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  1. 10 Octubre 2019 Postulación de reos de Punta Peuco a libertad condicional generó sumario en Gendarmería Entre los 15 represores que se incluyen en la solicitud está Álvaro Corbalán. Gendarmería anunció un sumario administrativo luego de que un reportaje revelara que 15 reos condenados por delitos contra los derechos humanos, entre ellos Álvaro Corbalán, son postulados por la institución penitenciaria para obtener libertades condicionales. De acuerdo al reportaje de Radio Biobío, también están incluidos en el listado el autor material del crimen del líder sindical Tucapel Jiménez en 1982, Carlos Herrera Jiménez, y también Miguel Estay Reyno, alias "el Fanta". A través de un comunicado de prensa, la entidad aseguró que "dado que había adoptado formalmente medidas para que esto no ocurriera, se iniciará en el día de hoy un sumario para perseguir todas las responsabilidades administrativas que correspondan". El organismo enfatizó que en enero de este año se aumentaron los requisitos para optar a este tipo de beneficio en el caso de los delitos más graves y, en el caso de los de lesa humanidad, la legislación se adoptó al Estatuto de Roma, por lo que "quienes han cometido estos crímenes deben cumplir requisitos más exigentes que en el pasado". Por ello, Gendarmería planteó que dictó instrucciones mediante oficios para informar la implementación de la nueva ley y que en estos 15 casos particulares "dichas directrices no fueron seguidas". Asimismo, la institución aclaró que "quien finalmente decide si se entregan estos beneficios es una comisión compuesta por jueces, tomando en consideración los informes psicosociales preparados por un equipo profesional del área técnica de Gendarmería". Finalmente, la entidad carcelaria realizará a la brevedad "acciones de capacitación para efectos de asegurar la correcta aplicación de la nueva ley". Fuente: https://www.cooperativa.cl/noticias/pais/dd-hh/postulacion-de-reos-de-punta-peuco-a-libertad-condicional-genero-sumario/2019-10-10/175151.html
  2. Historia del topic acá https://foros.fotech.cl/topic/346183-negociacion-en-gendarmeria-funcionarios-de-gendarmeria-dieron-ultimatum-al-gobierno-para-una-propuesta-satisfactoria/?hl=%2Bgendarmeria&do=findComment&comment=24218941 05 Noviembre 2018 Paro de gendarmes obliga al Poder Judicial a activar plan de emergencia Penales estaban cerrados hoy a nuevos internos, los que deben permanecer en tribunales. FUNCIONARIOS DE GENDARMERÍA SE MANIFESTARON TRAS EL QUIEBRE DE NEGOCIACIONES CON EL GOBIERNO. El paro de funcionarios de Gendarmería, iniciado la medianoche de hoy en busca de mejoras a la carrera funcionaria, repercutió rápidamente en el funcionamiento de los Tribunales de Justicia. Pese a las múltiples tareas que cumplen los uniformados, ellos decidieron centrar sus acciones solo en el Poder Judicial, a través de la negativa de trasladar internos desde y hacia los recintos penales, Esta situación obligó a que en el Centro de Justicia de Santiago se reprogramaran audiencias a las que estaban citadas personas privadas de libertad. No obstante, el principal problema para el Poder Judicial surgió ante la imposibilidad de trasladar a las cárceles a quienes quedaron en prisión preventiva. Según cifras del Centro de Justicia de Santiago, en los siete tribunales orales en lo penal hoy estaban programadas 33 audiencias. No obstante, por efectos del paro se debieron reprogramar 17. En tanto, se informó que en 14 de los 15 Juzgados de Garantía de Santiago se debían realizar 958 audiencias. De ellas, 147 se agendaron para otra fecha. Además, 157 personas fueron sometidas a control de detención y 10 quedaron en prisión preventiva. Estas últimas, hasta el cierre de esta edición, permanecían en el Centro de Justicia. Ante este escenario, la Corte de Apelaciones de Santiago decidió crear un plan de emergencia para disminuir el impacto de la paralización. Para ello, se creó un comité compuesto por seis autoridades del Poder Judicial y el Centro de Justicia. Según la presidenta de la Corte de Apelaciones de Santiago, Dobra Lusic, “nos hemos preocupado especialmente de resguardar los derechos de las personas privadas de libertad. Para ellos se ha dispuesto en el Centro de Justicia un espacio para la permanencia de estas personas, con alimentación, atención de personal de emergencia médica y de atención a sus necesidades de higiene”. Negociación A primera hora de hoy llegó hasta el Palacio de Tribunales el subsecretario de Justicia, Juan José Ossa, quien se reunió con el presidente de la Corte Suprema, Haroldo Brito, para abordar el conflicto y sus consecuencias. “La huelga de Gendarmería produce trastornos, eso es innegable, y nos preocupa por los derechos de las personas privadas de libertad. La intención es atenderlos a todos y generar protocolos de atención”, señaló Brito. En cuanto a las negociaciones entre los gremios de gendarmes y el Ministerio de Justicia, estas no se han retomado desde la culminación de la mesa de diálogo establecida hace cuatro meses. El 31 de octubre se reunieron por última vez: entonces los funcionarios rechazaron la oferta del gobierno al considerar insuficientes los recursos dispuestos para los bonos de incentivo al retiro e indemnizaciones según años de servicio. De acuerdo al vocero del Frente de Trabajadores Penitenciarios, Andrés Segovia, hasta las 20.00 de hoy no se habían producido conversaciones, aunque no se descartó que se pudieran concretar durante la noche. También se evaluaba la posibilidad de aceptar el ingreso de reos a las cárceles. Fuente: https://www.latercera.com/nacional/noticia/paro-gendarmes-obliga-al-poder-judicial-activar-plan-emergencia/388953/
  3. 26 Septiembre 2018 Gobierno pide la renuncia de la directora nacional de Gendarmería a cinco meses de asumir El Ejecutivo solicitó la dimisión de la directora nacional Claudia Bendeck. Como Director Interino de la institución quedará el actual Subdirector Operativo, Coronel Christian Alveal. DIRECTORA DE GENDARMERÍA CLAUDIA BENDECK INOSTROZA Este miércoles por la tarde el Gobierno solicitó la renuncia de la directora nacional de Gendarmería, Claudia Bendeck, quien había asumido en abril de este año. Esta petición se explica por un quiebre que se produjo en la mesa de trabajo instaurada por el Gobierno, en donde el ministro de Justicia, Hernán Larraín, tuvo diferencias con la ahora ex directora. Cabe recordar que Bendeck estaba a cargo de la mesa de trabajo con los gremios, quienes durante este año amenazaron con un paro indefinido exigiendo mejoras laborales. “El Ministro de Justicia y Derechos Humanos, Hernán Larraín Fernández, ha solicitado hoy miércoles la renuncia al cargo de Directora Nacional de Gendarmería a la señora Claudia Bendeck, quien asumió en abril del presente año. Las autoridades ministeriales le agradecen su trabajo y la dedicación entregada”, expresó el Ministerio en un comunicado. “Atendida la situación de vacancia de la Dirección Nacional de Gendarmería, el Ministro de Justicia y Derechos Humanos ha encomendado al Subsecretario Juan José Ossa la misión de liderar la nueva agenda de trabajo con los gremios, la cual se espera se haga cargo de las demandas de la institución, en el marco de la actual situación presupuestaria fiscal”, se agregó en el documento. Como Director Interino de la institución quedará el actual Subdirector Operativo, Coronel Christian Alveal. Fuente: https://www.latercera.com/nacional/noticia/gobierno-pide-la-renuncia-de-la-directora-nacional-de-gendarmeria-a-cinco-meses-de-asumir/331903/
  4. 25 Junio 2018 Funcionarios de Gendarmería dan “ultimátum” al gobierno y exigen reunirse hoy con ministro de Justicia o mañana irán a paro "Queremos que el ministro de Justicia nos reciba hoy con nuestro petitorio, si es que no nos recibe mañana estamos en paro", indicaron los dirigentes tras una larga reunión. Funcionarios de Gendarmería realizaron un “ultimatum” al gobierno y amenazaron con una paralización nacional para mañana si es que no son recibidos hoy por el ministro de Justicia, Hernán Larraín. “(Damos) Un ultimatum de 24 horas al ministro de Justicia. Queremos que el ministro de Justicia nos reciba hoy con nuestro petitorio, si es que no nos recibe mañana estamos en paro”, indicó Patricio Baquedano, dirigente nacional de Gendarmería. Cabe recordar que los funcionarios penitenciarios están molestos a raíz de la detención de un funcionario de gendarmería que la semana pasada fue formalizado por torturas a raíz de las agresiones que dos ecuatorianos imputados por la muerte de una mujer, recibieron al interior del penal Santiago 1. Andrés Segovia, primer director nacional de Gendarmería, dijo que dentro de lo que piden está “incrementar la dotación de las plantas de la institución. Construcción de nuevas cárceles en el país, que permitan mejorar condiciones de los gendarmes y de los internos”. fuente: http://www.latercera.com/nacional/noticia/funcionarios-gendarmeria-dan-ultimatum-al-gobierno-exigen-reunirse-hoy-ministro-justicia-manana-iran-paro/219721/
  5. 05 Junio 2018 Gendarmería denuncia pagos a funcionarios por gestiones irregulares Directora nacional del servicio, Claudia Bendeck, solicitó se indague un eventual cohecho. La acción surge luego de que se recibieran cuatro audios que revelarían la operación de un grupo de oficiales. Un nueva investigación por eventuales delitos ocurridos al interior de Gendarmería inició este martes la Fiscalía Centro Norte. Esto, luego de que en horas de la mañana ingresara a esta dependencia del Ministerio Público una denuncia presentada por la directora de la entidad penitenciaria, Claudia Bendeck. El escrito de dos páginas acusa una serie de irregularidades que habría realizado un grupo de funcionarios, los que recibirían millonarias coimas a cambio de reintegrar a gendarmes que habían sido dados de baja. La denuncia fue acompañada por un pendrive que contenía cuatro audios, los cuales reproducen escuchas telefónicas entre un exfuncionario y un presunto coronel de la institución. La información, a la que accedió La Tercera, revela el proceder del grupo dedicado a la presunta actividad delictual denunciada. El documento señala que Bendeck recibió los registros de audio que involucrarían a empleados y exfuncionarios de Gendarmería. Esto, en la realización de traslados de dependencias a cambio de dinero y la reincorporación de gendarmes que habían sido dados de baja de la institución, también a través de un pago. Desde el Ministerio Público confirmaron la denuncia. La investigación fue derivada a la fiscal de Alta Complejidad, Tania Sironvalle, misma persecutora que ha estado a cargo de indagar la trama de pensiones millonarias que favorecieron a un grupo de funcionarios de la institución, incluida Myriam Olate. Escuchas telefónicas Los audios registran cuatro llamadas, en que un exfuncionario que se identifica con las iniciales H.E. se comunica con un hombre a quien trata como “coronel”, le indica que su contacto le fue dado por un amigo que habría recibido los mismos servicios que él requiere. H.E. relata al “coronel” que en septiembre próximo cumplirá cinco años fuera de la institución. Asegura que fue dado de baja luegode que la Comisión Médica de Dipreca lo declarara “no apto para trabajar”, al considerar que padecía “abuso de sustancia y trastorno de personalidad”. El solicitante indica que la expulsión se materializó en una época en que bebía mucho alcohol, no obstante, este problema habría sido superado “hace años”. Además, afirma que necesita reintegrarse al servicio para mantener a sus cuatro hijos. Tras la petición, el “coronel” plantea las condiciones que el hombre debe cumplir para ser reintegrado al servicio. – (Coronel) ¿A usted le conversó su colega cuáles eran las condiciones? – (H.E.) Sí, estamos claros de eso. – (Coronel) ¿Cuánto es lo que usted está dispuesto? Seamos claros, hablemos claros. De un 100%, tiene un 90% de que lo pueda ingresar. – (H.E.) Él me había dicho algo de cinco millones que había que dar. – (Coronel) Yo le puedo cobrar menos, le puedo cobrar cuatro. – (H.E.) Me interesa el trabajo más que nada, coronel. – (Coronel) ¿Y cómo sería el tema del pago? Para que hablemos claro altiro, así puedo empezar. -(H.E.) Si usted me dice te tengo un avance en tantos días, yo le doy la mitad y la otra mitad cuando esté adentro. -(Coronel) Estamos claros, hijo. Tú me tienes que decir no más, para empezar a trabajar altiro. A cambio de los $ 4 millones acordados en este primer enlace, el “coronel” le asegura que será llamado en 60 días ante las comisiones médicas de Gendarmería y Dipreca, en tanto su reintegro se produciría en un plazo máximo de 90 días. Mientras continúan las conversaciones, no solo avanza el acuerdo entre ambas partes por el reingreso. También se ofrecen nuevas “ayudas” a esta persona, aunque a cambio de más dinero. El exfuncionario, aquejado de problemas laborales y quien enfatiza que se encuentra consiguiendo dinero a través de los bancos, le dice al “coronel” que tiene la intención de trabajar en alguna unidad penal de Talca, dado que tiene familia en Linares. En este sentido, el presunto oficial le señala que por el primer monto tiene asegurado trabajo en Santiago. Aunque advierte que si quiere trasladarse al Maule, necesita “mojar” a más personas, y eso le saldrá otro millón de pesos. En cada conversación, el “coronel” da a entender que existen más involucrados. Entre ellos, hay mujeres que realizan las gestiones para su reintegro en Gendarmería y prestan sus cuentas bancarias para recibir los pagos. “No puedo tener nada a nombre mío”, le enfatiza. En un nuevo diálogo, el “coronel” se contacta con H.E. para darle “una noticia buena y otra mala”. Lo favorable es que por parte de Gendarmería su camino de retorno a la institución está libre. Y no solo eso, el reintegro sería de una fecha pasada. Es decir, le indican que su ingreso se hará con fecha junio, 11 meses, especifican, del momento en que se lleva a cabo esta conversación. Esto beneficiaría monetariamente a H.E., dado que recibiría, según cálculos que hizo el “coronel”, 11 remuneraciones y dos bonos trimestrales. Ello le significaría un ingreso aproximado de $ 7 millones. No obstante, la mala noticia es que hay más personas a quienes pagar. El funcionario activo le indica que se debe “mojar” a una mujer de Dipreca, quien lo ayudaría en esta institución. En un último llamado, H.E. indicaría que esta mujer le cobró $ 2 millones. El “coronel”, en tanto, lo llama a la calma, le aconseja que consiga la plata para la mujer, mientras a ellos les cancela con el dinero que recibirá de forma retroactiva. El hombre acepta. Reacciones Desde Gendarmería, la directora nacional, Claudia Bendeck, confirmó la acción judicial. En este sentido, explicó que “esta denuncia se enmarca dentro de la política de transparencia y probidad impulsada por nuestra administración”. En tanto, el subsecretario de Justicia, Juan José Ossa, reveló que la información también fue enviada a la Contraloría General de la República (CGR). “Para nuestro gobierno es muy importante el buen funcionamiento de las instituciones, en especial todo lo que dice relación con su probidad, transparencia y modernización. Además, pondremos los antecedentes en conocimiento de la Contraloría hoy mismo”, indicó. Fuente: http://www.latercera.com/nacional/noticia/gendarmeria-denuncia-pagos-funcionarios-gestiones-irregulares/194195/
  6. Historia del topic acá http://foros.fotech.cl/topic/334640-colina-1-indh-presenta-amparo-por-condiciones-insalubres-en-penal-colina-i/?hl=%2Bcolina&do=findComment&comment=23430848 12 Mayo 2018 Análisis de Gendarmería revela los efectos que genera la sobrepoblación Hacinamiento, problemas en tendido eléctrico, malas condiciones de salubridad y falta de camas. En el 50% de las cárceles se exceden sus plazas. El penal de Limache está por sobre su capacidad en un 279%. Tras visitar la cárcel de Colina en abril pasado, los diputados integrantes de la Comisión de Derechos Humanos pidieron a la Dirección Nacional de Gendarmería conocer la realidad penitenciaria en detalle: sus condiciones en infraestructura, salubridad, acceso al agua potable y de capacidad para albergar internos. La respuesta a estas dudas llegó el 2 de mayo pasado, luego de que la directora de Gendarmería, Claudia Bendeck, presentara ante los parlamentarios la situación actual de los recintos penitenciarios del país. Allí se revelaron los efectos de la sobrepoblación penal, la que hoy afecta a un 50% de las cárceles del país. Según el análisis de Gendarmería expuesto ante los diputados, 42 de las 84 unidades existentes tienen distintos niveles de sobrepoblación, lo que, a juicio de la institución, produce distintos efectos en la realidad penitenciaria. Se identificaron las siguientes consecuencias: hacinamiento de internos, falta de camas, deficiente acceso a servicios básicos y malas condiciones de salubridad. Además, se detectó que en los penales de 10 regiones hay dificultades con el tendido eléctrico. Por ejemplo, el análisis planteó que en “el CCP Iquique, que alberga a mujeres, requiere trabajos en los sistemas eléctricos y sanitarios. La basura se dispone solo en contenedores, por no contar con sala de basura, y siempre se presentan carencias o deterioros en ellos. Los residuos hospitalarios no cuentan con sala autorizada para su disposición. La mayoría de las plagas (roedores, insectos y microorganismos) están presentes y en vías de control, a pesar de que los servicios se realizan a través de empresas autorizadas. La supervisión se está mejorando”. Tomando en cuenta el crítico escenario en Iquique, no es allí donde están los mayores índices de sobrepoblación. Según Gendarmería, son cinco los penales que exceden de manera drástica la capacidad máxima de internos. Estos recintos son el Centro de Detención Preventiva (CDP) de Limache, con un 279% de sobrepoblación; el Centro Penitenciario Femenino (CPF) de Talca, con un 244% por sobre la capacidad máxima; el CDP de Taltal, con un 243%, y el CDP Santiago Sur (ex Penitenciaría), con un 240% de exceso de internos. Consultada Gendarmería sobre cómo se trabaja con estos niveles de sobrepoblación, y las soluciones que se deben aplicar, señalaron por escrito que “efectivamente, según lo informa el catastro realizado por la institución en febrero de 2018, al término de la anterior administración, 42 de las 84 unidades existente tienen distintos niveles de sobrepoblación. En ese sentido, esta es una de la prioridades del Plan de Vida Digna encargado desde el gobierno, que entre otras cosas permitirá disminuir los niveles de hacinamiento y mejorar las condiciones de vida al interior de las unidades, tanto para internos como para los funcionarios”. Tendido eléctrico Los problemas de infraestructura carcelaria son una preocupación para el Ejecutivo. Por ejemplo, en la Región Metropolitana, según el análisis de Gendarmería, “se contemplan 11.512 plazas para internos y 1.864 para mujeres, las que se encuentran en regular y mal estado. La unidad con mayores falencias es el CDP Santiago Sur (ex Penitenciaría), que presenta problemas estructurales, eléctricos y sanitarios”. La situación de los tendidos eléctricos, presente en las cárceles de 10 regiones, es de preocupación en Gendarmería y el Ministerio de Justicia. Es por ello que se pondrá en marcha una mesa de trabajo entre el sector público y privado para buscar una fórmula en conjunto, para mejorar la infraestructura penitenciaria. Para la presidenta de la Comisión de Derechos Humanos de la Cámara de Diputados, Carmen Hertz (PC), “el sistema carcelario en Chile es algo que preocupa. Es un tema grave. Hemos sido denunciados ante organismos internacionales por la calidad de nuestras cárceles y las condiciones en las que viven los internos. Es necesario tomar medidas urgentes, como disponer de más recursos, habilitar espacios que están sin ocupar y tener una política integrada. Hay lugares donde sobra espacio y en otros que falta. Por ejemplo, en Colina 1 vimos que había pabellones vacíos, eso no puede ser”. Para el diputado Gonzalo Fuenzalida (RN), miembro de la Comisión de Seguridad Ciudadana de la Cámara, el tema pasa por construir más cárceles concesionadas. “La realidad carcelaria no va a mejorar si no hay espacio, el que tiene que ser concesionado”, dijo. Agregó que en las cárceles operadas por privados “no hay hacinamiento. Las públicas están mal administradas, por lo que no dan abasto. Si no hay una política de verdad para construir cárceles, tendremos siempre el problema de la sobrepoblación”. Actualmente, hay ocho establecimientos penales concesionados, los que pueden ser multados por el Ministerio de Obras Públicas en el caso de que haya un exceso de internos en los recintos. Para solucionar las dificultades detectadas, además de las estructurales, Gendarmería también buscará potenciar los programas de reinserción. La institución hará un catastro de infraestructura y detección de brechas. También elaborará programas de reinserción, propondrá mejoras al reglamento de establecimientos penitenciarios, mejorará el sistema de clasificación de la población penal y soporte tecnológico y creará un plan para la internacionalización de Gendarmería. Fuente: http://www.latercera.com/nacional/noticia/analisis-gendarmeria-revela-los-efectos-genera-la-sobrepoblacion/163000/
  7. 30 Enero 2018 Presentan nuevo recurso contra Gendarmería por abusos contra internos LGBTI en La Serena El dirigente del Movilh, Rolando Jiménez, precisó que “sin razón alguna el Mayor Navarrete obligó a P.M.O.L a desnudarse y a efectuar sentadillas, pese a que la Corte Suprema ha sido clara en indicar que estos actos son ilegales y que las internas trans merecen ser tratadas como mujeres Los obligan a desnudarse y a ejecutar sentadillas, además de ofenderlos en razón de su identidad y orientación sexual. En el plazo de un año tribunales han dictado 8 fallos contra Gendarmería por torturas, discriminación y abusos a internos LGBTI. Un nuevo caso de discriminación y abusos por parte de Gendarmería de Chile ha quedado al descubierto luego de que el Instituto Nacional de Derechos Humanos (INDH) presentara un recurso a favor de una interna trans y su pareja, ambos recluidos en el Centro Penitenciario de La Serena, denunció el martes el Movimiento de Integración y Liberación Homosexual (Movilh). Los hechos afectaron a la interna trans P.M.O.L y a su pareja, B.E.C.A, quienes el pasado 26 de diciembre fueron insultados por 7 gendarmes, entre esos los identificados como “Mayor Navarrete” y “Mayor Bandera”. El dirigente del Movilh, Rolando Jiménez, precisó que “sin razón alguna el Mayor Navarrete obligó a P.M.O.L a desnudarse y a efectuar sentadillas, pese a que la Corte Suprema ha sido clara en indicar que estos actos son ilegales y que las internas trans merecen ser tratadas como mujeres, debiendo solo ser desnudadas por personal femenino y en casos muy excepcionales de seguridad”. Junto a ello, el gendarme indicó a P.M.L.O que era un “caballo culiao. Sácate la ropa no ma. Al final igual eres hombre y nosotros mandamos acá”. Cuando B.E.C.A indicó al gendarme que estaba cometiendo una ilegalidad, los abusos siguieron, pues también lo obligaron a desnudarse y a efectuar sentadillas, además de amenazarlo. “Mira hijo de perra yo tengo perros matones arriba (otros módulos). Te voy a mandar a detonar”, dijo el gendarme. En el recurso de amparo contra el director Regional de Gendarmería, Víctor Vera Bustos, se alegó que los abusos descritos violentan la Constitución y los tratados internacionales ratificados por Chile, en particular porque privan del derecho a la libertad personal, la seguridad individual y la integridad psicológica. Por estos y otros hechos el Movilh se reunió el lunes con el subdirector nacional técnico de Gendarmería Alejandro Arévalo, a quien “le expresamos nuestro malestar y preocupación por los abusos. Lamentablemente esta institución no garantiza derechos humanos básicos, ha sido responsable de torturas, discriminación y tratos crueles. Esperamos que esta vez tengan la decencia de dar de baja a los responsables”, dijo Jiménez. Por último el dirigente del Movilh recordó que en un poco más de un año ha habido 8 fallos de tribunales, entre esos 2 de la Corte Suprema, que han confirmado brutales abusos contra los internos LGBTI y han acogido los recursos de amparo, además de obligar a Gendarmería a implementar medidas que “todo indica la institución no está cumpliendo, pues no respeta la identidad de género, ni la orientación sexual de las personas, siendo sus actos permanentemente ilegales”. Fuente: http://www.elmostrador.cl/noticias/pais/2018/01/30/presentan-nuevo-recurso-contra-gendarmeria-por-abusos-contra-internos-lgbti-en-la-serena/
  8. Historia del topic acá http://foros.fotech.cl/topic/322650-tobillera-electronica-incumplimientos-en-uso-de-tobillera-electronica-se-duplican-en-un-ano/?hl=%2Btobilleras 03 Noviembre 2017 Escala el conflicto administrativo Gendarmería sigue presa de sus enredos por licitación de tobilleras electrónicas En medio de la enrarecida licitación del telemático para monitorear las tobilleras electrónicas y mientras el Tribunal de Compras resuelve las reclamaciones, Gendarmería, bajo la premisa de “continuidad de servicio”, suscribe un nuevo contrato en la modalidad de trato directo con el operador actual por 11 millones de dólares por seis meses, un precio casi tres veces más caro que el valor de la oferta económica que este había hecho en la licitación y entre un 25 y 35 por ciento más caro que el servicio que venía brindando por el contrato que acaba de terminar. En medio de los cuestionamientos a la licitación que adjudicó el nuevo sistema de tobilleras electrónicas a la firma de origen israelí Global System, a pesar de que obtuvo el tercer lugar entre las participantes en el proceso, Gendarmería de Chile, por la vía de un trato directo, resolvió firmar un nuevo contrato por 6.889 millones de pesos con la misma empresa a cargo hasta ahora de proveer este servicio, y que ha sido objeto de múltiples cuestionamientos por las falencias de la plataforma para el monitoreo telemático de reos y por la que el fisco ya desembolsó, en los últimos cuatro años, más de $35.153 millones, equivalentes a 55.3 millones de dólares. La propia institución comunicó, en un oficio requerido por Transparencia, que había resuelto ese mecanismo ante la imposibilidad de extender el contrato que expiró el pasado 17 de octubre con TrackGroup Chile Spa, pues este tenía una cláusula de no extensión, y se debía “asegurar la continuidad del servicio”. De este modo, Gendarmería pagará por el próximo semestre entre un 25 y un 35 por ciento más por el mismo servicio, aceptando un precio en el nuevo contrato tres veces más alto de la oferta que hiciera Track Group en la licitación objeto de cuestionamientos. Ello, señalan fuentes del interior de Gendarmería, implica que prácticamente el Estado le está regalando dinero a una empresa y no existe ninguna garantía de que dentro de los próximos seis meses, si la situación continúa, deba volver a firmar un nuevo contrato tal vez por un precio más alto. Todo, pese a la mala calidad del servicio, que –según la propia institución de Gendarmería– había acumulado un volumen de fallas cercanas a los 100 mil casos. En el mismo oficio, el Departamento de Monitoreo Telemático reconoce que, desde un comienzo, el sistema presentó “inconvenientes derivados de la inestabilidad de la cobertura de señal celular en ciertas zonas del país, lo que ha traído aparejado dificultades en determinados casos, situación técnica que se ha logrado superar mediante la instalación en el domicilio de los condenados que han presentado este inconveniente de un aparato fijo (Beacon) que establece enlace con el dispositivo que porta el usuario evitándose de este modo las pérdidas de señal”. En estricto rigor, esto significa que actualmente los dispositivos solo pueden aplicarse a condenados bajo arresto domiciliario total y que en la práctica es inútil como medida sustitutiva de prisión para los condenados por casos de delitos sexuales y de violencia intrafamiliar, que tienen prohibición de acercarse a quienes fueron sus víctimas. El oficio, en tanto, también alude a las fallas que detectó la Contraloría (Informe Final 481 de 2015) a los mecanismos acordados para el pago de los servicios a TrackGroup. “Habiendo entrado en ejecución el Servicio de Monitoreo Telemático se detectaron ciertas falencias que ni las bases administrativas y técnicas, así como tampoco el contrato previeron. Una de ellas fue el establecimiento de un sistema de control de gestión del servicio contratado, el que reviste una serie de complejidades que dificultan la labor de auditoría. Lo anterior fue siendo subsanado mediante la implementación paulatina de mecanismos y herramientas tecnológicas destinadas al establecimiento de un sistema de control de gestión del servicio”, dice el documento fechado el 23 de octubre de 2016, que incluyó incluso una rebaja en la carga de servicios comprometidos. Nueva licitación impugnada TrackGroup Chile fue una de las empresas que participó, junto con Cramick S.A., Pegasus y Global Systems, en la nueva licitación del sistema de monitoreo telemático que fue adjudicado a esta última, obteniendo una nota de 4,92, detrás del 6,05 que obtuvo Pegasus y delante del 4,44 de la compañía que, controvertidamente, se convirtió en la práctica en la ganadora, no obstante resultar tercera en una medición donde pesaba en 50% la mejor oferta económica, en 45% la mejor oferta técnica y en 5,0% la que presentara los mejores parámetros en criterios de sustentabilidad y de requisitos formales. Fue por ello que el actual administrador –y ahora ganador de hecho– del sistema no dudó en impugnar ante el Tribunal de Compras el proceso de licitación, lo que a la postre le permitió mantenerse por los próximos seis meses en condiciones económicas aún más ventajosas. Asimismo, Pegasus, que resultó con la mayor calificación, también impugnó el proceso. Su abogado, Luis Hermosilla, dijo que la licitación se había convertido en un “ejercicio inútil”, toda vez que su resultado fue una decisión arbitraria. TrackGroup Chile fue una de las empresas que participó, junto con Cramick S.A., Pegasus y Global Systems, en la nueva licitación del sistema de monitoreo telemático que fue adjudicado a esta última, obteniendo una nota de 4,92, detrás del 6,05 que obtuvo Pegasus y delante del 4,44 de la compañía que, controvertidamente, se convirtió en la práctica en la ganadora, no obstante resultar tercera en una medición donde pesaba en 50% la mejor oferta económica, en 45% la mejor oferta técnica y en 5,0% la que presentara los mejores parámetros en criterios de sustentabilidad y de requisitos formales. “Global Systems SpA obtuvo muy atrás el tercer lugar en las calificaciones aplicadas por la Comisión, la misma que luego, por una decisión absolutamente arbitraria, la adjudica a Global Systems por representar el mejor interés de Gendarmería, lo que se aleja absolutamente de los criterios de transparencia y buena fe que deben guiar las acciones del Estado. Este procedimiento es tan irregular, que no puede pasar sin sanción jurisdiccional, es muy grave”, dijo. Y ahora, se firma un contrato contra toda racionalidad económica. Mientras tanto, desde la Asociación Gremial de Funcionarios de Gendarmería, que también hizo objeciones al proceso de licitación ante Contraloría, señalan que no se entienden los criterios de la Dirección para diseñar un proceso tan enredado y poco previsor, sobre todo teniendo en cuenta las advertencias del organismo contralor en la auditoría que hizo al sistema el año 2015. Primero, indican, “se desmanteló prácticamente a todo el equipo que debía llevar adelante el proceso” y luego se hizo un cronograma en que los plazos de término del contrato que vencía y de adjudicación del nuevo eran tan estrechos, que ante cualquier dificultad todo iba a terminar en un embrollo, tal como está ocurriendo. Peor aún, con el sistema dependiendo de la sola voluntad de una empresa. “Ni que fueran errores planificados”, sostienen. Fuente: http://www.elmostrador.cl/noticias/pais/2017/11/03/gendarmeria-sigue-presa-de-sus-enredos-por-licitacion-de-tobilleras-electronicas/
  9. Historia del topic acá http://foros.fotech.cl/topic/311558-dipreca-jubilazos-myriam-olate-aduce-a-la-corte-que-no-tener-jubilacion-perjudica-su-patrimonio/?hl=%2Bolate&do=findComment&comment=22149546 29 Septiembre 2017 Justicia ordenó restituir millonaria pensión de Myriam Olate La Corte de Apelaciones acogió recursos de protección presentados por Olate y otros siete ex funcionarios de Gendarmería. En fallo dividido, se estableció actuar arbitrario de la Contraloría al ordenar la invalidación de los pagos. Archivo: El fallo de la Corte de Apelaciones La Corte de Apelaciones de Santiago acogió los recursos de protección presentados por ocho ex funcionarios de Gendarmería en contra de los dictámenes de la Contraloría General de la República, que ordenaron a la Dirección de Previsión de Carabineros (Dipreca) invalidar los procesos de entrega de pensiones. Con esta decisión, la ex subdirectora técnica de Gendarmería Myriam Olate verá restituida su polémica pensión de 5,6 millones de pesos, la que había sido dejada sin efecto tras su desafiliación de Dipreca y su traslado al sistema de AFP. En fallo dividido, la Novena Sala del tribunal de alzada, integrada por los ministros Mario Rojas -quien tuvo el voto en contra-, Juan Cristóbal Mera y María Luisa Riesco, estableció el actuar arbitrario del ente contralor al ordenar la invalidación de los pagos, afectando derechos fundamentales de los recurrentes. Los recursos de protección fueron presentados por Olate, Juan Carlos Estay Vergara, Edita Ana Cortés Cortés, Víctor Alfonso Pereira Acevedo, Nelson Robinson Villarroel Román, Hernán Alberto Ayala Rivera, Hernán Eduardo Molina Torres y Oscar Ernesto Garcés Cid. Sobre el actuar de la Contraloría, el fallo del tribunal de alzada lo consideró "ilegal" al invalidar los decretos de pensiones de facto, sin recurrir al recurso de nulidad de derecho público, la vía para resolver este tipo de casos. La Contraloría, en agosto del año pasado, ordenó invalidar las pensiones de 11 funcionarios de Gendarmería obtenidas sobre la base de asignaciones improcedentes, o sin cumplir todos los requisitos que la ley exige para su otorgamiento, entre las que estaba la de la ex esposa de Osvaldo Andrade. Descargar: El fallo de la Corte de Apelaciones Fuente: https://www.cooperativa.cl/noticias/pais/judicial/gendarmeria/justicia-ordeno-restituir-millonaria-pension-de-myriam-olate/2017-09-29/180208.html
  10. 09 Septiembre 2017 Corte de Apelaciones de La Serena falló a favor de los menores INDH presenta recurso contra Gendarmería por obligar a niños(as) familiares de internos a desnudarse En la acción judicial se relatan los episodios que han vivido los menores de edad al ingreso al establecimiento penitenciario, como por ejemplo el tener que quitarse los pantalones y la ropa interior -independiente de su sexo- y además por ejemplo ser sometidos a vejámenes como hacer sentadillas delante del personal de Gendarmería, lo que causó agravio y daño psicológico a las víctimas. La Corte de Apelaciones de La Serena falló a favor de seis menores de edad familiares de internos del penal de la ciudad, quienes han sido objeto de revisiones corporales denigrantes, incluidos desnudamientos, en el contexto de las visitas a sus familias. En este caso el Instituto Nacional de Derechos Humanos (INDH) presentó un recurso de protección. En la acción judicial se relatan los episodios que han vivido los menores de edad al ingreso al establecimiento penitenciario, como por ejemplo el tener que quitarse los pantalones y la ropa interior -independiente de su sexo- y además por ejemplo ser sometidos a vejámenes como hacer sentadillas delante del personal de Gendarmería, lo que causó agravio y daño psicológico a las niñas y niños. La Corte declaró la ilegalidad de la medida, acogiendo lo planteado por el INDH y señalando que “la sola circunstancia de que la normativa interna de Gendarmería establezca un trato igual a los adultos para los menores que concurren a visitar a familiares u otras personas privadas de libertad, sin considerar su especial condición de mayor vulnerabilidad, y que además deje a criterio de un funcionario la forma de practicar el registro a tales menores, se divisa como una eventual vulneración de las garantías fundamentales de quienes, atendida su corta edad, muchas veces no están en condiciones de hacerlas efectivas”. De esta manera la Corte estableció que Gendarmería ocasionó una perturbación ilegítima en el ejercicio del derecho a la honra de los menores de edad afectados, ordenándole en lo sucesivo abstenerse de practicar la revisión total o parcial de los niños y niñas mediante la desnudez total o parcial, aplicando otras medidas no invasivas y una revisión superficial de sus vestimentas. Fuente: http://www.elmostrador.cl/noticias/pais/2017/09/08/los-desnudos-de-los-ninos-familiares-de-internos-penitenciarios-que-llevo-al-indh-a-presentar-recurso-contra-gendarmeria/
  11. Funcionarios de Gendarmería movilizados aseguran que ministro de Justicia "es peor que Pinochet" El reclamo se realizó en un video en el que denuncia a Jaime Campos de no querer acceder a sus demandas, en particular sobre la carrera funcionaria y los denominados "jubilazos". SANTIAGO.- "Usted con su actitud es peor que Pinochet". La cita es parte de un video en el que los gendarmes de Arica y Parinacota reclaman al ministro de Justicia, Jaime Campos, quien se ha negado a abordar sus peticiones sobre carrera funcionaria y corregir las irregularidades cometidas con los denominados "jubilazos", señalando que parta eso está el director nacional de la institución, Jaime Rojas. Según publica hoy La Segunda, en las imágenes los funcionarios penitenciarios de la puerta norte del país, agregan que "lo único que ha hecho Campos es andar paseando y dando discursos de un verdadero dictador". La acción es parte de una movilización nacional liderada por la Asociación Nacional de Funcionarios Penitenciarios (Anfup), quienes acusan a la autoridad y al director nacional del organismo de tener "actitudes matonescas". El video se suma a la acción realizada esta mañana por un grupo de gendarmes que se tomaron el acceso de los internos del Centro de Justicia durante una hora. Asimismo, la movilización se realiza a una semana de que se intentaran tomar le ingreso al Ministerio de Justicia, a pasos del Palacio de La Moneda. Preocupación del Poder Judicial Este miércoles el presidente de la Corte de Apelaciones Miguel Vázquez, se refirió a la situación que está viviendo la institución penitenciaria y manifestó su preocupación. "Preocupa porque la seguridad de cada tribunal depende de Gendarmería y es un tema de relevancia. Por eso preocupa al Poder judicial", aseguró. www.emol.com
  12. 17 Junio 2017 Suicidios en Gendarmería Desde hace 10 años se han registrado 38 casos de suicidios de funcionarios de esta institución, todos jóvenes del centro sur que han sido enviados a trabajar a las garitas de las cárceles de Santiago o el norte de Chile. Según cifras no oficiales proporcionadas por la Asociación de Gendarmería de Chile, Agech, desde 1994 se han quitado la vida 86 guardias, uno cada cinco meses, con tres intentos de suicidios fallidos entremedio. Nada indica que la cifra no pueda seguir creciendo. “Mi hijo siempre estaba sonriendo”, comenta la señora Tatiana Espinoza (45) cuando recuerda a Felipe Quintana, un joven gendarme de 19 años, oriundo de San Javier, en la VII Región, quien se suicidó en la cárcel Colina Uno, en agosto de 2016. Ansiosa, se toma y frota las manos en los momentos de silencio y mira al vacío tratando de sonreír. “Me prometí que no iba a llorar”, dice suspirando, pero sus ojos enrojecidos delatan que la emoción está a punto de desbordarla. Ella aún vive en San Javier. Es un pueblo tranquilo, donde todo el mundo se conoce. Las casas no cierran con llave y es muy común ver las puertas abiertas. La delincuencia es baja y la gente aún confía en los demás. La gran mayoría de los gendarmes que se han suicidado vienen de este ambiente del centro sur de Chile. Tranquilos y muy cercanos a sus familias. Todos han sido jóvenes, de entre 18 y 24 años, trasladados inmediatamente después de salir de la Escuela de Gendarmería a cárceles de Santiago o el norte de Chile para trabajar en las garitas de vigilancia, donde el 90% de los fallecidos estaba destinado. El hijo de Tatiana no escapó a aquello: tenía 18 años cuando salió de la Escuela de Gendarmería, es del centro sur de Chile y fue trasladado desde San Javier al penal Colina Uno para trabajar en una de las garitas de vigilancia. Su madre cuenta que él había repetido un par de años en el colegio y, preocupada por su futuro, le inculcó la idea de entrar a Gendarmería. “De esa forma buscaba un futuro para él”, dice. Siempre sonriente Por varios rincones de la casa hay fotografías, pero las más grandes siempre son las de Felipe. En ellas aparece sonriendo, lo cual era una de las características de su hijo. “A él le decían el sonrisa perfecta”, comenta. Sin embargo, en la última fotografía que le envió su hijo a su celular, días antes del suicido, no sonreía. Felipe nunca necesitó de psicólogo hasta que entró a la cárcel Colina Uno. Fue solo a una sesión y la señora Tatiana es muy crítica respecto de la educación que recibió en la Escuela de Gendarmería. “Faltó más disciplina, más conciencia de qué iban a vivir en la cárcel, a lo que se iban a exponer. Y después lo llevan a una de las partes más furiosas que puede haber, como es Colina Uno (…). A los jóvenes que están recién empezando no deberían mandarlos a cárceles tan duras”. Felipe tuvo que pedir tres licencias cuando estuvo destinado en la cárcel, una debido a una infección por picaduras de chinches y otras dos por celulitis, que es una infección a la piel causada por bacterias. Un informe de la Corte de Apelaciones, redactado después de que la comisión de visita ingresó a varios recintos penitenciarios, describen condiciones insalubres, “con presencia de chinches y otros parásitos en algunos casos (…). Se observan, además, las precarias condiciones en que pernoctan los funcionarios, sobre todo aquellos más recientemente incorporados, ya que las dependencias por ellos habitadas están en pésimo estado de mantenimiento, hacinadas, sucias y carentes de luz, encontrando incluso basura amontonada en los pasillos y rincones de las dependencias de descanso, situación ésta que en algunos casos no se diferencia mucho de aquella forma de vida que actualmente mantienen los reclusos”. Una de las principales razones que da la madre de Felipe sobre el deterioro de su hijo fueron las duras y extensas jornadas de trabajo. Según señala, la jornada laboral debería ser de cuatro horas en garita y cuatro horas de descanso, algo que, según ella, jamás se cumplió. “Esas horas no son de descanso, ya que los mandaban para otra parte, o al portón, o al hospital, y así pasaban 18 horas seguidas trabajando. He sabido de compañeros suyos que han estado 24 horas pegados en el hospital”. Para el secretario general de la Asociación de Gendarmes de Chile, Agech, Jaime Anticoy, esto no es nada nuevo. Han recibido denuncias de gendarmes que han trabajado hasta 30 días seguidos. “Es una vulneración a los derechos esenciales de los funcionarios”, comenta. Según Anticoy, la Ley 18.834, en su Ar-tículo 80, decreta que la jornada ordinaria de trabajo de los funcionarios debe ser de 44 horas semanales, distribuidas de lunes a viernes, no pudiendo exceder las nueve horas diarias, algo que en Gendarmería no se respetaría, según las denuncias. “La recarga laboral los lleva a sufrir una crisis emocional insustentable, porque no pueden ver a su familia, porque pierden el arraigo familiar, porque no tienen la contención familiar al estar muy apartados de su residencia. En un día franco no alcanzan a tener un apego emocional familiar. Muchas veces no pueden tener un contacto con su propio padre en seis o siete meses. Eso los lleva a tener una crisis emocional insustentable que solo se logra comprender en los preceptos de esclavitud”, comenta este dirigente sindical. Un suicidio frustrado Diego no se llama Diego. Es un gendarme oriundo del centro sur de Chile que se intentó suicidar, pero falló. Su nombre verdadero prefiere mantenerlo en secreto, al igual que su rostro. Dice no tener miedo ni nada que perder, pero protege su verdadera identidad “por si acaso”, comenta. En una cafetería -donde accedió dar su testimonio- comenta ser una persona reservada, de pocas palabras. Pide un café y, mientras habla con frases cortas, revuelve constantemente la taza que se desborda sin parar. Su mente está clavada en la memoria. “Dentro te vuelves insensible: si ahora muriera alguien en la calle no me produciría nada”, afirma sin tapujos. Después de su intento de suicido, los exámenes psicológicos arrojaron que sufre un “trastorno de personalidad”. Al no existir exámenes psicológicos previos es imposible comprobar que dicha condición haya surgido dentro de la institución. Ahora está con vacaciones, pero al volver será dado de baja, como muchos de los gendarmes que han intentado suicidarse, según nos cuenta. No hay ayuda psicológica posterior, ni pensión de invalidez, y tampoco tendrá algún tipo de jubilación anticipada, ya que en Gendarmería sólo se puede recibir ese beneficio después de 20 años de servicio, algo que ninguno de los jóvenes funcionarios puede aspirar. Para Diego, ellos son dejados a su suerte. Según Pablo Jaque, director de Agech, hay negligencia por parte del Estado en no trabajar una política psicosocial preventiva, en la que se pueda resguardar la integridad física del funcionario desde el momento en que ingresa a la institución, “No existe una preocupación del Estado en resguardar y velar por la política del funcionario que lleva menos de 20 menos años de servicio”, señala. Por lo general, comenta Jaque, los problemas psicológicos de los funcionarios se van desarrollando en Gendarmería, la que no tiene la capacidad de contención de dichos problemas. La Región Metropolitana cuenta con dos psicólogos y en las demás regiones solo hay uno por zona, salvo Magallanes, que no cuenta con ninguno. En un universo de 3.500 funcionarios, la atención psicológica se vuelve escasa, ya que, además, los profesionales están enfocados en la salud mental de los reos. “El trato entre compañeros es de delincuentes”, comenta Diego, en referencia al clima laboral. “Hay un respeto mínimo, donde te tratan con insultos y te roban. Al final, uno se empieza a acostumbrar a que te traten mal. A no tener tiempo libre y no poder hacer nada con la vida de uno, se deja de tener sentimientos y se refleja con la familia y amigos”, dice. Cuenta que vio droga dentro de los penales, usadas como excusa para soportar las extensas jornadas laborales. Algunos, como dice él, se “psicopatean” cuando empiezan a trabajar en las garitas bajo la influencia de las drogas. “Garita es estresante. Por los problemas que uno puede acarrear, subir a las cuatro horas de garita es pensar en si me mato o no me mato. Yo creo que la gran mayoría de los funcionarios ha pensado en matarse. Estás arriba con dos armamentos, con cuatro horas solo para pensar, y es ahí cuando empieza el ‘psicoseo’, por sus propios problemas y por las drogas que los vuelven paranoicos”, reflexiona. Sin embargo, enfatiza que no son las drogas, sino el estrés laboral el mayor detonante de los suicidios. Se intentó quitar la vida con una sobredosis de fármacos, después de meses de intenso trabajo, problemas familiares y la muerte de su hija. Se culpó por mucho tiempo no poder estar al lado de su gente. Ya no quería más, solo dormir y olvidarse de todo. Ahora, de vuelta en su pueblo, declara sentirse libre. “Antes estaba infeliz y miserable”, recuerda. La angustia de Felipe La señora Tatiana recorre la habitación de su hijo con nostalgia. Estira el cubrecama verde con la insignia de Gendarmería y por varias partes de la habitación hay recuerdos de la estancia de Felipe en esa institución. Abre las cortinas y confiesa que hace mucho tiempo que no dejaba entrar la luz a la casa. Para ella se fue el pilar emocional fundamental de la familia. Pablo Jaque también es de San Javier y la muerte de Felipe le llegó muy profundo. Para él, la indiferencia del Estado al trabajo de Gendarmería es su gran preocupación, ya que es una profesión que, a su juicio, no ha sido valorada por el Estado. “Los funcionarios son un número más, que entran con una gran expectativa a la escuela y al poco tiempo de andar se dan cuenta de que están en un ambiente totalmente vulnerable, lleno de violencia, donde el desarraigo familiar es permanente, donde pasan días y días sin ver a su familia, sin contención psicosocial, sin apoyo de la familia, muchos son padres a temprana edad y no pueden ver a sus hijos. Son todos estos factores que el servicio no ha previsto y no se le ha dado un apoyo contante. Creemos que si hubiera una política permanente de acompañar a este funcionario, como profesionales en las unidades penales de mayor complejidad, sería de gran aporte para la salud de los funcionarios. Pero eso no existe”, asegura. El examen toxicológico de Felipe arroja un gran consumo de drogas. Específicamente las usadas para estabilizar a un paciente en estado de shock. Sin embargo, su madre insiste en que le informaron que en la sangre de su hijo habían encontrado cocaína, marihuana y heroína. Ninguna aparece en el informe del Servicio Médico Legal. Para ella, todo es confuso. A veces piensa que su hijo estaba muy presionado, quizás para callar un tráfico interno de drogas o que fue usado como “burrero” para entrar estupefacientes al penal, según indica. Busca teorías, pero no encuentra respuestas fuera de su instinto de madre. Sin embargo, lo que enfatiza su confusión es que nunca vio un cambio significativo en el comportamiento de su hijo, salvo en su última visita a San Javier. “El único cambio que noté fue cuando se tuvo que ir de aquí: se fue triste. Eso me decía su cara, que no se quería ir. Estaba estresado”. Lo único claro para ella es que Felipe llevaba 20 días en la garita sin tener un día de descanso. Fuente: http://www.latercera.com/noticia/suicidios-en-gendarmeria/
  13. 06 Junio 2017 Corte de Santiago rechaza recurso de protección de funcionarios de Gendarmería por pensiones En fallos unánimes la Segunda Sala del tribunal de alzada –integrada por los ministros Alejandro Madrid, Mario Rojas y Pedro Advis- aseguró que el recurso de protección no es la vía idónea para reclamar de un dictamen de la Contraloría General de la República y que además el organismo recurrido actuó en el marco de sus atribuciones en este caso. Este martes la Corte de Apelaciones de Santiago rechazó una serie de recursos de protección presentado por funcionarios y ex funcionarios de Gendarmería de Chile en contra de la decisión de la Contraloría General de la República que estableció un límite de 60 Unidades de Fomento para sus pensiones. En fallos unánimes la Segunda Sala del tribunal de alzada –integrada por los ministros Alejandro Madrid, Mario Rojas y Pedro Advis- aseguró que el recurso de protección no es la vía idónea para reclamar de un dictamen de la Contraloría General de la República y que además el organismo recurrido actuó en el marco de sus atribuciones en este caso. "Que, como se desprende de lo señalado, es requisito indispensable de la acción cautelar de protección, la existencia de un acto u omisión ilegal -esto es, contrario a la ley, según el concepto contenido en el artículo 1° del Código Civil- o arbitrario –producto del mero capricho de quién incurre en él- y que provoque alguna de las situaciones o efectos que se han indicado, afectando a una o más de las garantías preexistentes- protegidas, consideración que resulta básica para el análisis y la decisión de cualquier recurso como los que se han interpuesto en estos antecedentes. Resulta importante recalcar que la ilegalidad y la arbitrariedad no son elementos que deben concurrir en forma copulativa, sino que basta con que se presente uno de ellos, esto es, el acto lesivo puede ser ilegal o arbitrario, sin perjuicio de que, eventualmente, podría tener ambos caracteres a la vez, confluyendo en algún caso específico", dice el fallo. Agrega que: "En el presente caso, se ha recurrido en contra de la Contraloría General de la República, ente de control independiente, respecto de una decisión que adoptó en el marco de las legítimas atribuciones de tal entidad, que emanan tanto de la Carta Política de la República, cuanto de la Ley N°10.336, en la forma que el propio ente contralor ha explicado en su informe. Dichas decisiones, por la naturaleza de las mismas, en general no pueden ser impugnadas a través de un recurso cautelar de emergencia, como en el presente, por lo que las acciones deducidas en estos autos son por completo improcedentes". La resolución de la Corte de Santiago además considera que: "Debe añadirse que los tribunales de justicia no tienen injerencia en procedimientos administrativos como aquel de que tratan estos autos, ya que el derecho administrativo proporciona sus propias herramientas jurídicas y medios de impugnación de decisiones de esa clase, por lo que la forma utilizada en este caso es inidóneo. Ello sin perjuicio de lo que pudiera impugnarse a través de juicios ordinarios de lato conocimiento, en ausencia de un procedimiento contenciosos administrativo. En este punto también cabe afirmar que el recurso cautelar de protección no constituye un sustituto de un procedimiento contencioso administrativo de aplicación general". "En efecto (continúa el fallo), como se ha dicho, no se ha demostrado que se haya producido la conculcación de alguna norma de rango legal o constitucional, en términos que pudieran determinar que lo resuelto por el órgano contralor y que se reprocha deviene en ilegal, ni tampoco se ha probado que se está frente a un acto arbitrario, porque la medida se dictó en el marco de las legítimas atribuciones de dicha entidad de control, ateniéndose por cierto a la normativa vigente, haciendo uso precisamente de sus atribuciones, aplicando dicha autoridad, detalladamente, las razones por las que se ha adoptado la determinación que se reprocha". La Corte de Apelaciones de Santiago además reflexiona: "como si lo anterior no fuera suficiente, puede agregarse que los recurrentes tampoco tienen un derecho indubitado que deba protegerse, puesto que ninguno han enarbolado, y no se divisa cual podría ser éste, que lo habilite para buscar su protección. Los beneficios previsionales que se reclaman están sujetos a determinados requisitos, de manera que según el parecer del órgano de control no podrían ser otorgados, como es la pretensión final de los recursos, lo cual trae como consecuencia que los derechos que se pretenden se encuentran discutidos, siendo uno el parecer de los múltiples reclamantes y otro diverso el de la Contraloría General de la República, y una discusión de esta clase no se puede resolver por medio de un recurso de protección, que constituye una acción cautelar de emergencia. Y ello desnuda la circunstancia ya citada, en atención a que esta acción ha sido sencillamente usada como un medio de impugnación general, como si fuera un mero recurso jurisdiccional de aplicación general, lo cual resulta impropio, en especial, tratándose del ente de control de la legalidad de los actos de la Administración del Estado por excelencia, como lo es la Contraloría General de la República" Fuente: http://www.elmostrador.cl/noticias/pais/2017/06/06/corte-de-santiago-rechaza-recurso-de-proteccion-de-funcionarios-de-gendarmeria-por-pensiones/
  14. Historia del topic aca: http://foros.fotech.cl/topic/310282-punta-peuco-estado-de-salud-de-victimarios-a-victimas-la-peligrosa-distorsion-que-se-abre-con-la-discusion-por-indultos-a-internos-de-punta-peuco/page-2?hl=%2Bpunta+%2Bpeuco&do=findComment&comment=22115548 19 Mayo 2017 Punta Peuco: Gendarmería habría interrumpido visita de Colegio Médico al penal Según denunciaron, la delegación de funcionarios no logró realizar las entrevistas con los reclusos, ni acceder a las dependencias del recinto. Un grave hecho denunció durante esta jornada el Colegio Médico. A través de un comunicado aseguraron que durante la jornada de ayer, Gendarmería interrumpió la “visita observacional” que buscaban realizar al penal Punta Peuco. Según sostiene el documento, ayer jueves se presentaron en el recinto ocho funcionarios del Departamento de Derechos Humanos del organismo, en compañía de dos profesionales del Instituto Nacional de Derechos Humanos (INDH), para ver las condiciones generales del centro y el acceso que tienen los reos a atención de salud de acuerdo a su edad y condición. Esto, tras una petición de los familiares de siete condenados por crímenes de lesa humanidad. “Al llegar al Centro, pudieron observar el ingreso de un gran número de personas al interior del penal, a pesar de no ser día de visitas, quienes ingresaban cajas cerradas y alimentos libremente, sin observar alguna revisión del contenido de las especies ni de las personas y sin utilizar el detector de metales. Dada la situación, se consultó a Gendarmería, quienes informan que ese día se efectuaba la premiación de las Olimpiadas de los reclusos, razón por la que se estaba efectuando una celebración con invitados externos, quienes eran ex uniformados pertenecientes a una organización de apoyo a los presos del Penal”, indicaron. Eso sí, pese a la buena acogida inicial que tuvo el equipo, a los 45 minutos se les habría interrumpido la visita, informándoles que esto se debía “a una orden recibida desde el nivel central de Gendarmería“. Por ello, dijeron no haber logrado realizar las entrevistas con los reclusos, ni acceder a las dependencias del recinto. “Posteriormente, a pesar de múltiples gestiones efectuadas por parte de la Presidencia del Colegio Médico y del Instituto Nacional de Derechos Humanos, el personal de Gendarmería no permitió continuar con la visita y luego de 3 horas de espera, la delegación procedió a retirarse”, agregaron. Producto de esta situación, la entidad manifestó su descontento “por la gran diferencia y contradicción inexplicable descrita, ya que por un lado se permite el libre tránsito y acceso a un grupo de personas con múltiples elementos, sin la revisión habitual, y por otra parte, no permitir el desarrollo de una visita observacional al centro penitenciario” En esta línea, precisaron que la visita formaba parte de una serie observaciones efectuadas a centros penitenciarios, hogares del Sename y de otras actividades desarrolladas, en el marco del convenio de colaboración que tienen con el INDH desde el 2013. Fuente: http://www.latercera.com/noticia/punta-peuco-gendarmeria-interrumpe-inspeccion-colegio-medico-al-penal/
  15. 30 Mayo 2017 Corte oficia a Gendarmería por “eventual estado de insalubridad” de Santiago I Esto considerando la denuncia de un interno que aseguró que existe una plaga de chinches que le aqueja su salud. La novena sala de la Corte de Apelaciones de Santiago ofició a Gendarmería de Chile por “el eventual estado de insalubridad” en que se encontraría la cárcel Santiago I. “Ofíciese al Director Nacional de Gendarmería de Chile a fin de comunicar estos antecedentes, con el objeto de que adopte las providencias del caso y que dicen relación con el eventual estado de insalubridad en que se encontraría el Establecimiento Penitenciario Santiago Uno”, reza la resolución del tribunal de alzada. Esta decisión la adoptó tras rechazar un recurso de protección presentado por un interno que se encuentra en módulo 36 del centro penitenciario, quien había denunciado “una plaga de chinches que lo mantiene con fuertes dolores, al punto que, en ocasiones, no ha podido dormir”. Pese a ello, este aspecto sanitario fue considerado para oficiar a Gendarmería. Cabe recordar que Santiago Uno es una cárcel concesionada y es administrada por la Sociedad Concesionaria Infraestructura Penitenciaria Grupo Tres S.A. Fuente: http://www.latercera.com/noticia/corte-oficia-gendarmeria-eventual-estado-insalubridad-santiago-i/
  16. Historia del topic aca: http://foros.fotech.cl/topic/308769-comunera-engrillada-ordenan-regreso-a-la-carcel-de-mujer-que-dio-a-luz-engrillada/?hl=%2Bengrillada 04 Mayo 2017 Gendarmería paga $ 40 millones por gastos clínicos de mujer que dio a luz engrillada Según detalló el director de la institución penitenciaria en Biobío, los costos de la hospitalización del parto y la atención de la niña fueron cubiertos por Fonasa, mientras que los días posteriores al alta médica son cancelados por Gendarmería. El martes de esta semana, Gendarmería pagó cerca de $ 40 millones a la Clínica de la Mujer del Sanatorio Alemán, en Concepción, por la hospitalización de Lorenza Cayuhan y su hija, considerando los días desde que ambas fueron dadas de alta. Se trata de un mediático caso, que generó una ola de críticas, cuando en octubre del año pasado esta mujer, de origen mapuche, denunció que en el parto de su guagua estuvo engrillada y vigilada por un funcionario de Gendarmería. La situación, sin que hubiese ninguna complicación médica, fue tildada como “denigrante” y “discriminatoria” por diferentes entidades de DD.HH. y autoridades. Gendarmería aseguró que actuó conforme al reglamento, pero también instruyó un sumario interno. A sus 30 años, Cayuhan cumple actualmente una condena de cinco años por robo con intimidación en Arauco. Hoy, sin embargo, permanece en la clínica, en compañía de su hija, luego de que los tribunales mantengan pendiente la resolución sobre la orden de no innovar que ha paralizado su regreso al penal. Según detalló Christian Alveal, director regional de Gendarmería del Biobío, los costos de la hospitalización del parto y la atención de la niña, por ser prematura, fueron cubiertos por Fonasa, mientras que los días posteriores al alta médica son cancelados por la institución penitenciaria. “Se entiende que la permanencia, tras el alta de la clínica de ambas, obviamente no puede ser cancelada por Fonasa, por que la razón de permanencia no es salud, sino que una resolución judicial. Eso Gendarmería no lo cuestiona. Y en ese contexto, se procedió al pago de la estadía de ambas, desde el día que fueron dadas de alta a la fecha. Ya se han cancelado cerca de $ 40 millones. Esto fue cubierto hasta los primeros días de marzo. Y ahora estamos esperando la otra factura”. La denuncia se hizo el 14 de octubre de 2016. La mujer presentó problemas en su embarazo de siete meses, y por no existir cupo en el Hospital Regional de Concepción, para practicarle una cesaría, fue derivada a la clínica. Según información a la que accedió La Tercera, desde el 19 de octubre de 2016, Lorenza está con alta médica, y su hija desde el 2 de noviembre. A la fecha continúan hospitalizadas en una habitación compartida, en el segundo piso de la clínica ubicada en el sector Pedro de Valdivia, de Concepción, con custodia de Gendarmería las 24 horas. “Yo sé que estoy cumpliendo una condena, pero no tiene nada que ver con lo que hicieron conmigo y con mi hija. Ella es libre y no tiene por qué pagar. La verdad es que lo único que quiero es que esto salga pronto”, comentó Lorenza. Según el senador del País, Alejandro Navarro, “Gendarmería insistió en trasladarla a la cárcel, pero creo que la institución debería ponerse a la disposición de lo que hemos planteado, incluso antes del fallo de la Corte Suprema, para que Lorenza y su hija sean llevadas al CET de Punta de Parra”. Para la presidenta de la UDI y senadora por Concepción, Jacqueline van Rysselberghe, “la larga estadía en la clínica pasa por la lentitud de la justicia. Evidentemente, cuando una mujer está detenida y está cumpliendo una condena, es lógico que si tiene una guagua pueda estar con ella en condiciones dignas, pero no es razonable que esto tenga que ser en un sanatorio”. Fuente: http://www.latercera.com/noticia/gendarmeria-paga-40-millones-gastos-clinicos-mujer-dio-luz-engrillada/
  17. 02 Mayo 2017 Justicia: anuncian fin a celdas de castigo y sanciones por paro del Registro Civil Ministro Campos adelantó parte de lo que dará a conocer en la cuenta pública de los seis meses de su gestión. Este miércoles, en Concepción, el ministro de Justicia, Jaime Campos, realizará la cuenta pública de los seis meses de su gestión. En el marco de este rendimiento de cuentas, abarcará las diferentes situaciones de los servicios que se encuentran bajo su tutela: Registro Civil, Gendarmería y Sename, entre otros. Campos hoy adelantó parte de lo que dará a conocer esta jornada. “Yo asumí en un momento complejo. Varios servicios estaban en una situación difícil”, señaló el ministro. En lo que atañe a Gendarmería, Campos indicó que uno de los puntos más cuestionables tenía relación con las jubilaciones. Hasta el momento se han judicializado seis casos en las cortes, donde ha primado el criterio del tope estipulado de 60 UF. En esta misma dependencia, también dijo que está en Contraloría -para toma de razón- el nuevo reglamento general penitenciario, que regulará la relación entre los reos y los gendarmes. En este punto, se pondrá fin a las celdas de castigo. Respecto del paro del Registro Civil, indicó que la política a aplicar será “día no trabajado, día no pagado”. Añadió que hay sumarios en curso, en que se aplicarán desde amonestaciones hasta desvinculaciones. Fuente: http://www.latercera.com/noticia/justicia-anuncian-fin-celdas-castigo-sanciones-paro-del-registro-civil/
  18. 01 Abril 2017 Más de 3.200 pensiones y montepíos pagados por Dipreca superan los $ 2 millones Así da cuenta una presentación de la entidad. Esto incluye a Carabineros, PDI, Gendarmería y ex funcionarios del organismo. Listado contempla jubilaciones a agosto de 2016. Hay 460 que están entre $ 3 y $ 3,5 millones. En total son 65.862 los pensionados. Una serie de diligencias ha llevado adelante la Fiscalía Centro Norte en la investigación por las presuntas irregularidades en las pensiones entregadas a oficiales y funcionarios de Gendarmería. Este caso partió a mediados del año pasado cuando se reveló que la ex esposa del diputado PS Osvaldo Andrade, Myriam Olate, recibía una pensión por parte de la Dirección de Previsión de Carabineros (Dipreca) superior a $ 5 millones, lo que activó una serie de instancias investigadoras desarrolladas por la Cámara de Diputados, la Contraloría y el Ministerio Público. El principal cuestionamiento vino desde el órgano contralor, el que estableció que las jubilaciones de Gendarmería se debían regir por el tope aplicado a los funcionarios públicos civiles que llega a las 60UF ($ 1,5 millones), en el caso de que no efectuaran funciones en recintos penales. Finalmente, tanto a Olate como a una serie de funcionarios se les rebajó la pensión a ese tope y además se ordenó a Dipreca que fuera pasada al sistema de AFP, donde según cálculos de La Tercera, debería recibir un monto cercano a los $ 400 mil mensuales. Balance Un informe de Dipreca, presentado ante la comisión investigadora de la Cámara y que es parte de la indagatoria que lleva adelante la Fiscalía Metropolitana Centro Norte, reveló los montos de las jubilaciones pagadas por el organismo. En el texto se precisa que hasta agosto de 2016, existían 65 mil 862 personas que recibían pensiones y montepíos, jubilaciones destinadas a viudas de los funcionarios. Según el documento, quienes reciben mayores pensiones son Carabineros, la PDI y Gendarmería -los que desempeñan sus funciones expuestos a un alto riesgo personal-, además de los funcionarios de Dipreca. De todos ellos, más del 90% percibe pensiones de hasta $ 1 millón 500 mil. Luego hay un tramo de 2.410 personas que reciben entre $ 1 millón y medio y $ 2 millones. Posteriormente, el informe consigna que hay 1.469 ex funcionarios que obtienen pensiones de entre $ 2 y $ 2 millones y medio. De ahí en adelante, aparecen 460 jubilaciones cuyos montos se enmarcan entre $ 3 y $ 3,5 millones y siete superiores a $5,5 millones. En total, son 3.254 personas cuyos montos superan los $ 2 millones. En su declaración ante la fiscalía, el director de Dipreca, Jaime Gatica, explicó que el promedio de pensiones de Gendarmería para sus distintos estamentos siempre es superior a las otras reparticiones. “Y en el caso de los oficiales es mayor aún, pues mientras los de Gendarmería percibieron pensiones promedio superiores a $ 4 millones, los oficiales de Carabineros percibieron pensiones de $ 1 millón 700 mil promedio y los oficiales de la PDI un promedio de $ 1 millón 900 mil”, detalló. Consultado por la razón que explica que las jubilaciones promedio de Gendarmería sean superiores a las de otras reparticiones, precisó: “Esto se debe a la forma en que se calcula su remuneración imponible, en particular, hay cuatro asignaciones que explican diferencias que se aplican a Gendarmería, pero no a las otras reparticiones y que son la profesional, de modernización, de funciones críticas y de responsabilidad superior”. Posturas Tras conocer la información, parlamentarios de la comisión investigadora sobre el tema de las jubilaciones en el servicio a cargo de los recintos penales, pidieron aclarar esta situación. “Claramente aquí hay una situación irregular que no solo afecta a un servicio público o institución, sino que este es un tema recurrente, habitual, y que perfectamente no solo podría ser constitutivo de delito, sino que demuestra que aquí hubo una falta de control, fiscalización y una negligencia inexcusable de parte de los responsables”, afirmó Gustavo Hasbún (UDI). Respecto a que siete personas reciban pensiones superiores a los $ 5 millones y medio, dijo que no es normal que “nadie se haya dado cuenta”. Por lo tanto, agregó, “aquí debieran haber muchas más personas involucradas y perfectamente podríamos estar en presencia de una asociación ilícita para defraudar al Fisco, porque se puede entender que no haya existido eficiencia en el control de la fiscalización, pero esta negligencia no solo es inexcusable, sino que es sospechosa a la luz de los antecedentes que hemos logrado conocer y que demostrarían claramente de que esto es prácticamente un fraude”. En tanto, el presidente de la instancia parlamentaria, Leonardo Soto (PS), comentó que “esta es una información que ciertamente produce mucha sorpresa e indignación en la ciudadanía”. Y añadió que “la próxima semana, a más tardar el miércoles, la comisión investigadora va a evacuar su informe a la Cámara de Diputados, haciendo propuestas concretas para acabar con estas injusticias y abusos”. En ese contexto, el diputado Jaime Pilowsky (DC) reveló que “una de las recomendaciones que haremos es la necesidad de actualizar y modernizar la legislación, evitando estas resoluciones de Dipreca que no se ajustan a los dictámenes del órgano contralor”. Y agregó que “hay que dotar a la Contraloría de más y mejores recursos y de mecanismos para poder auditar de mejor forma a los distintos organismos estatales. Eso requiere mayores recursos y no hemos tenido voluntad política para aquello”. Fuente: http://www.latercera.com/noticia/mas-3-200-pensiones-montepios-pagados-dipreca-superan-los-2-millones/
  19. Gendarmería informa que el 7% de los reos liberados el año pasado con "perdonazo" ha reincidido Fuente: Emol.com - http://www.emol.com/noticias/Nacional/2017/04/02/852340/Gendarmeria-informa-que-el-7-de-los-reos-liberados-el-ano-pasado-con-perdonazo-ha-reincidido.html Se trata de 168 personas que obtuvieron ese beneficio han sido condenadas nuevamente, de los cuales 131 reingresaron a las cárceles. Fueron los antecedentes que Gendarmería envió a las Cortes de Apelaciones del país, lo que permitió que 2.315 reos fueran excarcelados bajo la figura de libertad condicional. Según informa hoy El Mercurio, a casi 10 meses de dicho proceso, que causó polémica en todo Chile, la institución carcelaria informó que 168 personas que obtuvieron ese beneficio han sido condenadas nuevamente, lo que se traduce en un 7% del total de liberados. Además, Gendarmería aseguró que de esa cantidad de reincidentes, 131 ingresaron al sistema cerrado de reclusión (cárceles) y 37 al sistema abierto (penas sustitutivas). La medida, por otra parte, no sirvió para reducir el hacinamiento en los recintos penitenciarios. Según los últimos datos entregados por Gendarmería al Senado, hasta octubre del año pasado, a lo menos el 5% de las cárceles sobrepasaban en un 200% su capacidad.
  20. 15 Marzo 2017 Las denuncias de golpizas y amenazas en la cárcel del mayor de los asesinos de Daniel Zamudio Alejandro Angulo (31) ha sido reubicado nueve veces e incluso acusó pérdida de piezas dentales por agresiones de parte de personal de Gendarmería. Desde que fue ingresado a la Cárcel de Alta Seguridad por el crimen de Daniel Zamudio, Alejandro Angulo Tapia (31), uno de los condenados por su asesinato -del que el próximo 27 de marzo se conmemorarán cinco años-, ha sido protagonista de diversos hechos de violencia y faltas al interior del recinto penitenciario. Riñas e ingreso de celulares han sido el principal motivo por el que, según el documento de la oficina de clasificaciones de internos, entre 2014 y 2017 ha sido reubicado nueve veces de celda, sumando una nueva petición en las últimas semanas que está en pleno trámite. Mediante una misiva manuscrita enviada a principios de enero, Angulo pide “humildemente y con el mayor de mis respetos” una audiencia de cautelares de garantías debido a la “necesidad de rectificar las medidas de seguridad y otros dictámenes resueltos a mi favor por vuestro tribunal”. Una de las peticiones es la rectificación del cambio de módulo desde máxima seguridad hacia el módulo laboral “J” de la misma cárcel. El motivo del cambio se remonta al 9 de febrero de 2016, cuando Angulo aseguró haber sido golpeado por gendarmes de la unidad que habitaba quedando, según indicó en audiencia, con lesiones de carácter grave por las que perdió incluso piezas dentales. Por lo mismo, se ordenó realizar un “traslado por dispositivo TAR” (Traslado de Alto Riesgo) con el fin de asegurar su integridad física y psíquica. Angulo, quien fue condenado por agredir y posteriormente asesinar a Zamudio -aunque él ha mantenido su inocencia- ha estado en distintos períodos, según un informe médico del penal, en tratamiento psiquiátrico para tratar las crisis de pánico que padece. Además, ha pedido resguardo especial para no tener contacto con los otros condenados por su misma causa. La audiencia donde se vería nuevamente la situación de Angulo está fijada para mayo de este año. Fuente: http://www.latercera.com/noticia/las-denuncias-golpizas-amenazas-la-carcel-del-mayor-los-asesinos-daniel-zamudio/
  21. 10 Marzo 2017 ¿Por qué los reos en Chile no utilizan uniforme? Según Gendarmería, no existen "razones fundadas" para aplicar esa medida en las cárceles chilenas y destaca el alto costo económico que tendría para la institución. Revisa acá sus argumentos. Coloridos, con franjas, con banderas y consignas, o simplemente negros. Estamos acostumbrados a ver en las cárceles extranjeras a los reclusos ordenados utilizando uniformes y portando la misma indumentaria durante toda su condena. A pesar de que esta medida ha marcado por décadas los recintos penitenciarios especialmente en Estados Unidos, jamás ha sido aplicada en Chile. Ya sea por razones culturales, económicas o “humanitarias”, los presos chilenos pueden conservar sus ropas al momento de ser condenados y durante todo el cumplimiento de su sentencia. ¿La razón? Según lo señalado por Gendarmería en un oficio impulsado por senadores durante la discusión del Presupuesto, hasta hoy no existe “una razón fundada” para decretar el uso obligatorio de uniformes en las cárceles chilenas. “Recogiendo las recomendaciones que en materia de tratados internacionales ha suscrito nuestro país, las que se han integrado en el Reglamento de Establecimientos Penitenciarios, que permitan el resguardo de la dignidad de la persona y el respeto de aquellos derechos no limitados por motivo de su reclusión, y no habiendo razón fundada que recomiende el uso de vestimentas de tipo institucionales en la población recluida, esta medida ha sido desestimada como lineamiento Ministerial”, señala Gendarmería. “Este paradigma se sustenta en el punto número 5 de Reglas mínimas para el tratamiento de los reclusos Adoptadas por el Primer Congreso de las Naciones Unidas sobre Prevención del Delito y Tratamiento del Delincuente (…) que señala: Con excepción de las limitaciones que sean evidentemente necesarias por el hecho del encarcelamiento, todos los reclusos seguirán gozando de los derechos humanos y las libertades fundamentales consagrados en la Declaración Universal de Derechos Humanos y, cuando el Estado de que se trate sea parte, en el Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales y el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos y su Protocolo Facultativo, así como de los demás derechos estipulados en otros instrumentos de las Naciones Unidas”, añade el texto. En esta línea, la institución manifestó que “con ello, se adoptan recomendaciones realizadas en materia de derechos humanos y ratificados en los respectivos tratados, que señalan la obligatoriedad del Estado a proporcionar la indumentaria adecuada para mantener fresco o abrigado al recluso, en función de su estado de salud, y prohíbe vestirles de manera degradante o humillante”. “Normalmente, el uso de vestimentas institucionales por parte de la población recluida obedece a medidas sanitarias o de seguridad (por ejemplo, ante potenciales fugas o asociadas a procedimientos de sanitización), sin embargo, no existe ningún motivo obvio por el cual los uniformes deban ser la norma, argumento que se refuerza por el consiguiente encarecimiento de recursos económicos destinados a esta acción”, dice Gendarmería. Por otra parte, y de acuerdo a lo señalado en el texto La Administración Penitenciaria en el Contexto de los DDHH, de Andrew Coyle, que señala (2002): “La oportunidad de usar algo que tienen asociado al mundo exterior, y que refuerza el sentimiento de identidad individual, es muy valioso para los reclusos. Los uniformes penitenciarios no deben ser parte de un marco de castigo ni estar diseñados de tal modo que humillen a quien lo lleva. Por este motivo, las administraciones penitenciarias han abandonado las innecesarias disposiciones de obligar a los reclusos a vestir uniformes con flechas o franjas”. Fuente: http://www.latercera.com/noticia/los-reos-chile-no-utilizan-uniforme/
  22. CDE: Consejera Javiera Blanco dice que se inhabilitará de aquellos casos "que correspondan" La ex titular de Justicia reiteró en que no participará en las causas en la que haya tenido alguna vinculación debido a sus funciones anteriores en el Gobierno. SANTIAGO.- La consejera del Consejo de Defensa del Estado, Javiera Blanco, aseguró este jueves tras la rendición de la última cuenta pública del presidente del organismo, Juan Ignacio Piña, que se inhabilitará de conocer aquellas investigaciones en los que pueda estar vinculada debido a sus funciones anteriores en el Gobierno como ministra de Justicia. "Todos los consejeros en la historia, esto no es de ahora, se han inhabilitado de los casos que correspondan y se inhabilitan legalmente", dijo, enfatizando que "eso no será una excepción para esta consejera". Se trata de la primera aparición pública de la ex secretaria de Estado luego que el 1 de febrero asumiera como consejera del organismo tras ser nombrada por la presidenta de la República, Michelle Bachelet. Consultada al respecto, y por los cuestionamientos que ello generó tras su designación, Blanco evitó hacer comentarios e instó -siguiendo la misma línea del discurso de Piña- a respetar todas las instituciones. Esta semana, en tanto, se conoció que la abogada integrará el Comité Tributario Medioambiental, que además de estas materias, ve temas laborales. Blanco fue designada para integrar el CDE a 105 días de que la ex titular de Justicia renunciara a su cargo, en medio de las críticas a su gestión por los conflictos en el Sename y en Gendarmería. Con la decisión de la Jefa de Estado, el CDE quedó integrado por primera vez con paridad de género: seis hombres y seis mujeres. Blanco (44), en tanto, podría desempeñar el cargo durante 31 años, es decir, hasta que cumpla 75, límite de edad para permanecer en el organismo. www.emol.com
  23. Contraloría revisará decisión de Dipreca de mantener régimen previsional de Myriam Olate Desde 2012 el organismo ha señalado que Olate debía ser trasladada al sistema de AFP. El lunes Dipreca rebajó la pensión de la periodista pero desestimó un cambio de régimen de jubilación. La rebaja de la pensión de Myriam Olate, de $ 5,4 millones a $ 1,5 millón, tras el proceso invalidatorio realizado por la Dirección de Previsión de Carabineros (Dipreca) concluido el lunes, está lejos de cerrar el capítulo de los denominados “jubilazos” en Gendarmería. Ello frente a la existencia de posibles discrepancias entre Dipreca y la Contraloría respecto del cumplimiento por parte de Olate de los requisitos para imponer en esa caja de previsión. Esto ya que en varias ocasiones desde 2012 el órgano contralor dictaminó que Olate debería trasladarse y pensionarse en una Administradora de Fondos de Pensiones (AFP). Ayer, el organismo admitió que luego de recibir las resoluciones de Dipreca que pretenden dar término al procedimiento invalidatorio de 11 pensiones objetadas por Contraloría en su dictamen del 9 de agosto de 2016, incluida la de Olate, realizarán un “estudio detallado de juridicidad de las mismas, en virtud de sus facultades constitucionales (artículo 98 de la Constitución) y legales, informando sus resultados una vez que dicho examen de legalidad esté concluido”. Pese a lo anterior, el director de Dipreca, Jaime Gatica, reafirmó la decisión de la entidad y señaló que “al revisar todos sus antecedentes laborales (de Olate), encontramos que había 20 años por los cuales ella debería pertenecer a Dipreca. Reconocemos que en esos 20 años ella cumple los dos requisitos: ser de planta y estar trabajando en un penal”, sostuvo. Discrepancias De acuerdo a la resolución emitida el lunes por Dipreca, el cumplimiento de 20 años y 11 días de servicio activo en Gendarmería por parte de Olate explican la decisión de “mantenerla en este sistema previsional hasta el día 21 de mayo de 2014, fecha en la cual desempeñaba el cargo de profesional a contrata asimilado al grado 6° de la Escala Única de Sueldos (EUS)”. Agrega que desde el 22 de mayo de ese año, cuando la ex funcionaria asumió como subdirectora técnica en forma transitoria y provisional grado 3° y pasó a formar parte de la planta directiva de Gendarmería, dejó de cumplir con “el requisito de desempeñar sus funciones de manera permanente en un centro penitenciario”, y por tanto, dejó de pertenecer a la caja. Sin embargo, la visión de Contraloría es diferente. En su dictamen del 9 de agosto del año pasado, el organismo cita antecedentes que evidencian que desde 2012 Olate no cumplía las exigencias para permanecer en esa caja previsional, básicamente en lo que se refiere a ser funcionaria de la planta de oficiales y desempeñarse en una unidad penal. Así, precisa por ejemplo, que mediante la resolución N° 347 de 2015, de Dipreca, se otorgó pensión de retiro a Olate pese a que en diciembre de 2012 Contraloría realizó una auditoría a la entidad que planteó “que la señora Olate Berríos, entre otros funcionarios, no cumplía con los requisitos para ser imponente de esa caja previsional”, instruyéndose “remitir las erogaciones recibidas de Gendarmería de Chile de esa servidora a la AFP que la Superintendencia de Pensiones señalase”. Asimismo, el mismo dictamen cita un documento del 7 de octubre de 2014 que afirma que “se dejó constancia que la objeción antes referida no había sido corregida, en la medida que Gendarmería no dió respuesta a las solicitudes de Dipreca respecto de la AFP a la cual estaba adscrita la funcionaria y en lo tocante a abstenerse de remitir las erogaciones de esta última”. Incluso, señala un oficio de 2012 dirigido a Gendarmería, en que Dipreca expresó que “con fecha 1 de octubre de 2012, se procedió a desvincular de este sistema previsional a los siguientes funcionarios de Genchim, por las razones que se señalan: Señora Ema (Myriam) Olate Berríos, toda vez que se encuentra erogando cotizaciones en esta institución desde octubre de 2010, fecha desde la cual, ostenta un cargo de contrata destinada a la dirección nacional, no cumpliendo así con ninguno de los requisitos exigidos por la Ley”. En su resolución del lunes, Dipreca fundamenta su decisión de mantener la pensión de Olate en la Caja con base al principio de conservación de propiedad del cargo, según el cual un funcionario, “aunque tenga la calidad de contrata, continúa sujeto al estatuto jurídico de ese cargo,y por lo mismo, afecto a los mismos derechos, obligaciones y prohibiciones, por lo que corresponde mantener la afiliación al régimen previsional. Respecto del lugar de desempeño de las funciones, Dipreca argumenta que “la pregunta que debe hacerse es si resulta necesario que el funcionario preste efectivamente servicios en una unidad penal o si basta con que un acto administrativo así lo establezca”. www.latercera.com
  24. Historia del topic aca http://foros.fotech.cl/topic/304405-debate-ddhh-gobierno-descarta-visita-de-bachelet-a-reos-de-punta-peuco/page-5 01 Enero 2017 Gendarmería traslada a Álvaro Corbalán a Punta Peuco en absoluto sigilo El operativo se realizó bajo fuertes medidas de seguridad, con tres carros celulares de Gendarmería. Aproximadamente al mediodía de este domingo, y en absoluto sigilo, el ex jefe operativo de la Central Nacional de Informaciones (CNI), Alvaro Corbalán, fue trasladado desde la Cárcel de Alta Seguridad, hasta el Penal Punta Peuco. Corbalán fue regresado al penal en el que cumplen penas los condenados por violaciones a los derechos humanos, luego de que la Corte Suprema acogiera un recurso de protección a favor del ex jefe operativo de la CNI y ordenara al director metropolitano de Gendarmería continuar con el proceso de revisión de traslado y estableciera que era arbitraria la decisión de mantenerlo en las CAS. En el fallo unánime se determinó que era arbitraria la decisión de mantener en ese penal a Corbalán, luego de que fuera sancionado por tener celulares en su celda en Punta Peuco. La resolución, sostiene que “cabe tener en cuenta que el recurrente, tras 60 días de producido su traslado, fue evaluado satisfactoriamente por el Consejo Técnico, cuyos integrantes adoptaron la decisión de forma unánime, razón por la cual no resultaba necesario mantener la medida. Sin embargo, el Director Regional Metropolitano (S) de Gendarmería de Chile, pese a que el período de observación fue superado satisfactoriamente por el actor dispuso que éste se mantuviera cumpliendo su condena en la misma sección, sin contar con un fundamento legal que le permitiera decidir en dicho sentido, por lo tanto su decisión resulta ilegal al carecer de sustento normativo y arbitraria toda vez que se contradice con lo señalado por el Consejo Técnico que en forma unánime acordó que el periodo de observación ha sido satisfactorio y que reúne las condiciones para ser trasladado de la Unidad Penal, lo que entonces hace improcedente mantener la medida respectiva de traslado, razón por la cual el recurso de protección debe ser acogido en los términos que se expresarán en lo resolutivo del fallo”. “Se revoca la sentencia apelada de trece de mayo último y en su lugar se declara que se acoge el recurso de protección debiendo el Director Regional Metropolitano de Gendarmería de Chile continuar con la sustanciación prevista en el artículo 28 del Decreto N° 518 del Reglamento de Establecimientos Penitenciarios respecto del recurrente Álvaro Corbalán Castilla”, finaliza. De acuerdo a información entregada por fuentes a La Tercera, el operativo se llevó a cabo este domingo, en completa reserva y con tres carros celulares de Gendarmería, con la intención de evitar posibles funas. Fuente: http://www.latercera.com/noticia/gendarmeria-traslado-alvaro-corbalan-punta-peuco-absoluto-sigilo/
  25. 01 Diciembre 2016 Corte determina que trato a comunera que dio a luz engrillada “viola las normas mínimas” En fallo unánime, el máximo tribunal acogió el recurso de amparo presentado por la defensa de Lorenza Cayuhán. La tarde de este jueves, la Segunda Sala de la Corte Suprema acogió en falló unánime el recurso de amparo presentado por la defensa de la comunera mapuche Lorenza Cayuhán, interna que dio a luz engrillada el pasado 14 de octubre. Con esto, el máximo tribunal estableció que “las condiciones en que se atendió el parto de la amparada, viola las normas mínimas internacionales para el tratamiento de privados de libertad, especialmente las reglas de tratamiento de reclusas”. En la resolución se establece, además, que el maltrato que recibió Cayuhán se debe a su condición de comunera mapuche. “Es posible constatar indicios que permiten tener por acreditado que el maltrato recibido por la amparada también encuentra explicación en su pertenencia a una comunidad mapuche, lo que refuerza el origen discriminatorio de las actuaciones de Gendarmería. De otra forma no se explica el desmesurado y, por ende, desproporcionado operativo de seguridad que a su salida de la unidad penal para su atención médica en un recinto asistencial llevó a cabo Gendarmería”, indicó el fallo. La custodia directa de la comunera, deberá ser ejercida exclusivamente por personal femenino de Gendarmería de Chile. En esa línea, se determinó que Gendarmería deberá revisar y adecuar sus protocolos de actuación en materia de traslado a hospitales externos, conforme a la normativa Internacional suscrita por Chile relativa a mujeres privadas de libertad, embarazadas o con hijos lactantes, así como a aquella relativa a la erradicación de todas las formas de violencia y discriminación en contra de las mujeres. Además, deberá remitir copia de los resultados del sumario administrativo que lleva adelante con motivo de estos hechos a la Corte de Apelaciones de Concepción, dentro de un plazo no superior a 30 días, además de informar a dicho tribunal sobre las medidas adoptadas. Fuente: http://www.latercera.com/noticia/corte-determina-trato-comunera-dio-luz-engrillada-viola-las-normas-minimas/
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