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  1. 04 Agosto 2017 Banmédica lleva al SII al Tribunal Constitucional por costas de juicios Isapre cuestiona que se consideren gastos rechazados los pagos por costas en este tipo de litigios. Isapre Banmédica acudió al Tribunal de la Libre Competencia (TC) para solicitar la inaplicabilidad por inconstitucionalidad de los artículos de la Ley de Impuesto a la Renta (LIR) en virtud de los cuales se reconoce como gasto rechazado las costas en casos de juicios por alzas de planes, lo que implica que tales gastos están afectos a impuesto. En sus argumentos, los abogados de la aseguradora acusan que la petición “se inserta en un contexto regulatorio confuso e incierto donde el Estado no ha cumplido su obligación de regular en forma clara a los actores, del sistema”. Agregan que “en efecto, desde hace años hay en Chile un acuerdo extendido respecto a la necesidad imperiosa de modificar el marco regulatorio que rige a las adecuaciones de los precios de los planes de salud de las isapres. Pero, esta exigencia no ha sido oída por los únicos que tienen en sus manos la capacidad de generar un cambio: los poderes ejecutivos y legislativo. Y esta parálisis regulatoria no sólo ha generado, como veremos, una industria del litigio sino que ahora pretende ser aprovechada por el Servicio de Impuestos Internos (SII) para aumentar la recaudación fiscal”. El documento indica que tienen la “convicción de que se están violando principios y derechos constitucionales arraigados cuando el Estado (el mismo que no ha sido capaz de legislar para dar solución a esta situación anómala) se aprovecha de esa omisión para, por la vía de decisiones tributarias, exigir que esta parte entere en arcas fiscales más de $ 2.214 millones, que se originan por la aplicación de la norma cuestionada”. Ello, añaden, además de los más de $ 4.045 millones que la isapre ha pagado por concepto de costas a los abogados en los años tributarios 2013, 2014 y 2015. Esta acción se suma a la de Consalud, en respuesta a la acción del SII de agosto de 2016, cuando confirmó que las costas personales originadas en los juicios de cotizantes en contra de las isapres por aumentos de los planes no constituyen gastos necesarios para producir la renta y por tanto deben pagar tributo por el 35%. Fuente: http://www.latercera.com/noticia/banmedica-lleva-al-sii-al-tribunal-constitucional-costas-juicios/
  2. 05 Noviembre 2016 Primeras formalizaciones en caso Sename serán por maltratos a niños La Fiscalía Occidente pidió ayer al tribunal levantar cargos contra una educadora y el director subrogante del Cread Pudahuel. Se les imputará el delito de abuso contra particulares. Una de las víctimas es un menor con osteogénesis imperfecta. El menor J.C.M., residente del Centro de Reparación Especializada de Administración Directa (Cread) de Pudahuel, perteneciente al Servicio Nacional de Menores (Sename), era constantemente obligado a comer por una educadora del recinto; incluso, si botaba el alimento de su boca, ella lo obligaba a tragárselo a la fuerza. Este es uno de los episodios de posibles abusos que relatan, mediante entrevistas videograbadas, los niños y adolescentes de este centro y que tienen como víctima principal a J.C.M, quien padece de un retraso mental leve, pie equinovaro, epilepsia y una serie de enfermedades graves y terminales. Entre ellas, la osteogénesis imperfecta, más conocida como “huesos de cristal”, que es un trastorno congénito caracterizado por una fragilidad excesiva de los huesos. Esta situación y otros hechos de eventuales maltratos descritos por funcionarios y menores del Cread de Pudahuel llevaron al fiscal jefe de Unidad de Alta Complejidad Occidente, Tufit Budafel, a ingresar ayer una petición al Primer Juzgado de Garantía de Santiago para formalizar a dos funcionarios del recinto por presunto abuso contra particulares. Una de ellas es la mujer que obligaba a J.C.M. a comer los alimentos. De esta forma, ambos funcionarios serán los primeros formalizados en el llamado caso Sename, donde hace cerca de tres meses Bufadel investiga junto a un equipo especial de la Brigada Investigadora de Delitos Sexuales y Menores (Brisexme) de la PDI, la actividad que ejercían funcionarios de este recinto. Esta indagatoria se realiza de manera coordinada con la que lleva adelante el fiscal regional de Los Lagos, Marcos Emilfork, quien investiga la muerte de los menores en los recintos a nivel nacional. “Estamos solicitando formalización respecto de una funcionaria que ejerce como educadora de trato directo del Cread de Pudahuel y de un funcionario que ejerce como coordinador del mismo recinto”, y que al momento de cometer el presunto delito “estaba ejerciendo el cargo de director subrogante”, dijo Bufadel. Según el fiscal, a ambos se les levantarán cargos “por vejámenes ocurridos a un menor de iniciales J.C.M., que a la fecha era menor de edad y se encontraba con medidas de protección y afecto a una serie de enfermedades graves y terminales”. Otra de las situaciones de abuso que relatan los menores del centro ocurrió el 21 de mayo de 2014, cuando J.C.M. tenía 17 años. Según antecedentes del Ministerio Público, esa mañana, en que se registraban bajas temperaturas, el menor debía realizarse una diálisis en un centro hospitalario en Maipú y la educadora que será formalizada lo vistió con un pantalón de buzo y una polera, lo que luego provocó que el joven terminara con neumonía internado por más de un mes en el Hospital San José. A ello se suma el hecho de que no lo trasladaron en la silla de ruedas -como establece el protocolo para niños con osteogénesis imperfecta-, exigiéndole caminar cerca de 300 metros hasta llegar al furgón que lo llevaría al centro donde se haría la diálisis. Como el ritmo del menor al caminar era lento debido a su condición, el director subrogrante del Cread Pudahuel decidió tomarlo en brazos, vulnerando nuevamente los protocolos de traslado para menores que padecen de este tipo de enfermedades. De acuerdo al Ministerio Público, el hombre también incurrió en falta de cuidado al verlo con poca vestimenta e igualmente hacerlo esperar en el frío hasta que llegara el vehículo a buscarlo. Al respecto, el fiscal dijo que “justamente en ese caso en particular él deja hacer sobre un hecho que a todas luces tenía la obligación de haber impedido que ocurriera dado su cargo y la situación en que se encontraba el menor, y además tiene actuaciones que van en contra de los protocolos”. En cuanto a la víctima, Bufadel detalló que el joven actualmente está hospitalizado producto de sus afecciones crónicas y en una situación de cuidado permanente. “Es una persona que no va a superar sus enfermedades, todo lo contrario, éstas lo llevarán a fallecer, pero el tema es que mientras esté con vida y al cuidado de las personas, ellas tienen que brindarle la mejor atención posible y no maltratarlo”, dijo. Agregó que “es una causa que tiene una serie de otras artistas que se están investigando conjuntamente con esta, lo que no obsta que la investigación siga su curso por dos aristas distintas donde eventualmente podrían haber otras personas involucradas en hechos de connotación aún más intensas respecto de sus actuaciones”. Según información obtenida mediante Ley de Transparencia, del total de 5.243 casos de menores que abandonaron el Sename, el 41% se registró en el Cread de Pudahuel, con 2.179 menores que han desertado entre 2005 y 2015. Fuente: http://www.latercera.com/noticia/primeras-formalizaciones-caso-sename-seran-maltratos-ninos/
  3. Sename concluyó el recuento histórico de fallecimientos La directora nacional, Solange Huerta, entregó este viernes la información oficial a la Fiscalía. Se trata de "la nómina de niños, niñas, adolescentes y adultos fallecidos en los sistemas de protección residenciales y ambulatorios", explicó. No detalló la cifra Incluye información sobre denuncias La directora del Servicio Nacional de Menores, Solange Huerta, se trasladó este viernes a Puerto Montt para hacer entrega oficial al Ministerio Público de la nómina de personas fallecidas en centros bajo su dependencia. Huerta llegó a la Región de Los Lagos debido a que es el fiscal regional, Marcos Emilfork, quien lleva adelante desde julio la investigación sobre las eventuales responsabilidades penalesen las muertes de menores residentes en centros Sename y organismos colaboradores. La directora entregó voluminoso material documental al fiscal Patricio Poblete -en representación de Emilfork-, quien junto a su colega Marcelo Sambucetti forma parte del equipo investigador. "Hemos logrado el día de hoy entregar la nómina de los niños, niñas, adolescentes y adultos fallecidos en los sistemas de protección residenciales y ambulatorios, conforme al requerimiento que ha realizado el fiscal. Adicionalmente hemos entregado todo el resto de la información que nos solicitó", dijo Huerta ante un grupo de periodistas tras cumplir con la diligencia. "Para poder reconstruir esta información fue necesario el trabajo de muchos funcionarios no solamente del Sename, sino también del Registro Civil y del Servicio Médico Legal, que nos han colaborado para entregar una información lo más completa posible, por lo delicada que es", agregó Huerta. No detalló la cifra "Nuestra intención, como funcionarios públicos del Sename es colaborar en esta investigación. Nos hemos demorado este tiempo en poder recopilar una información histórica que no estaba a disposición; es una información sensible", agregó la ex fiscal, quien no detalló el número exacto de personas que constan en la lista, explicando que la información debe entregarla primero a la comisión investigadora de la Cámara de Diputados que indaga el tema. "Solamente después que se haya entregado esa información podré referir aquellos antecedentes que no vulneren el secreto de la investigación penal, pero, por cierto, yo también comparto la necesidad de que esto se aclare públicamente. Hay una demanda por conocer esto que devela que acá hay una deuda del Estado con la infancia más vulnerable, y es nuestro deber empezar a hacer que esto cambie", sentenció la ex fiscal metropolitana Occidente. Incluye información sobre denuncias La entrega de Huerta obedece a "una información que habíamos exigido al Servicio Nacional de Menores y que estábamos esperando, ya que tenía un plazo para ello; aún se encontraba vigente y estaba a punto de vencer", señaló, en tanto, el fiscal Patricio Poblete. "Se había exigido particularmente que nos informaran acerca del número de niños fallecidos al interior de centros, como, asimismo, los distintos programas y las denuncias que se habían realizado por el propio Sename a los tribunales respecto a los niños fallecidos bajo su alero", agregó Poblete, asegurando que este último detalle es "relevante". Fuente: http://www.cooperativa.cl/noticias/pais/infancia/proteccion/sename-concluyo-el-recuento-historico-de-fallecimientos/2016-09-30/170952.html Historia del topic aca: http://foros.fotech.cl/topic/296152-juicios-sename-sename-entrega-a-la-fiscalia-catastro-de-menores-fallecidos-en-hogares-y-centros/?hl=%2Bsename&do=findComment&comment=21339076
  4. 13 de agosto del 2016 / 01:29 Hrs AFP suman más de un millón de juicios contra empresas por cotizaciones impagas Litigios por deuda efectiva de cotizaciones declaradas y no pagadas suman 986 mil. Deuda previsional sumaba $ 1,7 billón a 2014. El 60% del stock de deuda tiene más de 15 años. Las seis AFP del sistema mantienen 1.176.000 juicios contra empresas por cotizaciones impagas. Y en el registro histórico, los litigios que las administradoras han entablado para perseguir deudas previsionales, cuyo paradero deberían ser las cuentas de capitalización individual de los empleados, superan los dos millones, según cifras de la Asociación de AFP (AAFP). Al desagregar, los juicios por deuda efectiva -es decir, derivados de cotizaciones declaradas y no pagadas, DNP- suman 986 mil. En tanto, aquellos por mora presunta totalizan 190 mil y se trata de cotizaciones declaradas y no pagadas automáticamente (DNPA). Vigentes desde 1982, las DNP permiten a los empleadores declarar y diferir el pago de cotizaciones. O sea, con esta modalidad reconocen esos impagos, comprometiéndose a enterarlos, incluyendo intereses y reajustes. En su creación, el objetivo fue aliviar la situación financiera de las compañías, entonces afectadas por la crisis de la deuda. Mientras, a través de las DNPA se obliga a los empleadores a informar movimientos de personal y ceses laborales, presumiéndose que las cotizaciones se encuentran en mora si no son informadas oportunamente. No se trata de deuda efectiva, sino que presunta. Con todo, entre 1997 y 2015 las DNP, que involucran deuda cierta, han representado entre el 4% y el 7% del total de las cotizaciones. De hecho, las 264 mil cotizaciones declaradas y no pagadas registradas a diciembre del año pasado representaron un 4,5% de las 5,8 millones de cotizaciones pagadas. Al 31 de diciembre de 2014 el stock de deuda previsional por DNP ascendía a $ 1,7 billón (US$ 2.628 millones, con un dólar de $ 650), incluyendo intereses, reajustes y recargos, según el Informe de Deuda Previsional de la Superintendencia de Pensiones (SP) de 2015. La cifra representaba un 1,7% del valor de los fondos de pensiones acumulados a esa fecha. Sólo el 17,2% del stock señalado era por la deuda original de los empleadores, mientras que el 66,4% correspondía a intereses (ver infografía). En tanto, al desglosar por antigüedad, el 60,4% mostraba una historia mayor a 15 años, correspondiente a “cotizaciones previsionales por remuneraciones devengadas hasta el año 2000. A partir de entonces, el incremento porcentual del stock de deuda en el porcentaje acumulado ha ido decreciendo”, dice el informe de la SP. Efectos Los bajos montos de ahorro para la vejez son uno de los argumentos que se han esgrimido como causa de las reducidas pensiones. ¿Incide la deuda previsional en ello? Roberto Fuentes, gerente de estudios de la Asociación de AFP (AAFP), indica que las “DNP, debido al nivel de recuperación en la gestión de cobranza prejudicial y judicial, hoy no es significativo a nivel agregado, comparado con las lagunas previsionales o densidad de cotizaciones”. El documento Deuda Previsional en el Sistema de AFP, presentado el año pasado por la Dirección del Trabajo (DT), consignó que de los $ 200.322 millones generados por DNP en 2013, un 47,3% se recuperó en el mes; un 32,6% en los tres meses siguientes, como resultado del pago de los empleadores y de la cobranza prejudicial realizada por las AFP, y un 6,6% en el resto del año. Sin embargo, el 13,6% restante ($ 27.175 millones), pasó al stock de deuda. Vicente Lazen, director de RegFin y ex intendente de fiscalización de la SP, dice que “muchos empleadores utilizan este mecanismo como acceso informal a liquidez de corto plazo, especialmente en períodos de dificultad económica, pero la gran mayoría se termina pagando, con intereses y multas, en los primeros meses de retraso sin necesidad de mayores trámites por parte de las AFP”. La Comisión Bravo se refirió al tema en su informe final. Al hacer un diagnóstico identificó la ausencia de una institución específica responsable de la recaudación de la cotización y del cumplimiento de la ley. También observó cuellos de botella en el procedimiento judicial de cobranza y una “débil fiscalización” de la DT respecto de la evasión y elusión previsional. La propuesta 14 de las 58 sugerencias que hizo esa instancia apuntaba a crear en la DT una división que reporte a la Subsecretaría de Previsión Social sobre las materias vinculadas a las declaraciones, pagos, fiscalización y cobranza. “Se requería perfeccionar a la institución para que los montos que se recuperen sean mayores y, con ello, las pensiones de los trabajadores”, plantea José Luis Ruiz, integrante de la Comisión y director del magíster en finanzas de la U. de Chile. Fuentes expone que temas relacionados son la subcotización y la evasión. La primera es cotizar por una renta imponible menor a la verdadera; la segunda consiste simplemente en eludir el pago. “Los niveles de evasión de trabajadores asalariados llegan al 19%. De ese total, un 13% no tiene contrato de trabajo y un 6% con contrato no paga las cotizaciones”, manifiesta. Como sea, explica que el instrumento DNP facilita la gestión de cobro. “Permite que en un tiempo breve se identifique al deudor y se recupere la deuda reconocida por el empleador en un porcentaje muy elevado. No obstante, para aquellos trabajadores donde la recuperación no es posible, los efectos en la pensión pueden ser importantes”. Fuente: http://www.latercera.com/noticia/negocios/2016/08/655-692452-9-afp-suman-mas-de-un-millon-de-juicios-contra-empresas-por-cotizaciones-impagas.shtml
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