior, quedaron de presentar indicaciones, se habló de una indicación sustitutiva, ¿en qué va eso? Las indicaciones por nuestro lado están prácticamente listas. Nuestra conversación ahora es cómo le ponemos la urgencia al proyecto, cómo aprovechamos de volver a la calma y conversar con los actores las indicaciones que estamos enviando, porque si no se vota en general el proyecto, no se pueden ingresar las indicaciones… ¿Será finalmente vía indicación sustitutiva? La mejor palabra que inventé es que es una indicación sustantiva, porque no es sustitutiva, no es que yo cambie un proyecto por otro, que en ese caso es sustitutiva, es un proyecto que se le cambia una parte importante, que justamente tiene que ver con todo el tema de las categorías de universidades, cómo entra el Cruch, cómo se relacionan, en fin. Sobre las estatales también hay elementos importantes en términos de fortalecimiento, que ya se aprobó en la ley de presupuesto con apoyo transversal de todo el mundo, que también es reconocer no solo el derecho, sino la obligación del Estado de hacerse cargo de sus universidades. Fuente: http://www.latercera.com/noticia/adriana-delpiano-abrir-mas-becas-las-privadas-romper-una-linea-diferenciacion-verdad/
  4. Macri quiere establecer un nuevo tipo de relación con las Malvinas Podría restablecer los vuelos directos desde Argentina y ampliar las becas de estudios para los kelpers que quieran ir a las universidades transandinas. Ni la política de aislamiento de los Kirchner ni la de lazos estrechos de Menem. El gobierno argentino de Mauricio Macri quiere establecer una nueva política frente el tema de Malvinas (Falklands, para los británicos) y asegurar un plan de “base humanitaria” con los habitantes de las islas, los kelpers. Según el diario transandino La Nación eso podría incluir la restitución de los vuelos directos al archipiélago, dar asistencia sanitaria y ampliar las becas de estudio. Según un funcionario cercano a Macri citado por el diario argentino, el gobernante parte de la base que las Malvinas son territorio argentino y por eso a quienes viven ahí “hay que tratarlos por igual como si fueran argentinos o extranjeros viviendo en territorio argentino”. Por eso su apuesta por establecer una relación normal con las islas. Pero eso no significa un entendimiento directo, ni oficial ni extraoficial, con las autoridades kelpers. Para Macri la discusión sobre la soberanía de las islas, por las que se produjo la guerra de 1982, debe desarrollarse con el gobierno británico en el marco de Naciones Unidas. En este enfoque, que busca potenciar los puntos en común entre ambas partes, se incluye ampliar el cupo de becas para estudiantes de las islas en universidades argentinas, un programa inauguró tímidamente el gobierno de Cristina Fernández de Kirchner en sus últimos meses de gestión. Un funcionario de la Cancillería argentina citado por La Nación aseguró que "se está trabajando en un plan para asistir en salud a la población de las Malvinas para operaciones (médicas) de alta complejidad, para que no tengan que ir a Londres o terminar en un hospital de Punta Arenas (en Chile) que no les da respuesta". También se considera restablecer los viajes directos desde Argentina a las Malvinas, tal vez uno por semana, como era hasta 2003, cuando Néstor Kirchner llegó a la Presidencia y los canceló. Actualmente los vuelos a las islas son desde Punta Arenas y uno de ellos por mes hace escala en Río de Gallegos, en la provincia argentina de Santa Cruz. www.latercera.com
  5. Topic Oficial 2016 Reforma Educacional La reforma educacional en 2015: Avances, lecciones y desafíos Camila Vallejo 29 Diciembre, 2015 La Reforma Educacional durante 2015 nos dio la oportunidad histórica de discutir la Carrera Profesional Docente, demanda de justicia para nuestros profesores. También, el Proyecto que crea el Sistema de Educación Pública, para reemplazar el sistema de educación escolar municipalizado. Pero, estos importantes avances no han podido desarrollarse con tranquilidad. Sin pretender exhaustividad, repasemos brevemente los hechos. El año se inició con la aprobación de la Ley de Inclusión que implica terminar con el lucro, la selección y el copago en todos los establecimientos educacionales que reciben recursos o aportes del Estado. Gracias a esta ley, más de 700 colegios se suman a la educación escolar gratuita en 2016 y al 2018, sumarán cerca del 90% del total de nuestras escuelas. Luego, a fines de abril, el Ejecutivo envió un proyecto alejado al espíritu de la Carrera Docente anunciado en el Mensaje Presidencial. El profesorado respondió con una intensa movilización. Desde la Comisión de Educación de la Cámara impulsamos una Mesa Tripartita que formalizó un Acuerdo de Condiciones Mínimas para continuar la tramitación. Aún así, fue rechazada la idea de legislar primero, para ser aprobada después. El rediseño del proyecto requirió de mucho esfuerzo y dedicación en la redacción de indicaciones. Desde la Comisión fuimos activos legisladores, participamos en asambleas comunales y locales de profesores, escuchamos, elaboramos informativos y hasta videos explicativos para informar de primera fuente el trabajo de indicaciones. Ahora el Senado discute el proyecto y las señales públicas que se han dado no son buenas. Es imperioso estar alertas a estos cambios. Noviembre comenzó con el proyecto que crea el Sistema Nacional de Educación Pública. Hasta ahora, la gran mayoría de actores se manifiesta a favor de cambiar la administración de la Educación Escolar Pública. Existe, por supuesto, la necesidad de realizar algunos ajustes que deberán convertirse en indicaciones y también existe una fuerte crítica al sistema de financiamiento que establece la Ley de Subvenciones, pero hay un relativo consenso respecto a la complejidad de desmantelarlo en plenitud. Es un debate en desarrollo que esperamos culmine exitosamente. La Reforma de la Educación chilena es una tarea de largo aliento que está en una etapa crucial. La tarea de avanzar y consolidar lo avanzado ha sido y seguirá siendo difícil. Los porfiados hechos muestran una férrea defensa de los sectores que se oponen a transformar estructuralmente el sistema educacional, quienes defienden sus intereses, escondiéndose tras falsos argumentos, utilizando sus medios sin escrúpulos. Por un lado, puro oportunismo y, por el otro, espuria defensa ideológica del modelo neoliberal. Sólo así se entiende la repetida estrategia de la derecha de recurrir al Tribunal Constitucional ante cada proyecto de la reforma, porque pretenden utilizar el cerrojo de la Constitución del 80’ para suplir su minoría democrática. Sin embargo, sería demasiado ingenuo sorprendernos con esas prácticas políticas. Los defensores de los privilegios y la desigualdad del modelo neoliberal, no tienen motivos para apoyar una reforma estructural a la educación chilena. Ante este escenario, debemos preocuparnos por fortalecer la unidad social y política a favor de terminar con la educación de mercado, constituyéndola en una mayoría activa. Y, para eso, es necesario tener claridad, generosidad y voluntad transformadora, haciéndose cargo de las dificultades reales que enfrentamos. Chile vive entre la necesidad de transformaciones estructurales y la desconfianza ciudadana en que éstas ocurran, desconfianza aprendida después de años con cambios hechos a la medida de los privilegiados y poderosos de siempre. Es por lo mismo que tiene más sentido la decisión que tomamos de ocupar también los espacios institucionales, porque pasos como la histórica mesa tripartita para modificar el proyecto de carrera docente no se hubiesen dado sin la movilización del profesorado y con la necesaria voluntad política de todos quienes compartimos la necesidad de transformar Chile. Los problemas que nos quedan siguen siendo difíciles, dado que un sector transversal del conservadurismo neoliberal apela a la desaceleración económica para poner en duda los avances en materia de educación gratuita universal. La educación es un derecho social y, además, es una inversión para el país. Si queremos consolidar un auténtico cambio de paradigma en esta política pública, requerimos de la más amplia unidad de estudiantes, rectores, profesores , científicos, trabajadores y de toda la sociedad en general, junto a quienes desde el Congreso seguiremos batallando para que esas voces tengan real incidencia en las decisiones que se tomen. Quedan muchas luchas que dar para tener una educación pública, gratuita, democrática y de calidad. En esas luchas no sobra nadie y debemos ocupar todos los espacios. Fuente: http://www.theclinic.cl/2015/12/29/la-reforma-educacional-en-2015-avances-lecciones-y-desafios/
  6. Topic de Archivo 2015 Reforma Educacional Cuatro años después de liderar la presidencia de la FECH y el movimiento estudiantil del 2011, Vallejo liderará la Comisión de Educación de la Cámara, justo en el año en que se abordarán temas como la carrera docente y la gratuidad. La decisión estaba pactada desde antes, y fue tomada en el marco de negociaciones de las bancadas de la Nueva Mayoría. Cabe destacar que los diputados oficialistas, integrantes de la Comisión, han manifestado en las últimas semanas aprensiones en relación al rumbo que puede tomar el proyecto que busca terminar con el lucro, el copago y la selección, en su trámite en el Senado. Por lo que solicitaron una reunión con el ministro del ramo. “Estamos conscientes de que van a haber modificaciones en el Senado, pero la pregunta es si desnaturalizan o desconfiguran los principios desde los cuales está establecido el mensaje presidencial”, planteó el diputado Giorgio Jackson, según La Tercera. Otra figura del Partido Comunista que asumirá la presidencia de una comisión, será el diputado Lautaro Carmona, quien liderará la Comisión de Trabajo, iniciativa impulsada por el gobierno que será enviada al congreso el próximo lunes. a
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