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  1. 03 Matzo 2019 Gastos reservados: contralor advirtió en 2016 a Bachelet sobre rendiciones insuficientes En junio de ese año, Jorge Bermúdez envió un oficio a la entonces Presidenta, asegurando que los gastos de instituciones públicas claves se informan “sin respaldo alguno”. EL CONTRALOR JORGE BERMÚDEZ HA REITERADO EN VARIAS OCASIONES ANTE EL CONGRESO QUE LOS GASTOS RESERVADOS “FAVORECEN LOS ACTOS DE CORRUPCIÓN”. En junio de 2016, el contralor general de la República, Jorge Bermúdez, recién estaba asumiendo su nueva función. Había llegado a su cargo hacía seis meses y en ese tiempo hubo un episodio que le llamó especialmente la atención: la rendición de gastos reservados por parte de instituciones públicas que tienen asignado ese presupuesto. Bermúdez tuvo que analizar por primera vez la forma en que las reparticiones del Estado, como, por ejemplo, las Fuerzas Armadas (FF.AA.), informan al organismo sobre estos recursos utilizados. Según conocedores del proceso, en el caso de las instituciones castrenses, los comandantes en jefe de cada rama acuden a la oficina del contralor de turno con un sobre cerrado que en su interior trae la rendición -reservada y genérica- junto a una declaración jurada. El contenido es leído, luego archivado y tras ello se finaliza la revisión. Bermúdez determinó que tenía que alertar al Ejecutivo sobre esta práctica que recién conocía. Así, decidió redactar el oficio reservado 45.700, al que tuvo acceso La Tercera, y que fue remitido a la entonces Presidenta Michelle Bachelet el 21 de junio de 2016. En el documento de dos páginas, Bermúdez aseguró que la rendición de gastos “carece de una aplicación práctica”. Luego añadió que “la documentación proporcionada no puede, en rigor, ser considerada como una rendición de cuentas propiamente tal. (…) Ello considerando que los gastos se informan sin antecedentes de respaldo alguno que permita verificar su correcto uso”. El oficio detalla la forma prevista en la Ley 19.863, promulgada en 2003, la que regula los gastos reservados de las FF.AA. y de otras nueve instituciones públicas: la Presidencia, el Ministerio del Interior, Cancillería, la Dirección de Fronteras y Límites del Estado, el Ministerio de Defensa, la Subsecretaría para las FF.AA., Carabineros, PDI y la Agencia Nacional de Inteligencia. Bermúdez advirtió, además, que “esta Contraloría debe limitarse a hacer fe del contenido de lo informado, careciendo de los medios para comprobar si los recursos asignados en cada caso han sido efectivamente invertidos en la forma en que la ley prevé”. Todo eso lo hizo concluir que se trata de una normativa que “resulta completamente insuficiente”. Ante este escenario, el informe añade que la Contraloría no cumplió con la tarea de “examinar y, eventualmente, juzgar tales cuentas” ante el Ejecutivo. Se agrega que “ello explica que, hasta la fecha, no se haya informado a la Presidencia de la República la opinión de este organismo de control respecto del destino otorgado a esos gastos. Lo anterior, toda vez que el mismo carece de información suficiente para emitir tal pronunciamiento”. La autoridad también calificó la situación como una “debilidad normativa” y solicitó a la Jefa de Estado ponderar “una eventual modificación en términos de permitir el completo acceso de esta Contraloría a la documentación de respaldo de los gastos, sin perjuicio de mantener la obligación de guardar la debida reserva al respecto”. Las advertencias de Bermúdez no se quedaron solo en ese oficio, sino que el contralor las volvió a reiterar en cinco comisiones, permanentes e investigadoras del Congreso durante 2017 y 2018. En cada una el planteamiento fue el mismo: “Dentro de las debilidades de la institucionalidad pública que favorecen los actos de corrupción están los gastos reservados”. Además, en junio de 2017 envió al Congreso una propuesta para mejorar el sistema. Revés Un importante funcionario del Ministerio de Hacienda de la administración de Bachelet asegura que no hubo ninguna iniciativa que se haya evaluado para modificar la rendición de cuentas. La misma fuente no recuerda que desde la cartera de Defensa se pidiera analizar algo así. Esta versión fue ratificada por un exfuncionario de esa repartición en el periodo pasado. Sin embargo, luego de que estallara el fraude en Carabineros en 2017, el Ejecutivo incorporó el artículo número 28 a la Ley de Presupuestos que se tramitó ese año, donde se estipuló que “la rendición deberá efectuarse con la mayor desagregación posible, con el solo límite de no afectar la naturaleza reservada de dichos gastos”. Pese a que la enmienda fue aprobada por el Congreso, el Tribunal Constitucional la impugnó. Al respecto, José Antonio Gómez, ministro de Defensa del gobierno pasado, explicó que la “propuesta no se concretó porque se señaló que una ley (como la de Presupuestos) no podía abordar una situación como los gastos reservados”. Lo que sí logró sortear el examen constitucional fue el inciso que dejó por escrito el compromiso de que el Presidente enviaría al Congreso, en el plazo de un año, un proyecto que incorporara “modificaciones permanentes a la ley en materia de rendición de cuentas de los gastos reservados”. El 2 de enero pasado, el Ejecutivo ingresó una iniciativa legal, la que se encuentra en la Comisión de Hacienda de la Cámara. Fuente: https://www.latercera.com/nacional/noticia/gastos-reservados-contralor-advirtio-2016-bachelet-rendiciones-insuficientes/552260/
  2. 21 Agosto 2018 Bermúdez pide a subcontralora que renuncie y ella se niega Decisión del contralor estaría basada en que la abogada será citada a declarar en el caso del fraude en Carabineros. Firme es hasta ahora la decisión de Dorothy Pérez de no dejar la Contraloría, luego de que el contralor Jorge Bermúdez le pidiera su renuncia. Esto, por una serie de desencuentros entre ambos, los que se habrían acrecentado luego de que se conociera que el fiscal Eugenio Campos, quien indaga el millonario fraude al interior de Carabineros, citaría a la abogada para que declarara en la causa. Bermúdez solicitó la renuncia a Pérez el lunes, pero esta se negó a dejar su cargo, el cual ocupa desde el 12 de septiembre de 2016. Trascendió que el contralor habría perdido la confianza en la profesional, luego de que esta saliera mencionada en la investigación por el fraude en Carabineros, ya que Pérez ocupó el cargo de subjefa de la División de Auditoría Administrativa entre 2010 y 2014. En este departamento es donde se deben realizar las auditorías e investigaciones especiales en los ministerios y servicios públicos vinculados a ellos, como, por ejemplo, Carabineros. Además, esta división debía cursar sumarios en contra de funcionarios que tuvieran algún actuar irregular al interior de la Contraloría. Según trascendió, es esta unidad la que habría tenido que supervisar o controlar a los dos exfuncionarios de Contraloría imputados y formalizados por el fiscal Campos en el fraude, Juan Munieres y Carlos Moreno. A ambos se les atribuye, de acuerdo a los antecedentes del caso, haber recibido dineros por parte de funcionarios policiales para omitir las situaciones irregulares que detectaran en la institución uniformada. La toma de declaración para la subcontralora estaría programada para la próxima semana, situación donde el fiscal Campos le consultaría a Pérez por su rol en la División de Auditoría Administrativa de la Contraloría. Además, existe un sumario abierto en el ente contralor para determinar las responsabilidades de los funcionarios que no hayan detectado las irregularidades en la policía uniformada. El escenario que viene El porqué el contralor no puede disponer del cargo de la subcontralora está normado en el artículo 4 de la Ley de Organización y Atribuciones de la Contraloría. En esta legislación se señala que “la remoción del contralor general y del subcontralor corresponderá al Presidente de la República, previa resolución judicial tramitada en la forma establecida para los juicios de amovilidad que se siguen contra los ministros de los Tribunales Superiores de Justicia y por las causales señaladas para los ministros de la Corte Suprema”. Según fuentes de la entidad contralora, aún no hay claridad de qué es lo que ocurrirá con Pérez, pues una opción podría ser que el contralor Bermúdez pida un juicio de amovilidad en la Suprema, para lograr desvincularla. También se explora la posibilidad de que el contralor pueda disponer de este cargo, argumentando que es de exclusiva confianza de la autoridad. Fuente: https://www.latercera.com/nacional/noticia/bermudez-pide-subcontralora-renuncie-se-niega/290160/
  3. Historia del topic acá https://foros.fotech.cl/topic/344221-polemica-contralor-califica-de-dificil-y-complicado-escenario-por-reintegracion-de-dorothy-perez/?hl=%2Bbermudez&do=findComment&comment=24155829 22 Octubre 2018 Bermúdez, el solitario, juega sus cartas ante la Corte Suprema: La última batalla del Contralor y Dorothy Pérez El análisis sobre la situación de Bermúdez está cruzado no sólo por alcances jurídicos. Fuentes cercanas al personero apuntan a su soledad política como uno de los factores que le juegan en contra y que podrían sellar su suerte. Esta tesis es ratificada por un relevante abogado de la plaza, que apunta a que hoy “nadie ha movido un dedo a favor del contralor”. EL CONTRALOR JORGE BERMÚDEZ APELARÁ AL FALLO QUE LO OBLIGA RESTITUIR EN SU CARGO A DOROTHY PÉREZ. Durante esta tarde, la presidenta del Consejo de Defensa del Estado, María Eugenia Manaud, en representación del contralor Jorge Bermúdez, presentará ante la Corte Suprema la apelación al fallo de primera instancia que estableció que la subcontralora Dorothy Pérez debía ser reintegrada a la institución luego de que en agosto pasado se negara a renunciar y Bermúdez declarara su cargo vacante, nominando como sucesora a María Soledad Frindt . Según quienes han tenido acceso al texto legal, en él Manaud ratificará, entre otros argumentos, que la modificación legal que estableció un plazo de ocho años para el cargo de la máxima autoridad institucional, necesariamente repercute en la interpretación acerca de la inamovilidad de la subcontralora y que el Estatuto Administrativo avala la existencia de puestos de exclusiva confianza, ello pese a que la sentencia unánime de la Tercera Sala de la Corte de Apelaciones, que se conoció la semana pasada, acogió la tesis de Pérez respecto de que no se le puede solicitar su dimisión. En el círculo del Bermúdez el temor es que el máximo tribunal ratifique esta última visión y deje en jaque al contralor que podría incluso renunciar antes de finalizar su periodo si es obligado a reintegrar como segunda a bordo a alguien que ya no es de su confianza. De concretarse este escenario, es el Presidente Sebastián Piñera quien debe proponer un nombre que debe ser ratificado por el Senado con quórum calificado, algo que en la oposición ven con desconfianza. Pero el análisis sobre la situación de Bermúdez está cruzado no sólo por alcances jurídicos. Fuentes cercanas al personero apuntan a su soledad política como uno de los factores que le juegan en contra y que podrían sellar su suerte. Esta tesis es ratificada por un relevante abogado de la plaza que apunta a que hoy “nadie ha movido un dedo a favor del contralor y, al revés, sí se ve interés en La Moneda en que triunfe la tesis de Dorothy”. En esta línea apunta a que Bermúdez se ha enfrentado a todos los poderes del Estado, incluyendo el judicial, cuando llevó al Tribunal Constitucional la disputa sobre el régimen previsional de los funcionarios de la Dirección General de Aeronáutica Civil (DGAC) que a su juicio debían ser traspasados al sistema de AFPs. Allí confrontó al ministro Sergio Muñoz, quien preside la Tercera Sala de la Suprema que ahora debe zanjar la suerte del Contralor. También ha molestado al Ejecutivo en temas como el protocolo de la ley de aborto y la nominación del hermano del jefe de Estado, Pablo Piñera, como embajador. Y a la anterior administración, al clarificar que el rechaza la plan de descontaminación para Concón, Quintero y Puchuncaví de Bachelet se rechazó en su momento porque era ineficiente. “Ha sido técnicamente muy bueno, pero también voluntarioso y ha cometido desinteligencias. No es táctico pelearse con todo el mundo”, sentencia otro profesional que ha interactuado con él. Pero ¿qué tan incómodo y solitario es Bermúdez? Según William García, quien fue jefe de la División Jurídico Legislativa del gobierno de Michelle Bachelet, Bermúdez “ha transitado un camino propio, sin fidelidades hacia los partidos, muy distinto de Ramiro Mendoza que salió de la Contraloría al comando de Sebastián Piñera. Él está interesado en dar su cariz a la institución y eso le significa ser duro con quien está siendo controlado, en este caso el Ejecutivo”. En esta línea apunta que, “la tarea de él es decir qué está mal y en eso él ha hecho un gran esfuerzo en acrecentar ese poder. Eso para los gobiernos es incómodo, porque todo gobierno quiere desplegar cuanto antes sus políticas y tener a la Contraloría poniendo límites es molesto”. Sobre la posibilidad de que frente a una derrota en la Suprema, Bermúdez dimita, asegura que eso “es una exageración brutal”. “Este caso es inédito porque nunca se había tenido que interpretar la norma, esencialmente porque nunca un subcontralor había resistido renunciar. Pero si el contralor pierde un juicio, uno, es una dramatización exagerada dar un paso al costado”. En tanto, Luis Cordero abogado experto en derecho administrativo y director del centro de estudios Espacio Público asegura que Bermúdez padece el aislamiento del puesto que desempeña pues “en general es un cargo que históricamente ha tenido soledad política y eso es un activo. Es el estándar con que los actores se han movido es de mantenerse equidistante de los partidos”. En cuanto al conflicto con Pérez apunta a que lamenta “que un conflicto de esta característica escalara a este nivel y termine afectando a una de las principales organizaciones de la República”. Y sobre una eventual renuncia de Bermúdez de sufrir un revés, recalca que “no sería primera vez que existen estos desencuentros, pero la ley garantiza una función específica al subcontralor que son los juicios de cuenta, las otras atribuciones son derivadas por el Contralor. Salvo el incordio judicial, que expone innecesariamente a la Contraloría, las desavenencias personales podrían superarse en la convivencia institucional. Pero se ha dañado a la institución”. Cordera recalca que en cualquier caso se va abrir la discusión sobre una reforma a la ley orgánica de la Contraloría: “Ha estado pendiente desde que (Patricio) Aylwin envió un proyecto que no prosperó.Luego (Eduardo) Frei Ruiz-Tagle hizo una reforma al juicio de cuentas y posteriormente ha habido iniciativas. Ahora, con este enfrentamiento, se va a retomar a todo evento esa discusión”. Fuente: https://www.latercera.com/la-tercera-pm/noticia/bermudez-solitario-juega-cartas-ante-la-corte-suprema-la-ultima-batalla-del-contralor-dorothy-perez/370871/
  4. 27 Julio 2018 Cortan las alas a Contralor: Tribunal dice a Bermúdez que “no puede excederse en sus facultades” No es la CGR un Poder del Estado y ciertamente no tiene facultades legislativas ni tampoco potestad para reglamentar una determinada materia, aun entendiendo que podría existir un “vacío legal o reglamentario"" sostiene el fallo de Apelaciones. La discusión sobre las facultades y límites de la Contraloría ha cruzado la gestión de Jorge Bermúdez como cabeza del entidad fiscalizadora este año. El decreto promulgatorio de la ley del Sernac; la declaración de ilegalidad de los cambios al protocolo de objeción de conciencia y la acogida al requerimiento de la ANEF que buscaba limitar los contratos a honorarios del Estado son algunos de los pronunciamientos por los que Bermúdez este año ha provocado escozor en el oficialismo y en la oposición. Esta semana la Corte de Apelaciones de Santiago emitió un fallo de primera instancia que no trae buenas noticias y lo llama específicamente a ajustarse a sus atribuciones. Todo parte con la controversia que mantiene la Contraloría con la Asociación Gremial de Operadores, Fabricantes e Importadores de Entretenimientos Electrónicos A.G por el dictamen que emitió en 2016 en que limitaba la entrega de patentes para máquinas electrónicas de juego, exigiendo un informe de la Superintendencia de Casinos de Juegos que acreditara la condición de juegos de habilidad y no de azar. Las asociaciones plantearon un cambio de criterio de la Contraloría y un exceso de atribuciones de parte del contralor, acusándolo de arrogarse facultades legislativas e incluso exclusivas del Presidente de la República. Este miércoles 25 de julio, la Corte de Apelaciones -a través de un fallo firmado en primera instancia por los ministros Juan Cristóbal Mera, Jessica Book y el abogado Integrante señor Jorge Norambuena, acogieron los recursos de amparo económicos deducido por Sebastián Salazar Bastidas, Jaime Hurihual Huircán, Inversiones y Comercio Handel S.A. y Comercializadora e Importadora Matucana Limitada y, por la Asociación Gremial de Operadores, Fabricantes e Importadores de Entretenimientos Electrónicos A.G. e Importadora y Comercializadora Calabaza Entertainment Limitada. Así, el tribunal dejó sin efecto el dictamen de la Contraloría y apuntó a las atribuciones del contralor Bermúdez. “¿Puede el señor Contralor, en uso de sus facultades, erigirse en creador de procedimientos no establecidos en la ley y exigir a los municipios que, ante la solicitud de patente para explotar una máquina que se dice de habilidad y destreza, que a su vez exijan a los solicitantes un informe de la SCJ en el que conste que la máquina “no es susceptible de ser registrada en el catálogo, precisamente por no tener la naturaleza de juego de azar”? La respuesta es categórica: no puede, se excede de sus facultades, según se ha visto. Y, por lo demás, con tal dictamen se le otorga a la SCJ una potestad que ni la ley ni norma reglamentaria alguna le ha dado”, dice la sentencia. En el requerimiento los recurrentes acusan una actuación arbitraria de parte de la Contraloría porque “no existen fundamento lógico o racional para que dicho organismo, sin que cambien las circunstancias o la ley modifique y contradiga la doctrina y la jurisprudencia administrativa reiterada y uniforme sobre las máquinas de juego de habilidad y destreza”. Los requirentes acusan que el contralor “excedió las facultades de interpretación que le entrega su ley orgánica ya que, por esa vía reguló una materia que es de exclusivo resorte legal como lo es lo relativo a los “juegos de azar”, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 63 N° 19 de la Constitución Política de la República, reglando también materias”. “La Contraloría no es un poder del Estado” En los puntos décimo y décimo primero de su sentencia, la Corte de Apelaciones señala que “la CGR, entonces, un órgano del Estado y, por tanto, se sujeta a lo que señala el artículo 7° de la Carta Fundamental en cuanto a que no puede apartarse de sus facultades establecidas por ley”. “Ciertamente entre las facultades de la CGR no está la de, a propósito de su labor dictaminadora -de acuerdo al inciso primero del artículo 6° y al inciso segundo del artículo 5°, ambas disposiciones de la ley 10.336, en relación con su artículo 9°- crear procedimientos administrativos, otorgándole a la SCJ una facultad fiscalizadora que la ley 19.995 no contempla, regulando una materia que es de resorte legal -los juegos de azar y disponer un trámite inexistente en la ley para obtener una determinada patente municipal”, añade la sentencia. El texto luego recalca: “No es la CGR un Poder del Estado y ciertamente no tiene facultades legislativas ni tampoco potestad para reglamentar una determinada materia, aun entendiendo que podría existir un “vacío legal o reglamentario”. El fallo de la Corte de Apelaciones es de primera instancia, por lo tanto, la Contraloría debe tomar la determinación de apelar o no a instancias superiores. Fuente: https://www.latercera.com/la-tercera-pm/noticia/cortan-las-alas-a-contralorito-tribunal-dice-a-bermudez-que-no-puede-excederse-en-sus-facultades/259276/
  5. 12 Mayo 2018 El protagónico estilo del contralor que mantiene en vilo al gobierno En La Moneda lo consideran “impredecible” y en Contraloría impuso un estilo más horizontal. Jorge Bermúdez redactó y visó la gráfica que informó el dictamen por el protocolo de aborto. DURANTE LA CUENTA PÚBLICA, EL PRESIDENTE PIÑERA APROVECHÓ DE PREGUNTARLE AL CONTRALOR SOBRE EL VIAJE DEL MINISTRO DE HACIENDA. Durante la cuenta pública anual de Contraloría, realizada el pasado miércoles 9 de mayo, el Presidente Sebastián Piñera hizo a un lado al contralor Jorge Bermúdez para hacerle una consulta. Para sorpresa de los funcionarios del organismo, el Mandatario no le preguntó por el inminente dictamen sobre el protocolo de interrupción de embarazo, sino que lo interrogó sobre los alcances administrativos del viaje a Harvard que había hecho el ministro de Hacienda, Felipe Larraín, utilizando fondos públicos. Aunque no se sabe la respuesta que le dio el contralor, ese día Bermúdez públicamente señaló que debe analizar qué tipo de invitación recibió el ministro y agregó que “cuando el ministro de Hacienda va a un foro económico lo hace en esa calidad, cuando va a una universidad prestigiosa, tal vez la más prestigiosa del mundo, eso uno tiene que ponderarlo”. Esa misma tarde, la Contraloría dio a conocer la resolución que señalaba que la objeción de conciencia institucional en los casos de aborto no se ajustaba a derecho. El perfil y las decisiones del contralor se han vuelto indescifrables para La Moneda, donde lo califican como “impredecible”, ya que durante la mañana comparte amenamente con el Mandatario y da señales de respaldo al titular de Hacienda, pero horas después los sorprende con una resolución adversa. No obstante, fuentes de Contraloría señalan que se avisó previamente al gobierno que saldría el dictamen. De hecho, el propio contralor telefoneó durante la tarde a los ministros de Interior, Andrés Chadwick, y de la Secretaría General de la Presidencia, Gonzalo Blumel, para informarles. En Segpres dicen que Blumel le preguntó si la decisión era definitiva, el contralor respondió que sí. Un nuevo estilo Para mayor molestia del oficialismo, el organismo dio a conocer la noticia a través de una didáctica gráfica con ilustraciones difundida en redes sociales. “Es casi un meme”, señaló el diputado UDI Javier Macaya. Fue el propio Bermúdez quien redactó y visó la gráfica en que aparece un médico abrazando a una paciente. Esto, en el marco de su política de acercar la Contraloría al ciudadano común con un lenguaje accesible y utilizando Twitter y Facebook. El 1 de marzo contrató al nuevo community manager, César Leiva, el mismo que impulsó la imagen del Ministerio de Energía durante el gobierno pasado, creando a los personajes Gastón y Nova. Para Contraloría, ocupa al personaje “Contralorito”, un loro que explica en términos sencillos los dictámenes. La mascota fue creada por un funcionario y muchos han reparado en su parecido al loro de Santiago Wanderers, el equipo de fútbol favorito del contralor. Desde que asumió el cargo en diciembre de 2015, en el edificio de Teatinos 56 llama la atención el estilo más horizontal que ha impuesto Bermúdez, el mismo que lo caracterizaba cuando era profesor de la Universidad Católica de Valparaíso. Dentro de la estricta formalidad de los abogados de Derecho Administrativo, en su momento fue comentario que Bermúdez llegara en verano vistiendo camisas de manga corta. Pero hoy ya es normal ver a altos directivos sin corbata, incluido el jefe jurídico y el jefe de relaciones internacionales. Lo califican como un hombre “poco sociable”, aunque se le ha visto almorzando en restaurantes del centro, como el Blue Jar y el Cruz Coke 350. Dejó su deporte, el ciclismo de alto rendimiento -incluso viajaba a Europa a realizar circuitos-, pero mantiene el training con un ciclo-simulador (una bicicleta estática profesional). A eso se suma que a diario sube a pie los nueve pisos del edificio de Contraloría con uno de los dos efectivos PPI (Protección de Personas Importantes) que lo acompañan desde 2016, cuando recibió amenazas por sus dictámenes de las irregularidades en Gendarmería. Aún vive con su familia en el cerro Esperanza de Valparaíso y viaja cada lunes a Santiago, donde compró una casa en el barrio Yungay. ¿Redes políticas? “La Presidenta me preguntó por Bermúdez y yo le dije que lo conocía desde el ámbito académico y que tenía buenas referencias de él. No tenía redes ni en la oposición ni en el oficialismo, lo que para mí era un plus”. Con esas palabras, el exministro del Interior Jorge Burgos explica cómo se eligió el nombre de quien luego sería aprobado por la unanimidad del Senado. Era la opción que surgió después de que la Cámara Alta rechazara al abogado Enrique Rajevic, debido a su cercanía con la DC. Bermúdez mantenía un antiguo vínculo con Ana Lya Uriarte, jefa de gabinete de la expresidenta Michelle Bachelet. De hecho, el relanzamiento de su libro Fundamentos de Derecho Ambiental fue presentado por Uriarte el 2014. Asimismo, trabajó en cargos de asesoría técnica en los gobierno de Eduardo Frei, Ricardo Lagos y la primera administración de Bachelet. Y durante el primer gobierno de Piñera fue asesor del gabinete del entonces ministro de Defensa Andrés Allamand. También colaboró en las defensas de los exministros Harald Beyer y Yasna Provoste, en sus respectivas acusaciones constitucionales. Sin embargo, él ha insistido en no tener redes políticas y remarcado su independencia. “Yo no tengo padrinos políticos”, suele repetir. Fuente: http://www.latercera.com/politica/noticia/protagonico-estilo-del-contralor-mantiene-vilo-al-gobierno/163074/
  6. Historia del topic acá http://foros.fotech.cl/topic/323212-caso-codelco-codelco-califica-de-insolito-recurso-del-cde-en-pugna-con-contraloria/?hl=%2Bcodelco&do=findComment&comment=22798595 01 Octubre 2017 Landarretche: El contralor hacía campaña para desprestigiar a directores de Codelco El presidente del directorio sostuvo que "es incomprensible lo que está diciendo el señor contralor y tremendamente frustrante". El presidente del directorio de Codelco, Óscar Landerretche, acusó al contralor Jorge Bermúdez de realizar una "campaña comunicacional" para "desprestigiar" al comité directivo de la minera estatal. Luego de que Bermúdez hiciera ver que hay "corrupción" en la empresa de cobre acusando casos de "nepotismo", este domingo Landerretche salió a defender a Codelco cuestionando las intenciones del contralor. Landerretche pidió a la autoridad rectificar sus dichos afirmando que "ha circulado información que es manifiestamente falsa, que se presenta como hechos y se usa para descalificar y dañar la honra de las personas". En conversación con El Mercurio, el presidente del directorio sostuvo que "las declaraciones que hizo en la Cámara de Diputados y a los periodistas fuera de la Cámara se refieren a un informe de la Contraloría General, N° 900, en el cual no están las palabras 'nepotismo' y 'corrupción' en ninguna parte". "No hay ninguna acusación de nepotismo. Lo único que hay en el informe 900 es una discusión entre Codelco y Contraloría relativa a los sistemas de control para que no haya nepotismo. En esto, Codelco aplica lo establecido por su ley de gobiernos corporativos y es supervisada por la SVS, aunque Contraloría dice que tienen que ser otros los sistemas. Esa es la única discrepancia: sobre los sistemas que se aplican, pero no hay ninguna acusación de un contrato, un ascenso o contratación debida al parentesco de alguien", apuntó. "Es incomprensible lo que está diciendo el señor contralor y tremendamente frustrante", remarcó Landerretche quien sostuvo que "los directores de Codelco se han sentido agraviados por lo que ha dicho el señor contralor". La máxima autoridad de Codelco manifestó que "honestamente, no puedo entender por qué hay una evidente campaña comunicacional del señor contralor para desprestigiar la labor del comité de directores de Codelco". "Según lo que él dice, Codelco está lleno de corrupción y nepotismo. Entiendo que el contralor habría clarificado en las sesiones reservadas del parlamento que no se refiere a esta administración, pero él no es una persona inocente y sabe qué está haciendo en términos comunicacionales", puntualizó. "El contralor debería hacer la denuncia" El presidente de Codelco agregó que "cuando el señor contralor dice lo que dice, la única lógica es que o hay corrupción en el directorio, o hay incompetencia. Está cuestionando la honra de las personas o sus capacidades profesionales. Y eso es de la mayor gravedad, es injusto e irresponsable". "Si el contralor -prosiguió- tiene la convicción de que es así, debiera hacer la denuncia. Si no es así y esto fue una cierta libertad retórica que se dio ante la presencia de las cámaras, creo que sería de la mayor importancia para el país que clarifique en forma pública que no se refiere a la actuación de este directorio y esta administración". "Cuando asumimos, este directorio cortó todos los contratos de suscripciones de Codelco con centros de estudios de distintos colores políticos y terminamos con la práctica de nombramientos solicitados por políticos", acotó. Codelco y los contratos con Bermúdez Landerretche relató al matutino que la auditoría de Contraloría abarcó entre 2013 y 2015, sin embargo, dio cuenta de que "el señor contralor tiene unos contratos en los años 2011 y 2012, informes en derecho por temas ambientales". "Me parece que están en regla, son asignaciones directas y no tengo ninguna razón para poner cuestión esos contratos, son completamente válidos y legítimos", sostuvo Landerretche quien agregó: "Yo quiero creer que es una casualidad que el período que se investiga, 2013-2015, no coincida con los años 2011 y 2012 en que el contralor hizo los informes para Codelco". "A mí me costaría mucho creer que una agencia reguladora chilena hiciera eso a propósito, me parecería increíble. Quiero creer que es una coincidencia", matizó. Fuente: https://cambio21.cl/pais/landarretche-el-contralor-haca-campaa-para-desprestigiar-a-directores-de-codelco-59d14cfaaa2d742a8250c3d0
  7. Historia del topic acá http://foros.fotech.cl/topic/317973-codelco-auditoria-codelco-se-veria-las-caras-con-el-cde-si-judicializa-pugna-con-contraloria/?hl=%2Bcodelco 09 Agosto 2017 Contralor niega acusaciones de Codelco: “No hay ningún cambio de criterio” Jorge Bermúdez aseguró que le llama la atención que la empresa haya hecho público un informe que tiene carácter de reservado. Luego de asistir a la comisión investigadora de la utilización de recursos públicos en Codelco, el contralor Jorge Bermúdez hizo frente a la decisión de la estatal de llevar a tribunales la disputa que mantiene con la entidad respecto de un informe de auditoría emitido este año. Teniendo en cuanta que dentro de las razones que la cuprífera estatal expone a la hora de presentar su requerimiento hace alusión a un cambio de criterio por parte de Contraloría, Bermúdez dijo que se trata de una acusación “injusta”. “Esa es una acusación injusta, no sólo de la empresa sino de otras altas autoridades, toda vez que si uno mira el informe del año 2005 y lo compara con el 2017, las observaciones son prácticamente calcadas“, sostuvo. En esa línea, agregó que “cambian los nombres, los montos, pero las observaciones son exactamente las mismas. No hay ninguno cambio de criterio”. Asimismo, negó la posibilidad de que la Contraloría tenga intenciones de interferir en la compañía, asegurando que es contradictorio que aquello se sostenga, siendo que la misma empresa difundió el controversial informe, que tiene calidad de reservado y que podría tener consecuencias económicas para Codelco. Respecto de si la publicación del mismo puede constituir algún tipo de delito, Bermúdez aseveró que aquello “lo tendrá que determinar la justicia”. “Me llama la atención que esto que es tan relevante, como es la reserva del informe, se haya hecho público. Me llama la atención”, añadió. Fuente: http://www.latercera.com/noticia/contralor-niega-acusaciones-codelco-no-ningun-cambio-criterio/
  8. 09 Mayo 2017 Contralor pone límites a empresas públicas en negociaciones colectivas en dictamen sobre Codelco Jorge Bermúdez indicó que en dichas organizaciones las estipulaciones convencionales que autoriza la legislación laboral "conllevan, necesariamente, una libertad de disposición patrimonial de la cual carecen quienes administran recursos públicos". El tema inicial es específico: una consulta sobre la situación de un ex director de Codelco. Sin embargo, la respuesta de la Contraloría General de la República puede tener alcances insospechados, dado que, potencialmente, abarca a todas las empresas públicas y puede limitar las negociaciones colectivas en dichas organizaciones. El pasado martes 2 de mayo, el contralor general Jorge Bermúdez firmó de puño y letra el dictamen 15.759, en el que aborda las “prestaciones pagadas a ex director de Codelco que indica, con motivo de su egreso de esa empresa del Estado”. Y aunque el texto analiza varios aspectos, es el tercer apartado, sobre los años de indemnización recibidos, el que tiene las mayores implicancias. El documento señala que “la causal de cese del director por el que se consulta -renuncia del trabajador, dando aviso a su empleador con treinta días de anticipación, a lo menos- no es de aquellas que dan derecho a la indemnización por años de servicio que regula el artículo 163″ del Código del Trabajo. Sin embargo, el convenio colectivo firmado tras la negociación por el sindicato en el que estaba el trabajador señalaba que se entregaría una indemnización de todas formas, salvo que el contrato hubiese cesado por faltas graves estipuladas en el artículo 160 del Código del Trabajo. En este caso, la excepción permitió que el trabajador, por 33 años en la empresa y por haber ocupado el cargo de director de Codelco, recibiera una indemnización de $209.475.717. Sobre este punto, el dictamen de Bermúdez plantea un reproche. “Se ha establecido una doble cobertura ante la contingencia del término laboral, lo que hace necesaria la revisión de la sujeción, en esta instancia, a los principios de eficiencia, eficacia y probidad (…) los que le son aplicables en su calidad de empresa creada por ley, que integra la Administración del Estado”, dice. El documento ahonda en este aspecto, señalando que la jurisprudencia de la Contraloría ha sostenido que “las estipulaciones convencionales que autoriza la legislación laboral como expresión del principio de la autonomía de la voluntad dentro de las relaciones laborales privadas regidas por el Código del Trabajo conllevan, necesariamente, una libertad de disposición patrimonial de la cual carecen quienes administran recursos públicos”. Así, la norma limitaría a las empresas públicas para establecer en sus negociaciones colectivas principios distintos a los establecidos en el Código del Trabajo, lo que es un punto que afectaría no sólo a Codelco, sino a otras firmas del Estado. Fuente: http://www.latercera.com/noticia/contralor-pone-limites-empresas-publicas-negociaciones-colectivas-dictamen-codelco/
  9. 05 Mayo 2017 El Contralor General de la República entregó su Cuenta Pública Bermúdez en ruta justiciera anticipa fiscalización más estricta en el Estado: "Nos están creciendo los dientes" El jefe del organismo encargado de cautelar el buen funcionamiento de los actos del Estado, aseguró que las auditorías a entidades públicas aumentarán casi un 20% y que se formó un equipo especializado para supervisar a las Fuerzas Armadas y de Orden y Seguridad. Durante la entrega de su Cuenta Publica en la ciudad de Arica, el Contralor General de la República, Jorge Bermúdez, anticipó cual será el sello que buscará imprimir a la institución encargada de fiscalizar los actos del Estado. Básicamente un aumento en el porcentaje de auditorías y un control más estricto particularmente en el ámbito financiero de cada organismo público. Bermúdez se refirió al ajuste interno en los equipos, que permitió entre otras cosas, detectar el fraude al interior de Carabineros, que hasta ahora suma 17 mil millones durante cinco años. "Nosotros hicimos un cambio orgánico en la Contraloría donde tenemos un departamento dedicado específicamente a Fuerzas Armadas, de Orden y Seguridad, es un departamento que tiene auditores senior, avezados, y esperamos con esto suplir esa falencia que pudo haber tenido la Contraloría. Sin embargo, hacemos nuestro mejor esfuerzo", dijo, según consigna Emol. El Contralor anunció que "Este año estamos planificando un 19% más de auditorías, puede parecer mucho, pero lo único que estamos tratando de hacer es hacer más con los mismo recursos", afirmó. En ese sentido, usó la analogía de un "león sin dientes" para graficar el verdadero rango de acción de la Contraloría, anticipando que el sello de su gestión buscará ser diferente. "Yo creo que nos están creciendo los dientes. Si uno mira la gestión uno se da cuenta de que efectivamente estamos haciendo algunas cosas que probablemente son inéditas para la Contraloría". Como ejemplo Bermúdez pone como ejemplo el caso de Carabineros. "Esta denuncia que hicimos y que está investigando el Ministerio Público está en esa línea Fuente: http://www.elmostrador.cl/noticias/pais/2017/05/05/bermudez-en-ruta-justiciera-anticipa-fiscalizacion-mas-estricta-en-el-estado-nos-estan-creciendo-los-dientes/
  10. 27 Marzo 2017 Contralor acusa al gobierno por retraso de nuevo plan de restricción vehicular: “Alguien llegó tarde con su trabajo acá” Jorge Bermúdez criticó al Ministerio del Medio Ambiente por haber enviado tarde el Plan de Descontaminación de Santiago, el cual debe ser revisado para que pueda ser implementado este año. “Nos piden que saquemos la pega a tiempo, pero hágannos llegar la pega a tiempo también”. Así, enfático, fue el contralor Jorge Bermúdez, para referirse al retraso en la implementación del Plan de Descontaminación de Santiago, y apuntó al Ministerio del Medio Ambiente como responsable de dicha situación. En la conmemoración del aniversario número 90° del organismo, la autoridad manifestó que “alguien llegó con su trabajo tarde acá”. Además, agregó que el plan “ingresó recién la asmenaa pasada, y son cientos de páginas las que hay que revisar”. Bermúdez dijo que la medida que fue anunciada el año pasado, estará lista el 2017, pero señaló que “¿eso qué significa? que yo tengo que poner a funcionarios que trabajen con horas extras, viernes en la tarde hasta tarde o sábados. Pero resulta que las horas extra no las paga nadie, ¿por qué? porque alguien llegó tarde con su trabajo acá”. La medida contempla por primera vez restricción permanente para autos catalíticos anteriores al año 2012. “Eso se llama procrastinación, dejar todo para última hora”, puntualizó el contralor. Fuente: http://www.latercera.com/noticia/contralor-acusa-al-gobierno-retraso-nuevo-plan-restriccion-vehicular-alguien-llego-tarde-trabajo-aca/
  11. 15 Marzo 2017 Contralor entregará informe a Diputados sobre fallas de Registro Civil en padrón electoral El contralor general de la república, Jorge Bermúdez, se refirió al rol del organismo que dirige respecto a la fiscalización de los organismos involucrados en los cambios arbitrarios realizados en el padrón electoral previo a las elecciones municipales de 2016. Lo anterior, luego que la Contraloría General de la República (CGR) fuera citada para referirse al caso ante la Comisión Investigadora de la Cámara de Diputados y así comentar qué han hecho respecto de los problemas que se se originaron desde el Servicio Electoral (Servel) y Registro Civil e Identificación (SRCeI). En ese contexto, Bermúdez explicó que “con la modificación constitucional y la modificación legal que se produjo el año 2015-2016, la Contraloría no puede fiscalizar -excepto en algunas materias muy especificas- al Servicio Electoral. Por lo tanto, las facultades que tenemos nosotros son respecto del Registro Civil”. “El Servel es un organo autónomo constitucional”, agregó. Respecto al Registro Civil, el contralor sostuvo que se encuentran realizando una investigación especial, la cual ya se encuentra terminada en una etapa de preinforme y está a la espera de la respuesta de dicho servicio a las observaciones de la CGR. “Esperamos nosotros evacuar a fines de marzo el informe definitivo para hacerlo llegar a la Comisión, que evidentemente va a ser un insumo importante en el trabajo que a ellos les concierne en esta materia”, recalcó Bermúdez. Eso sí, debido a que aún está pendiente la respuesta desde el Registro Civil, evitó comentar las eventuales irregularidades que ha arrojado la investigación de Contraloría. Fuente: http://www.biobiochile.cl/noticias/nacional/chile/2017/03/15/contralor-entregara-informe-a-diputados-sobre-fallas-de-registro-civil-en-padron-electoral.shtml
  12. TOPIC OFICIAL REFORMA EDUCACION SUPERIOR 04 Octubre 2016 Historia del topic, aca http://foros.fotech.cl/topic/295898-reforma-educacion-superior-rectores-dicen-que-sin-cambios-de-fondo-reforma-no-saldra-en-este-gobierno/ 04 de octubre del 2016 / 20:20 Hrs Contralor dice que reforma retira sanciones penales a mal uso de fondos Jorge Bermúdez señaló que proyecto de educación superior deja fiscalización de recursos sólo en manos de futura superintendencia. Esto, agregó, le quita atribuciones a la Contraloría y evita que ciertas figuras legales que existen operen. Un crudo análisis a la reforma a la educación superior realizó ante la Comisión de Educación el contralor general de la República, Jorge Bermúdez. La máxima autoridad del organismo de control criticó que “algunos aspectos del proyecto afectan el buen uso de los recursos”. Dentro de los principales puntos de conflicto identificados en su presentación figura la contraposición de las facultades de la Contraloría y de la Superintendencia de Educación Superior que crea el proyecto. Según Bermúdez, la reforma, “al señalar que corresponde exclusivamente a la superintendencia la potestad sancionatoria” de las infracciones de los planteles, provoca “distorsiones”, como dejar exclusivamente en sus manos la fiscalización y excluir a la Contraloría de esta función. El contralor señaló que “debiese permitirse en el proyecto una fiscalización estratégica, que es la que ejerce históricamente la Contraloría sobre aspectos claves, y una fiscalización operativa, que es la supervisión de aspectos del día a día”. Pero, además, Bermúdez enfatizó que esta exclusión deja afuera sanciones penales que hoy sí existen. “Destinar recursos que son públicos a un fin distinto al que se señaló en la ley no es una cuestión administrativa, sino una cuestión penal. Por tanto, si (la reforma) utiliza la expresión exclusiva, quiere decir que está sacando de acá figuras que son de carácter penal. Por ejemplo, malversación de recursos públicos por la desviación en su uso podría ser constitutivo de delito. Cuando dice que es exclusivamente quiere decir que no cabe la figura penal. Por lo tanto, esto nunca podría ser sancionado penalmente, eso es una consecuencia relevante”. “El estándar no puede ser menor al que existe hoy”, agregó el contralor. Bermúdez remarcó también que la superintendencia tiene problemas de diseño y que “no cuenta con la autonomía constitucional que tiene la Contraloría y, en segundo lugar, la legitimación democrática indirecta que tiene el contralor, que no tendría este jefe de servicio”. Esto, principalmente, porque puede ser removido por el Presidente de la República por causas asociadas a un cargo de extrema confianza. “Así como está ahora el proyecto, cambiaría el superintendente cada vez que cambia un gobierno”, criticó. En adición, el contralor subrayó que el diseño del proyecto establece que la superintendencia será la que interprete las normas legales -función que hoy es de la Contraloría-, pero, además, que fiscalice y sancione. Al respecto, la ministra de Educación, Adriana Delpiano, señaló que “vamos a trabajar para que no se topen sus funciones, pero sí creemos que es necesario un organismo exclusivo de dedicación, que pueda velar por el cumplimiento de los estatutos y los recursos. Es distinta la fiscalización de las grandes sumas de dinero, donde me parece que tiene que seguir operando la Contraloría”. Fiscalización a privados Bermúdez reconoció que en los últimos años la Contraloría se ha enfocado en revisar el uso que hacen instituciones públicas de los recursos del Fisco, sin embargo enfatizó que por ley esta entidad puede hacer revisiones a los recursos que se otorgan a planteles privados. En ese sentido, señaló que es un “retroceso excluir de la fiscalización de la Contraloría a instituciones privadas” y anunció que el próximo año se hará una auditoría a los fondos que se entregaron a las universidades por concepto de gratuidad. El contralor participará hoy en una nueva sesión en la sala de la Cámara para analizar el caso del grupo Laureate. Fuente: http://www.latercera.com/noticia/nacional/2016/10/680-699356-9-contralor-dice-que-reforma-retira-sanciones-penales-a-mal-uso-de-fondos.shtml
  13. 16 Agosto 2016 Revuelo por informe de controlador de Ues Andrés Bello, Las Américas y Viña del Mar que admite lucro En Chile, Laureate tiene más de 177 mil alumnos entre las universidades Andrés Bello (UNAB), De Las Américas (UDLA), la de Viña del Mar (UVM), el instituto profesional AIEP, la escuela de negocios IEDE y la Escuela Moderna de Música. “Durante mucho tiempo no teníamos una manera fácil de explicar la idea de que somos una empresa con fines de lucro, pero con el profundo compromiso de beneficiar a la sociedad (…) nuestra cultura combina la ‘cabeza’ de un negocio en crecimiento, eficiente y responsable, con el ‘corazón’ de una organización sin ánimos de lucro”, relata el fundador de Laureate Douglas L. Becker en una carta donde anuncia la salida del conglomerado a la bolsa en Estados Unidos. “Estimados futuros inversores”. Si a usted amable lector le preguntaran por las tres palabras que conforman la citada frase, sin duda diría que fueron proferidas por un empresario que están llamando a que metan plata en su negocio. Pero lo sorprendente es que si bien son palabras de un empresario, el asunto en cuestión no es cualquier negocio, es educación superior, y educación superior que funciona acá, en Chile. Tal como informa el diario La Tercera, se trata de la presentación introductoria del dueño de la cadena internacional de universidades Laureate, Douglas L. Becker, para abrir su imperio en la bolsa. “Durante mucho tiempo no teníamos una manera fácil de explicar la idea de que somos una empresa con fines de lucro, pero con el profundo compromiso de beneficiar a la sociedad (…) nuestra cultura combina la ‘cabeza’ de un negocio en crecimiento, eficiente y responsable, con el ‘corazón’ de una organización sin ánimos de lucro”, relata Becker en la carta. Allí remarca, agrega la publicación, que la salida al mercado es para aumentar la cobertura de educación superior en países en vías de desarrollo. En Chile, Laureate tiene más de 177 mil alumnos entre las universidades Andrés Bello (UNAB), De Las Américas (UDLA), la de Viña del Mar (UVM), el instituto profesional AIEP, la escuela de negocios IEDE y la Escuela Moderna de Música. “Reconocemos que algunos inversores en empresas públicas están enfocados en resultados a corto plazo, pero ese no es nuestro enfoque. Con una visión a largo plazo vamos a equilibrar las necesidades de los accionistas con las necesidades de los estudiantes y comunidades”, dice Becker. Laureate entregó a la Securities and Exchange Commision (SEC), de Estados Unidos, un documento de 585 páginas donde se refiere a toda la estructura financiera de la compañía. Por ejemplo, en América Latina representa el 56% de los ingresos de la red y Chile es clave. En la tabla de ingresos externos (matrícula y aranceles de los estudiantes), las instituciones en el país registran el año pasado ingresos por US$ 536 millones, sólo superado por Brasil US$ 672 millones, México US$ 678 millones y EE.UU US$ 731 millones. “Si bien creemos que todas nuestras instituciones en Chile están operando en el pleno cumplimiento de la legislación chilena, no podemos predecir el grado o el resultado de las reformas educativas en Chile. Dependiendo de cómo se definan e implementen estas reformas podría haber un efecto adverso en nuestro negocio”, dice Laureate. La publicación original acá. Fuente: http://www.theclinic.cl/2016/08/16/549204/
  14. Contralor activa gestiones por caso de falsos exonerados políticos tras reunirse con RN Jorge Bermúdez sostendrá la próxima semana una cita con el Instituto de Previsión Social, encargado de pagar las pensiones a los exonerados. Una reunión con el Instituto de Previsión Social (IPS) fijó para la próxima semana el contralor, Jorge Bermúdez. El objetivo es abordar en esa cita, entre otros temas, el estado actual del caso sobre falsos exonerados políticos, situación que se encuentra investigando actualmente la ministra en visita Mireya López. En 2013, la propia Contraloría emitió un fallo en el que cuestionó que 2951 personas que tienen la calidad de exonerados políticos no contarían con los requisitos para acceder al beneficio, que implica alrededor de $100 mil mensuales para cada uno de ellos. El tema fue abordado el jueves pasado, durante una reunión entre Bermúdez, su jefa de gabinete, Dorothy Pérez -ex contralora regional de Valparaíso- y el senador Baldo Prokurica (RN), quien solicitó el encuentro. “El sólo hecho de que nos haya informado que va a tener esta semana una reunión con el Instituto de Previsión Social, que es el órgano del Estado que paga estas pensiones, nos hace pensar que vamos a tener una solución en esta materia”, señaló Prokurica. Y agregó: “El contralor ha estado muy proactivo apenas asumió en el cargo. Se ha mostrado muy interesado en poder sacar adelante esto, que para mí es de toda justicia, en el sentido de terminar con este pago abusivo e irregular, que suma más de $900 millones mensuales”. En la misma línea, la vicepresidenta de RN Paulina Núñez -quien ha coordinado el monitoreo de este tema junto a Prokurica- dijo que “los chilenos están cansados de los abusos, y éste es uno de los más escandalosos que hemos conocido”. El 9 de mayo de 2013 fue emitido el fallo de la Contraloría que dio cuenta de la existencia de 2951 exonerados políticos que no contarían con los requisitos necesarios. Fue luego de eso, en junio de ese mismo año, que se designó a la ministra Mireya López para investigar las presuntas irregularidades. La ministra inició su indagatoria sobre un universo de 18.455 personas exoneradas, de las cuales decretó el sobreseimiento de cerca de cinco mil, mientras que 6.452 fueron traspasados a la fiscal Ximena Chong. En el marco de esta indagatoria, además, se encuentra la emisión, por parte de algunos parlamentarios y ex parlamentarios, de certificados que sirvieron para acreditar la condición de exonerados políticos. Algunos de esos documentos, según ha dicho la propia ministra en visita, podrían ser irregulares. www.latercera.com
  15. UDI propone reforma para interpelar al Presidente, Contralor e Intendentes Parlamentarios de la oposición sostienen que la iniciativa tiene como objetivo "dar a la ciudadanía mejores respuestas sobre el trabajo hecho por la autoridad". Esta mañana la Bancada de Diputados UDI informó, a través de un comunicado, que ingresó al Parlamento un proyecto de Reforma Constitucional que propone establecer como autoridades susceptibles de ser sometidas a interpelación, a los Intendentes Regionales, al Contralor General de la República y al Presidente. Según los parlamentarios, la iniciativa tiene como objetivo “dar a la ciudadanía mejores respuestas sobre el trabajo hecho por la autoridad”. En esta línea, la Jefa de Bancada del gremialismo, María José Hoffmann, explicó que “este proyecto nace de la necesidad de actualizar nuestra legislación a los nuevos tiempos, pues hoy la ciudadanía demanda respuestas claras y concretas por parte de la autoridad”. “Todos los chilenos tienen el legítimo derecho de conocer sobre el trabajo realizado por sus autoridades y exigir resultados. Ese es el fin de esta iniciativa, permitir que el Presidente, el Contralor y los intendentes regionales den respuestas a los requerimientos de las personas a través del Parlamento”, agregó. Dentro de los argumentos señalados en el documento, se indica que “estas tres autoridades constituyen entidades que poseen grandes responsabilidades públicas", por lo que “resulta ineludible y fundamental que la institución de la interpelación, establecida constitucionalmente, cuente con la presencia no sólo de los ministros de Estado, sino también de estas otras autoridades”. Actualmente, sólo los ministros de Estado pueden ser sometidos a una interpelación, siempre y cuando un tercio de la Cámara de Diputados respalde la idea. Con la reforma propuesta, esta herramienta se extiende a los intendentes y al Contralor, mientras que en el caso de los mandatarios se establece que únicamente podrán ser citados cuando exista un quórum de al menos tres quintos de los parlamentarios en ejercicio. www.latercera.com
  16. Votación del nuevo contralor: Gobierno no logra votos y se rechaza designación de Rajevic A pesar de las negociaciones, el gobierno sólo consiguió 21 votos de los 22 que necesitaba para aprobar al contralor. Ahora la Presidenta deberá nombrar a un nuevo candidato. Por 21 votos a favor, 12 en contra y 3 abstenciones esta tarde el Senado rechazó la nominación de Enrique Rajevic como nuevo contralor. A pesar de las intensas negociaciones, el gobierno no consiguió los 22 votos necesarios para aprobar su candidato. Entre los votos clave que necesitaba el Ejecutivo figuran los de Hernán Larraín (UDI) y Antonio Horvath (Indep), quienes se abstuvieron en la elección. Por otra parte, el senador Fulvio Rossi (PS) asistió a emitir su voto a favor a pesar de que se encuentra con licencia médica. LA SESIÓN Antes de que se iniciara la sesión, el senador del PS, Fulvio Rossi, llegó al hemiciclo. El parlamentario estuvo sólo algunos minutos en la Sala para emitir su voto, ya que se encuentra con licencia médica. Sin embargo, el voto a favor de Rossi es importante para el gobierno para alcanzar el quórum requerido. Durante las intervenciones de los parlamentarios, la senadora Lily Pérez argumentó su voto en contra afirmando que "estamos votando un faro de probidad no estamos votando la lealtad a un programa de gobierno (...) Espero que el gobierno rectifique y proponga un nombre independiente". Por su parte, el senador del PS, Carlos Montes, voto a favor de Rajevic asegurando que "el hecho de haber sido militante y renunciar, eso no lo descalifica (...) más allá del resultado es importante que se valore a este candidato, todas sus capacidades. No lo descalifiquemos. Aquellos que han insinuado descalificaciones al menos la retiren. En esta misma línea, el timonel de la DC, Jorge Pizarro, sostuvo que “me molesta la frivolidad con que algunas personas descalifican los méritos de otros y no los reconocen (…) una cosa es discrepar y otra es descalificar. Les pediría seriedad". En tanto, senador independiente, Pedro Araya, finalmente votó a favor de la nominación del gobierno pero sostuvo que "si bien es cierto que tuve un cuestionamientos bastante serios de cómo el gobierno llevó esto, quiero reivindicar esto. Yo no cedo a presiones". LARRAÍN DECIDE ABSTENERSE Uno de los votos decisivos para el gobierno era el del presidente de la UDI, Hernán Larraín, quien decidió finalmente abstenerse de la votación. “Esta decisión es quizás para mí una de las decisiones políticas más difíciles que me ha tocado en mi trayectoria como senador. Yo conozco a Enrique, fue alumno y ayudante mío varios años. La decisión es difícil porque por una parte conozco muy bien a Enrique, se trata de una persona seria, con mucha capacidad de análisis, muy rigurosa”, dijo el senador gremialista. “En el otro lado de la balanza, se trata de una decisión que ha terminado siendo política (…) yo he votado en muchas oportunidades en contra de los planteamientos de mi bancada, y lo haré siempre que por razones de conciencia lo estime necesario. Hoy sin embargo me toca presidir un partido, de manera que las responsabilidades que tengo son distintas. No creo en las ordenes de partido pero si en las responsabilidades colectivas”, añadió. Finalmente, Larraín señaló que “un contralor debe reunir un respaldo que no sea mínimo… no se ha logrado el consenso, y en ese sentido se hace muy difícil poder entrar a respaldar a una persona que pudiera ser elegida por un voto, y particularmente por un voto del presidente de un partido de la oposición. Yo no podría votar en contra de Rajevic pero por las razones políticas tampoco puedo votar a favor”. www.latercera.com
  17. Senadores de la Comisión de Constitución envían oficio al CDE por demanda a Rajevic Alfonso de Urresti y Pedro Araya solicitaron información sobre el candidato a contralor. Un oficio dirigido a Juan Ignacio Piña, presidente del Consejo de Defensa del Estado (CDE), enviaron el martes los senadores Alfonso de Urresti (PS) y Pedro Araya (Ind), ambos miembros de la Comisión de Constitución de la Cámara Alta. En el documento, los parlamentarios solicitaron remitir información sobre las demadas que el CDE ha interpuesto contra quienes adeudan becas de estudios entregadas por el Estado, apuntando a la situación que afectaría a Enrique Rajevic, nominado por el gobierno para ejercer como nuevo contralor general de la República y quien debe ser ratificado por el Senado. Esto, pese a que el gobierno ha desestimado la existencia de una demanda pendiente contra el jurista propuesto para reemplazar a Ramiro Mendoza. Los cuestionamientos que en su momento generó la nominación de Rajevic, tanto en la oposición como en sectores del oficialismo, se alimentaron, en parte, por las dudas en torno a una beca que recibió en 2000 para realizar un doctorado en Derecho en la Universidad Carlos III de Madrid y una demanda archivada por prescripción. Por eso, los integrantes de la comisión de Constitución - instancia que debe elaborar un informe y citar a Rajevic para que su designación sea votada en sala- pidieron al CDE conocer “respecto de él o los procedimientos utilizados por el CDE para los efectos de cobros asociados al sistema de becas de estudios otorgadas por el Estado”. Además, se solicita un “listado de becarios que fueron demandados por el CDE los últimos 10 años por incumplimiento de algún requisito estipulado” y un informe procesal “que indique la política del servicio para perseguir el cobro de las indemnizaciones”. Según De Urresti “queremos tener todos los antecedentes sobre la demanda contra el Sr. Rajevic. Es importante saber cuál fue el proceder de cobro y si cuenta con las condiciones de probidad”. Hasta el momento el gobierno no cuenta con los 22 votos para ratificar en el Senado al abogado como nuevo contralor. Al rechazo de la oposición, se suman los reparos de parlamentarios del oficialismo como De Urresti y Alejandro Guillier, además de independientes como Pedro Araya, Lily Pérez y Antonio Horvath. De hecho, el propio senador De Urresti le dijo el martes al ministro del Interior, Jorge Burgos, durante una reunión con senadores PS, que no apoyará la postulación. En esa oportunidad, Burgos insistió en que la designación fue de la Presidenta y que un rechazo debilitaría al gobierno. www.latercera.com
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